【会议时间】2026年9月23日
【与会人员】镇长李文玉、全体机关干部
【议定事项】传达上级工作部署、分析研判当前形势，全面安排部署我镇下一阶段重点工作。
【会议总体情况】
一、认清严峻形势，筑牢思想防线
会议指出，当前全镇安全生产、森林防灭火工作形势极端严峻复杂。今年以来，烟台市安全事故多发频发、教训惨痛，累计发生安全事故60起、死亡63人，仅8月份以来就发生事故13起，各类安全风险隐患交织叠加。同时，青岛北海造船厂外包作业事故、莱阳面包车超载交通事故、莱州金矿安全事故等多起典型案例，充分暴露出部分领域责任悬空、监管缺位、隐患整改流于形式、外包环节监管漏洞突出等突出问题。
会议强调，中秋、国庆双节临近，返乡人员增多、人流车流集中，各类安全风险敏感度大幅提升，全镇上下必须坚决破除麻痹松懈思想、侥幸心理，摒弃工作抵触情绪，深刻吸取各类事故教训，切实提高政治站位，以高度的责任感和紧迫感抓实抓细各项安全工作，坚决杜绝各类安全事故发生，全力守住安全发展底线。
二、聚焦重点领域，精准排查整治隐患
会议明确，坚持问题导向、靶向发力，聚焦安全生产重点行业领域，开展全方位、拉网式隐患排查整治，杜绝走马观花式检查，做到隐患排查无死角、问题整改闭环到位。
（一）全面抓实各领域安全生产管控
1.非煤矿山领域：由镇应急管理服务中心牵头，主动对接配合市级应急部门，严格压实属地监管责任，常态化开展非煤矿山风险排查，全面摸清隐患底数，健全风险管控台账。
2.危化品领域：重点聚焦辖区内加油站等重点企业，常态化开展风险研判和隐患排查，从严落实危化品储存、运营、操作全流程管控措施。
3.消防安全领域：紧盯“九小场所”、家家悦等人员密集场所，全面排查整治消防设施缺损、通道堵塞、安全制度不落实等各类消防隐患，筑牢消防安全屏障。
4.交通运输领域：结合农忙、节日出行高峰实际，常态化开展交通安全宣传劝导，重点整治三轮车违规载人、不佩戴安全头盔、车辆未张贴反光条等问题，全力防范农村道路交通安全事故。
5.建筑施工领域：重点盯紧栖莱高速在建工地、村级办公场所施工项目，各管区落实常态化现场巡查制度，严查违规施工、野蛮施工等行为，压实施工方安全主体责任。
6.燃气安全领域：聚焦燃气使用末端隐患，全面排查整治燃气管道老化、报警装置失效、私接私改燃气设施等突出问题，常态化开展入户排查宣传，保障群众用气安全。
7.高风险作业领域：严格核查特种设备作业、高空作业、动火作业、有限空间作业人员持证上岗情况，从严规范高风险作业审批流程和现场管控，杜绝违规作业。
8.外包施工领域：全面排查镇域范围内企业外包危险作业行为，补齐外包环节监管短板，对外包单位实行全过程、全链条监管，坚决杜绝监管真空。
9.农村自建房领域：联合各村常态化管控农村建房行为，严厉整治私搭乱建问题，坚持抓早抓小、源头管控，严防新增违建问题，降低隐患处置成本。
10.重点场景风险防控：提前研判苹果交易市场启用后人流、车流拥堵等安全风险，健全完善应急预案，落实常态化巡查、安全疏导和宣传提醒措施。由李文玉牵头，强化项目开工、工程建设领域安全监管，常态化对施工单位开展安全提醒，严控施工现场各类风险。由丁常青统筹负责全镇安全生产常态化排查工作，确保排查工作务实高效、不走过场。
（二）从严抓实森林防灭火工作
坚决摒弃“非防火期无火情”的麻痹思想，抓实抓早森林防灭火各项前置准备工作。一是严格野外火源管控，全面压实护林员、镇级网格员、半专业灭火队伍在岗值守责任，重点紧盯祭扫、户外作业、农田机电设备运行等用火、起火风险，加大野外巡护力度。二是严格卡口值守制度，全面落实防火卡口、瞭望哨双人值班机制，旗杆山卡口实行锁闭管理，确需通行方可开锁放行，坚决杜绝野外烧烤、违规用火等行为。三是强化应急处置保障，组建不少于12人的防火常备队伍，优化人员配置，选派业务熟练、反应迅速的人员带队值守，全面检修、配齐防火物资装备，确保突发火情能够快速响应、有效处置。
三、细化工作举措，压实层级工作责任
一是细化完善工作方案。由李文玉、丁常青、刘冬牵头，结合我镇实际，细化制定安全生产、森林防灭火专项工作实施方案，杜绝简单转发上级文件、照搬上级部署。对各项工作进行全面细化安排，严格落实“三管三必须”原则，将工作任务分解到岗、责任明确到人，使各办公室（中心）、各管区、各企业、各岗位明晰工作标准、工作任务和工作要求。
二是健全责任落实链条。全面摸清辖区各类安全风险底数，压紧压实镇、村、企业、岗位等责任链条，坚持抓早抓小抓苗头，提前介入处置违建、矛盾纠纷、安全隐患等各类问题，从源头上防范风险升级。
三是强化督查问责问效。建立常态化跟踪督导机制，对工作落实不力、隐患整改滞后、履职尽责不到位的岗位和个人严肃追责问责。严格落实24小时值班值守制度，节假日期间全员在岗在位、履职尽责，坚决杜绝脱岗、空岗、不作为等问题。
四、严守纪律底线，抓实节日重点工作
一是严守廉洁纪律。临近中秋、国庆双节，全体机关干部要时刻绷紧廉洁自律弦，严格遵守各项纪律规矩，自觉接受省纪委专项督查，筑牢廉洁过节防线，杜绝节日腐败。
二是严肃工作纪律。由栾海超牵头定期开展机关工作纪律专项督查，严查在岗不作为、工作松散、私自玩手机、脱岗离岗等问题，持续整顿机关工作作风。
三是抓实民生保障工作。由王刚牵头督促加快镇区路灯更换工程进度，切实提升群众出行安全保障；严格落实职工福利政策，中秋工会福利按期足额发放，严禁拖延、滞后。
会议强调，全镇上下要立节日敏感期的工作实际，进一步强化属地担当、压实工作责任，克服松懈麻痹思想，主动靠前、履职尽责、苦干实干，抓实抓细每一项工作、排查整改每一处隐患，全力保障辖区安全生产、森林防灭火、社会大局持续稳定，以“零事故”的工作成效守住全镇安全发展底线。
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