提升社会治安防控能力，加大电诈、毒品犯罪打击力度，强化未成年人违法犯罪、网络空间安全综合治理，建设更高水平平安栖霞。
责任单位
公安局
监督方式
0535-5212338
任务分解
一季度
二季度
三季度
四季度
①研究制定全市公安机关社会治安整体防控体系建设三年计划落实措施，完善重点工作、重点项目配套方案。②运用侦查中心研判资源，强化线索搜集研判，主动深挖经营对本地资金快打线索、断卡线索，时间贯穿全年。结合“云剑行动”等专项工作，在各类案件办理中落实“逢嫌必检”工作机制，通过全量尿液、毛发检测，最大程度搜集涉毒线索。时间贯穿全年。③实现涉未成年人警情、案件不上升目标。④部署启动工作，排查辖区重点单位、网吧等网络安全隐患，建立问题台账；开展春节期间网络谣言、涉诈信息专项整治，启动首轮网络安全宣传。
①部署推进公安机关季节性打防管控工作，建强用好专群力量，强化社会面巡查宣防，严打整治突出违法犯罪，确保社会大局持续安全稳定。②召开一次反诈联席会议，压实宣防责任。争取在禁毒工作领域发展1名特情，强化涉毒情报线索搜集研判。召开禁种铲毒工作会议，完成禁种铲毒工作任务。③上半年实现专门矫治教育人数不少于6人。④深化“净网”专项行动，重点打击网络谣言、侵犯公民个人信息犯罪；联合相关部门开展重点行业网络安全专项检查，督促隐患整改；推进“网安进校园、进企业”宣传活动。
①围绕公安机关重点工作、重点项目推进情况，结合社会治安形势任务，针对性协调解决突出难点问题，纵深推进社会治安整体防控体系建设。②召集银行部门座谈，围绕“长期不动户”“潜在民资人员开卡情况”“新开户”等工作开展清理管控工作，降低我市涉案“两卡”开卡数量。结合各类线索，争取发起一起集群战役，提升打击质效。③实现涉未成年人警情、案件同比下降目标。④优化网络监测预警机制，提升新型网络违法信息识别处置效能；开展网络安全技能培训，强化民警实战能力；巩固整治成果，排查反弹隐患，完善协同共治机制。
①聚焦公安机关年度目标任务，开展检查验收，总结评估工作质效，健全完善社会治安整体防控长效运行机制。②梳理统计全年电诈案件总体发案情况，对发案数同比上升、机关企事业单位内部发案的镇街和联席会议成员单位，倒查主要、分管负责人责任。③全年实现涉未成年人警情、案件同比下降目标，专门学校送生人数占未成年人违法犯罪总人数比值不低于70%。④开展年度攻坚整治，集中攻坚疑难涉网案件；全面排查整改工作短板，总结经验做法；完成年度宣传、案件办理等目标复盘。
落实情况
季度 工作进度 取得成效 后续举措
一季度 ①已对接烟台市公安局，省厅、市局目前未制定下发《全市公安机关社会治安整体防控体系建设三年计划落实措施》，待上级部门将相关方案、措施下发，我局将结合上级部署要求以及我市实际情况，制定我市配套工作方案，并推动相关工作落地。②当前利用断卡线索、涉诈人员回流工作，落实“逢嫌必检”工作机制，现已行政处罚吸毒人员6人，还剩1人正在办理，强制隔离戒毒1人。抓获电诈及关联犯罪嫌疑人56人，破获电诈及关联犯罪案件31起，为群众追赃挽损205320元。③涉未成年人违法犯罪案件警情下降36.4%。④完成辖区重点单位、网吧等场所网络安全隐患首轮排查，建立问题台账，整改隐患5个；开展春节期间网络谣言、涉诈信息专项整治、清理违规信息21条；启动首轮网络安全宣传，覆盖群众600余人次。 ①相关工作一落地。②取得成效：抓获电诈及关联犯罪嫌疑人56人，破获电诈及关联犯罪案件31起，为群众追赃挽损205320元。毒品犯罪打击成果显著，较去年同时期相比提高600%，系历年来提升最大幅度，大大压降了毒品犯罪的苗头。