根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，《栖霞市观里镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）已于2025年6月30日获栖霞市人民政府批复（栖政字【2025】15号），现对规划成果进行批后公告如下：
一、规划范围与期限
规划范围包括镇域和城镇开发边界两个空间层次。
镇域范围为观里镇行政辖区内的全部国土空间，总面积为9743.90公顷。
城镇开发边界范围总面积为116.50公顷。
规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年。
二、目标定位
规划观里镇为栖霞市西南部以苹果产销为基础、新材料与农副产品加工为特色，工贸文旅协同发展的生态宜居城镇。
三、国土空间控制线
规划至2035年，全镇耕地保有量不少于1.58万亩，永久基本农田面积不少于1.90万亩，严格实施耕地用途管制，永久基本农田未经批准不得擅自调整。
规划至2035年，全镇生态保护红线面积不低于12.83公顷。均为胶东丘陵生物多样性维护生态保护红线。
规划至2035年，全镇城镇开发边界面积116.50公顷。
四、国土空间开发保护格局
根据观里镇自然地理格局、人口趋势、产业布局、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，构建镇域国土空间开发保护格局，打造“一核一带，两轴五区”的镇域国土空间开发保护格局。
“一核”指以镇政府为主的城镇综合服务核心，为全域的综合服务中心；
“一带”指漩河水系景观带；
“两轴”指沿306省道形成的东西向城乡发展主轴和沿071县道形成的南北向城乡发展次轴；
“五区”指城镇综合发展区、特色农业种植区、新材料产业集聚区、矿产资源开采区、方山生态旅游发展区五大功能片区。
五、规划分区
以主体功能定位为基础，落实空间治理要求，统筹布局农业、生态、城镇功能空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全域国土空间划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区等6类一级分区，并明确分区管控要求。
六、城镇开发边界范围公共服务设施体系规划
打造2个5分钟城镇社区生活圈，按照标准配套社区级各类服务设施，满足城镇开发边界范围内市民多样化公共服务需求。规划保留现状观里镇中小学、幼儿园，结合社区服务设施用地规划乡镇文化活动中心，保留观里镇卫生院。
七、城镇开发边界范围交通规划
观里镇城镇开发边界范围内道路以X071为主线，形成“一纵两横”的干路网结构。按照200—500米的道路间隔，有序增加支路，增加路网可达性，分流干路网压力，提高路网整体效率。
八、规划实施
建立国土空间规划的全过程公众参与制度，国土空间规划的制定、实施、修改和监督检查应当向社会公开，充分听取公众意见，发挥专家作用，坚持科学决策。规划全过程采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的方式；规划实施过程利用各类媒体和信息平台，广泛搜集公众和社会各界对规划实施情况的意见和建议。
建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进乡镇规划的实施措施。坚决维护规划的严肃性和权威性，将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察，严格监督检查。
打印
关闭