关于2025年四季度全市重点民生实事完成情况的通报

序号

事项名称

年度任务目标

当前进展情况

牵头单位

1

稳就业保就业

城镇新增就业600人以上，城乡公益性岗位有效岗位开发比例达到100%。

我市城镇新增就业801。

人社局

2

实现全市小学段校车运营全覆盖

加大政府投入，整改校车运营线路安全隐患，逐步为庙后小学、松山小学、观里小学、寺口小学、大庄头小学、凤翔小学等学校配备校车，实现小学段校车运营全覆盖。

庙后小学已开通校车服务，其余5个镇街正在推进线路隐患整改。

教体局

3

山东烟台栖霞兴民（苏家店）110千伏输变电新建工程

项目位于苏家店镇，总投资10854万元，新建110千伏变电站一座，主变容量2×31.5兆伏安，新建110千伏线路30公里，项目占地7.53亩，建筑面积1253平方米。计划投资1500万元，8月开工，计划年内完成主体施工的40%，线路塔基基础完成40%。项目建成后，将满足苏家店镇区域用电负荷快速增长的需求，优化西部电网网架结构，消除老旧设备安全隐患。

正在进行场地平整、消防水池施工。

供电公司

4

山东烟台火石（栖霞三）220千伏输变电续建工程

项目位于寺口镇，总投资26970万元，新建220千伏变电站一座，主变容量180兆伏安，新建220千伏线路59.32公里，项目占地14.89亩，建筑面积3855平方米。项目已于2024年11月开工，2025年计划投资25470万元，预计年内建成投产。项目建成后，将提高全市电网网架结构，提高西部供电能力和供电可靠性。

完成变电站主体施工，线路施工完成80%。

供电公司

5

面向低保符合条件的保障群体发放住房租赁补贴

计划为约50户低保符合条件的保障群体发放住房租赁补贴，解决城镇低收入群体住房困难。

全年共为52户城镇低保家庭发放住房租赁补贴，累计发放金额为6.92万元。

住建局

6

2025年中低压电网改造新建工程

计划投资15000万元，新建改造10千伏电力线路110公里，新建改造低压线路90公里。计划2025年1月开工，12月投产。项目建成后，将提高全市各乡镇供电能力和供电可靠性。

已新建改造10kV电力线路110公里，新建改造低压线路90公里。

供电公司

7

做好特殊困难家庭尿毒症患者救助工作

加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作，为全市特殊困难家庭中的尿毒症患者开展血液透析慈善救助项目，减轻患者家庭负担。

全年共为150名申请救助的尿毒症患者，累计开展血液透析18628次，发放救助金55.85万元。

民政局

8

做好因病致贫重病患者医疗救助工作

经民政部门认定符合因病致贫重症患者医疗救助待遇条件的，其经基本医保、大病保险、职工大额医疗费用补助报销后，政策范围内个人负担费用超过1万元以上的部分，按60%的比例给予救助，年度救助限额3万元，经民政部门认定符合因病致贫医疗救助待遇条件的重病患者，医保部门按规定落实医疗救助待遇。

针对各镇街提交的符合因病致贫的名单进行复核，符合救助条件的，按政策进行因病致贫医疗救助。全年救助63人，累计金额886516.53元

医保局

9

大中型水库移民扶持项目

计划争取上级资金800多万元，对20个左右大中型水库移民村进行项目扶持，开展机耕路硬化、路灯安装、村内河道综合整治、文化广场等工程。

2025年初预计项目数为20个左右移民村，争取上级资金800多万元，但上级部门批复15个项目，资金897万元。已完成完成年度总工程量的100%，15个库区移民项目建设均已完成，已完成项目验收。

水务局

10

古镇南苑回迁安置项目

2025年6月底前达到交付条件。

古镇南苑项目11月22日完成竣工验收，11月25日和26日组织回迁居民完成回迁安置。

住建局

11

创建“幸福示范小区”