③一季度，累计办理涉未成年人违法犯罪案件7起，矫治教育4人。④网络环境持续净化，重点领域网络安全隐患得到初步整治，春节期间网络谣言信息传播得到有效遏制，群众网络安全意识显著提升。 ①加大对接力度，待相关工作方案下发后，立即按照上级部署要求和结合我市实际情况制定我市工作方案，并督促各警种、部门抓好贯彻落实。②正围绕春季断流集中打击及公安部斩链、清源行动等线索进行研判，争取尽早发起集群战役，同时加大对现行诈骗案件的研判力度，争取破案数抓获数同比上升达到20%工作目标。③持续深化涉未成年人违法犯罪预防、治理工作，强化矫治教育措施，严厉打击各类涉未成年人违法犯罪活动，突出校园及周边安全治理，深入落实重点行业专项整治，涉未成年人案件下降的同时，实现对涉嫌违法犯罪未成年人矫治教育实现“应送尽送”。④推进网络安全长效治理，对排查出的网络安全隐患实行限期完成整改；常态化开展网络谣言信息整治，建立部门联动处置机制；持续开展多轮次网络安全宣传，提升全民网络安全素养。
二季度 ①深入推进“齐鲁守护·夏季攻势”专项行动，部署开展集中清查3次，组织警力每日21时后开展村庄巡防工作，农村地区发案下降12%。统筹整合群防群治力量，建成最小应急单元11处。持续严打“黄赌毒”、寻衅滋事等突出违法犯罪，各类治安警情稳步下降。 ②召开禁种铲毒工作会议，完成禁种铲毒工作，省级禁种铲毒巡检栖霞系“零种植”区县。 ③加大行业场所监管力度，检查旅馆、KTV、台球厅300余家次。开展校园及周边治安环境整治，对89所中小学幼儿园一键报警、视频监控、防冲撞设施等情况开展3轮检查，督促整改安全隐患23处。联合文旅部门，对学校周边50米内的网吧、KTV等娱乐场所开展集中整治。成立专门教育指导委员会，将2名未成年人送入专门矫治学校进行矫治教育。 ④开展重点行业网络安全专项检查1次，提出整改意见4条。开展“网安进校园、进企业”宣传活动1次,覆盖群众300余人次。 ①农村地区发案下降12%，全市重大案件“零发案”。 ②查处吸毒人员数同比上升20%。 ③整改校园安全隐患23处，将2名未成年人送入专门矫治学校进行矫治教育。 ④网络环境持续净化，网络谣言信息传播得到有效遏制，群众网络安全意识明显提升。 ①持续推动社会面整体防控工作，压实2处警情高发区域巡防任务。加强群防群治力量建设，发动警务助理、治保会成员、网格员等社会力量共同参与，筑牢安全防控屏障。 ②组织召开全市反诈联席会议，健全部门联动协作机制，凝聚全市反电信网络诈骗合力，持续压减电诈案件发案数量。 ③定期深入校园开展普法教育活动，以案说法，提升未成年人的自我控制和自我约束能力。开展校园欺凌、霸凌专项排查整治，依法严厉打击社会人员与校内学生勾联实施殴打他人、敲诈勒索等违法犯罪行为，进一步压缩未成年人违法犯罪空间。常态化开展娱乐场所清查整治、社会面巡防，加大网上巡查力度，及时发现清除有害网站、有害信息，净化网络环境。加强涉未成年人敏感事件关注度，做到重要信息及时发现、快速处置。 ④进一步推进网络安全长效治理，开展网络安全隐患“回头看”，确保问题整改到位。常态化开展网络谣言信息整治，畅通部门联动处置渠道。强化网络安全宣传教育，全面提升全民网络安全素养。
三季度 ①建立“网格化”巡防、社会面集中清查等工作机制，配套实施方案，明确2处警情案件高发区域和1处重点部位专项整治，组织开展集中清查行动6次，消除隐患300余处，重点区域发案下降50%。结合辖区治安态势，加强对全市95家烧烤店、20家台球厅常态化巡防驻守，印制、张贴120余份“打架成本”宣传材料，今年以来，烧烤店、台球厅等场所发案下降40%。夜间21时以后按照“每日不少于八分之一、每半月完成一轮全覆盖”的要求，对全市841个自然村开展巡防工作，村庄发案下降33%。 ②电诈领域，7月13日召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议，针对“两卡”问题向金融监督管理部门和运营商进行强调部署，加强对民族资产解冻人员、未成年人开户审查监管力度，降低“两卡”案件发案数。禁毒领域，抓获毒品犯罪嫌疑人13人，查处吸毒人员19人，打处人数同比上升20%；禁种铲毒工作实现“双零”目标；侦破1起新型毒品案件，抓获违法行为人1名，实现该领域战果“零突破”。 ③完成全市70名纳管严重不良未成年人一轮次见面走访工作，会同教体部门对涉案未成年人开展风险评估，完成3名未成年人送校矫治教育。圆满完成秋季开学安保工作，常态化落实校园4个100%建设，在全市78所学校覆盖视频监控130余路、人脸抓拍设备110余个，全部接入公安“天网”，78个一键报警设备全部接入110接警平台，安装防驾车冲撞设施78个，划定护学岗点位78处，每日巡查，压实责任。组建最小应急单元78个，按照每月开展一次演练的要求，完成演练、拉动9次，覆盖保安、老师等力量2000余人，年内涉校重大案事件“零发生”。 ④严格落实7*24网络监测预警机制，累计巡查处置涉栖负面舆情87条，重大敏感舆情炒作失控情况“零发生”。开展网络安全技能培训3次，进一步强化民警舆情处置、涉网公共电子屏管理、涉网违法有害信息落查清理等实战能力。每周开展重点舆情排查，打通与网信办信息互通、线索推送渠道，进一步完善协同共治机制。 ①重点区域、重点场所、村庄发案分别下降50%、40%、33%，重大敏感案事件“零发生”。 ②禁毒领域打处人数同比上升20%，实现新型毒品案件打击战果“零突破”。 ③完成3名未成年人送校矫治教育，涉校重大案事件“零发生”。 ④网络环境持续优化，协同共治更加完善，民警实战能力显著提升，重大敏感舆情炒作失控情况“零发生”。 ①持续深化社会面智慧巡防建设应用，着力构建“规范、协同、智慧、高效”的巡逻防控工作体系。建立空中巡防机制，划设常态巡防航线，打造重点区域“5分钟空中警务圈”。推进无人机随警作战工作，构建“人车视空”立体防控网络。加大农村地区视频监控建设力度，推动村庄主要道路、公共场所、重点区域部位视频监控全覆盖。 ②强化电诈案件深度研判，坚持深挖扩线，争取发起一起集群战役。 ③强化未成年人违法犯罪预防，联动法院、检察院、教体等部门对失学辍学、社会闲散、有不良或严重不良行为等特定未成年群体进行摸排入库，积极开展劝返复学、矫治教育等工作。加强严重不良未成年人矫治教育，与教体部门建立联动协作机制，对不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚及有3次以上行政违法记录的未成年人全量提请教育指导委员会评估，符合条件的应送尽送，提高我市送校比。加强KTV、网吧、旅馆等行业领域安全管理，依法严厉打击社会青年与校内问题学生勾联实施打架斗殴等违法犯罪，进一步压缩未成年人违法犯罪空间。充分发挥“法制副校长”作用，定期深入校园开展普法教育活动，提升未成年人安全意识。 ④继续优化网络监测预警机制，树立“舆情就是警情，舆情高于警情”的工作意识，全面提升新型网络违法信息识别处置效能。加强网络安全技能培训，强化民警实战能力水平。不断完善视频清扫工作机制，确保舆情源头高效处置，维护网络空间清朗有序。
四季度