计划创建2个“幸福示范小区”，以“九好”为创建标准，推动我市物业管理向高质量发展。

召开二期“红心物业”大讲堂，配合第三方单位已完成山水庄园、金福苑2个小区“幸福示范小区”的创建验收工作，持续推进我市物业管理高质量发展。

住建局

12

“四好农村路”项目续建工程

项目计划总投资2亿元，利用2年时间，对全市路面较差的农村公路进行提升改造。2025年计划投资1.5亿元，完成170公里农村公路改造提升。计划2025年4月开复工，12月完工。

已完成170公里农村公路改造任务。

交通局

13

开展家庭医生签约工作

2025年家庭医生全人群签约率达到或超过烟台市68%的目标要求。

截至目前，全市已完成家庭医生签约305986人，家庭医生全人群签约率达到71.96%，全面完成烟台市全年签约率68%的目标任务。

卫健局

14

村级卫生室提升改造

年内完成117个村级卫生室改造提升任务，达到有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调，实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升。

全市117处村卫生室全部完成改造提升，提前完成全年预定目标。

卫健局

15

引入优质医疗资源，持续开展义诊活动

加强与各省级医院的交流合作，深化医疗帮扶、学科建设、专家下沉、远程会诊等多层合作。引入山东大学齐鲁医院、省立医院、千佛山医院、省肿瘤医院、省中医医院、青岛大学医疗集团等优质医疗资源，常态化邀请省级医院专家来栖坐诊、带教，经常性开展义诊赠药活动，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。

今年以来共邀请省级专家650余人次、诊疗9800余人，指导完成手术780余台，带教2100余人次。开展义诊190余场次，参与医务人员900余人，服务群众15900余人次，发放宣传材料22700余份。

卫健局

16

实施6-18岁儿童青少年脊柱侧弯筛查干预工作

建立较为完善的儿童青少年脊柱侧弯防控组织管理模式，健全中医药干预服务体系，加强人才队伍建设，广泛开展健康教育，提升中小学生健康素养。构建“全员覆盖、学段衔接、医教协同、体卫融合、医防融合、中西医结合”的脊柱侧弯综合防控新发展格局。

完成全市6-18岁青少年脊柱侧弯筛查20627人，初筛覆盖率为94.37%，超额完成《栖霞市儿童青少年脊柱侧弯中医药干预试点工作方案（2024-2026年）》要求2025年全市初筛人数不少于我市儿童青少年总人数的55%以上的目标。其中，初筛异常748人，复筛确诊9人。对确诊脊柱侧弯的9人实施中医药干预，构建起覆盖筛查、干预、科普的全链条防护网，保障青少年健康成长“挺起腰杆”。

卫健局

17

农村低收入群体等重点对象危房改造

计划完成约156户农村低收入群体等重点对象危房改造，保障农村低收入群体住房安全。

已完成156户农村低收入群体等重点对象危房改造，提前完成全年预定目标。

住建局

18

做好生源地信用助学贷款发放工作

保障家庭经济困难大学生顺利入学，帮助贫困学子得到公平的教育机会。

2025年生源地助学贷款已全部办理完毕，办理贷款人数436人、金额773.585万元。

教体局

19

提高城乡居民医保普通门诊及“两病”报销比例

提升城乡居民“两病”(高血压、糖尿病)门诊用药医保待遇，居民基本医疗保险普通门诊报销比例由50%提高至65%，高血压、糖尿病门诊用药保障报销比例由70%提高至75%。

根据国家政策要求，我市居民基本医疗保险普通门诊报销比例由50%提高至65%，高血压、糖尿病门诊用药保障报销比例由70%提高至75%，相关政策年初已经开始执行。截至11月底，居民普通门诊享受待遇人数73954，基本医疗支付820.43万元；“两病”享受待遇人数1126，基本医疗支付22.91万元。

医保局

20

深化政务服务增值化改革

拓展政务服务社会化合作，推动政务服务就近办，选取1-2处社会网点重点打造，建设群众家门口的政务服务大厅，为企业群众打造更加便捷的政务服务环境。

已完成牟氏庄园景区红色便民服务驿站的软硬件设施配备，并将各部门办事指南及手册置于驿站内醒目位置，同时完成驿站的挂牌工作。驿站内的审批服务涵盖社保、医保、婚姻登记、商事登记、咨询引导等。

行政审批服务局

21

开启“集约服务”模式

针对内资企业分支机构、各类连锁门店执照及许可证信息的设立、变更、注销实行集中统一办理；派驻专人指导服务企业办理业务；安排工作人员一次性收齐相关业务材料，并于当日对登记材料统一审核，统一出证。

已组织进行业务培训并制定服务流程图，实现内资企业分支机构、各类连锁门店执照及许可证信息的设立、变更、注销集中统一办理。

行政审批服务局

22

实施“整点预报”临期证照提醒服务

农药经营许可证实行全程网办的同时，建立工作台账，在临期证照有效期届满前30日内对申请人进行提醒服务，通知他们及时办理证照延期，避免因超期需要重新办理的情况发生，着力解决企业群众后顾之忧。

已对2025年度18个临期的农药经营许可证进行了延续提醒，并完成证照延续。

行政审批服务局

23

开展分散供养特困人员“爱心陪护”

创新社会救助方式，通过为分散供养特困人员购买住院护理保险、提供照料服务，缓解特困人员因缺少家庭成员照护而带来的住院护理压力，确保分散供养特困人员“医有所护”，推动社会救助由传统单一的物质救助向“物质+服务”的多维救助转变。

已争取上级资金17万元，为我市2849名分散供养特困人员购买住院陪护保险，截至目前，已为267名分散供养特困人员提供陪护服务。

民政局

24

开展社区居家养老服务

完成600户经济困难失能老年人家庭养老床位建设和1100名经济困难失能老年人居家养老上门服务。

已为1179户经济困难失能老年人提供居家养老上门服务37420次，完成600户家庭养老床位建设。

民政局

25

实施文化惠民工程

推进文化馆免费开放。全年开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动不少于200场次。培训文艺骨干2000人次。“一年一村一场戏”实现全覆盖。

栖霞市文化馆除周一调整闭馆外，全年对外免费开放。截至目前，开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动210场次，培训文艺骨干2200人次，“一年一村一场戏”覆盖率达到100%。

文旅局

26

5G基站建设

聚焦乡镇驻地、建制村5G基站建设和城区信号盲点，全面提高5G网络覆盖率，年内新增5G基站100个以上。

截至目前，新建5G基站100个。

工信局

27

开展儿童康复救助服务

为170名有康复需求且经评估有康复价值的0-17周岁残疾儿童提供康复救助服务。

已审批170名有康复需求且经评估有康复价值的0-17周岁残疾儿童，到定点康复机构接受康复训练和康复服务。

残联

28

凤翔（城北）110千伏输变电续建工程

项目位于松山街道，总投资12085万元，新建110千伏变电站一座，主变容量2×50兆伏安，新建110千伏线路23.58公里，项目占地7.9亩，建筑面积1253平方米。项目已于2024年8月开工，2025年计划投资10585万元，预计年内建成投产。项目建成后，可满足北部城区及松山产业园供电需求。

项目已建成投入使用。

供电公司

29

开展惠农技术培训服务

根据关键农时，开展大型专题培训3次以上，举办田间地头培训和送技术下乡等培训60场次以上。

已开展“果业技术进乡村·农业科技赶大集”活动3次，举办镇级大型专题培训3次，“新技术、新品种、新模式”苹果高质量发展专题培训1次，田间地头培训和送技术下乡等培训80余场次，录制线上苹果技术视频10余次。

果业发展服务中心

30

开展农业社会化服务项目

持续推广农资保供、无人机飞防、测土配肥等现代化农业服务，年内实现优质农资流通6万吨，无人机飞防作业3万亩次，累计实现农业社会化服务30万亩次，助力果农节支增收。

截至目前，已实现优质农资流通6.2万吨，无人机飞防作业10万亩次，累计实现农业社会化服务32万亩次。

市联社