关于2026年一季度全市重点民生实事完成情况的通报

序号

事项名称

年度任务目标

当前进展情况

下步推进措施

牵头单位

1

山东烟台栖霞兴民（苏家店）110kV输变电工程

项目位于苏家店镇，新建110kV变电站一座，主变容量2×31。5兆伏安，新建110kV线路30公里。该项目总投资10854万元，年度计划投资9354万元，预计年内建成投产。项目建成后满足苏家店镇区域用电负荷快速增长的需求，优化西部电网网架结构，消除老旧设备安全隐患。

变电站主体施工完成10%，配电装置楼基础完成80%，围墙基础完成60%，室外电缆沟完成85%。

下一步，市供电公司将联合苏家店镇政府，全力推进民事协调工作，保障项目顺利实施。

供电公司

2

山东烟台栖霞大庄头35kV变电站整体改造工程

项目位于桃村镇，规划拆除原35kV大庄头站，新建35kV变电站一座，迁移安装2台10MVA变压器。新建35kV线路16。62km，拆除原35kV大庄线、桃林线。该项目总投资7238万元，年度计划投资5000万元，计划于6月开工，年内完成变电站主体施工，线路工程完成60%。项目建成后优化桃村镇电网网架结构，消除现有变电站老旧设备安全隐患，提高桃村镇供电可靠性。

已完成施工、监理、物资等招标工作，已办理变电站建设规划许可证。

下一步，市供电公司将加强与桃村镇政府沟通协调，提前开展线路征地工作，保障项目顺利开展。

供电公司

3

加强教育拔尖创新人才培养

强化初高中教学系统衔接与有机融合，探索建立拔尖创新人才培养措施，助力学生特长发展。

①组织学生报到并举行开班仪式，鼓励学生要有持之以恒、艰苦奋斗和勇于创新的精神。②开展军训活动，培养学生吃苦耐劳、团队合作精神。③组织学生去抗大接受红色教育。④各高中备课组长对学生进行学法指导，让高一优秀学生介绍学习方法、经验。

下一步，市教体局将对创新班教育教学工作进行指导，协调各科室做好中考测试和报名工作。

教体局

4

公办学校（幼儿园）空调配备

完成全市公办学校（幼儿园）空调配备工作。

①中小学校空调采购线路改造项目已于3月11日发布采购意向，预计4月13日发布采购公告，4月24日开标。②35所学校通过网上商城进行空调采购，其中：25所框架协议采购的学校已于4月3日完成采购，供货商已经进场打孔，10所批量集中采购的学校预计4月11日完成采购。

下一步，市教体局将积极协调财政部门，统筹上级补助与本级经费，保障空调采购资金及时拨付到位，为项目顺利推进提供坚实资金支撑。招标完成后，第一时间督促施工单位进场施工，确保5月底前所有空调全部安装到位。

教体局

5

生源地信用助学贷款

保障全市家庭经济困难学生顺利入学，帮助贫困学子得到公平教育机会。

①与已办理贷款学生电话沟通，宣传助学贷款及还款政策。②对全市高三家庭经济困难学生进行摸底，为预申请系统录入做准备。

下一步，市教体局将加大政策宣传力度，通过发放家长一封信、微信公众号等多渠道宣传贷款政策。采取预申请方式提前将困难学生预置在系统中，简化申请程序。

教体局

6

农村低收入群体危房改造

保障110户农村低收入群体住房安全。

已完成110户低收入群体危房改造对象摸排、审核、公示及“一户一档”资料收集。完成其中20户的改造方案编制。

下一步，市住建局将实行方案编制与现场施工同步推进，确保二季度完成40户改造。

住建局

7

栖霞市2026年非直供电小区供配电设施改造升级项目

计划土建投资1500万元，对2005年以前建成符合条件的50个小区（约6000户）进行公共基础服务设施改造。

正在推进华府名都一期、艺品厂及燃料公司家属楼3个小区改造。

下一步，市住建局将加大资金协调争取力度，完善小区住户资料收集，以点带面推进改造工作。

住建局供电公司

8

老旧小区改造项目

计划总投资1430万元，对15个老旧小区实施改造，涉及33栋楼、1299户居民，改造面积约136448平方米。

已完成项目实施前摸排调研、现场勘察测绘、改造方案编制、立项审批等流程。

下一步，市住建局将全力推动各类资金尽快落实到位，尽快启动项目招投标工作。

住建局

9

实施文化惠民工程

推进文化馆免费开放。全年开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动不少于200场次；培训文艺骨干2000人次；“一年一村一场戏”实现全覆盖。

①市文化馆全面实现对外免费开放。②一季度市镇村三级联动开展各类群众文化活动51场次；培训文艺骨干680多人次；一年一村一场戏”覆盖率达到25.1%。

下一步，文旅局将继续做好文化馆免费开放工作，广泛开展内容丰富、形式多样、群众参与度高的文化活动。以吕剧团为演出主体，依托镇街综合文化站，广泛发动庄户剧团、民间班社、农村文艺骨干、社会组织等开展戏曲展演、秧歌锣鼓巡演等活动，确保“一村一年一场戏”实现全覆盖。

文旅局

10

城区新建公厕

投资220万元，在城区规划新建4座公厕。

初步选定大成门、南山公园、金线岭、庄园街道办事处旁4处新建公厕选址。

下一步，市综合执法局将加快推进相关手续审批办理，争取二季度开工建设。

综合执法局

11

更新改造燃气管道

投资4000万元，改造5500户居民用户户内设施，更换调压箱柜(RTZ-31/50Q、RTZ-50/0。4Q)150个，安装牺牲阳极(组)100套，加装阀门井智慧报警装置30个。

已改造1000户居民用户户内设施，更换调压箱柜(RTZ-31/50Q、RTZ-50/0。4Q)10个，安装牺牲阳极(组)10套。

下一步，市综合执法局将加快推进老旧管网、庭院管道及户内设施改造，统筹施工安排，严把管材质量、施工安全，确保完成任务目标。

综合执法局

12

开展残疾儿童精准康复救助服务

为160名有康复需求的且经评估有康复价值的0-17周岁残疾儿童提供康复救助服务。

①已审核2024年8月-2025年12月康复训练周期157名残疾儿童完成康复救助情况，并发放交通生活补助914785元，康复训练费2793100元，共计3707885元。②审批2026年有康复需求且经评估有康复价值的128名0-17周岁残疾儿童到定点康复机构接受康复训练和康复服务。

下一步，市残联将通过疑似残疾儿童信息共享、宣传发动、康复训练救助、辅具适配等措施，进一步扩大残疾儿童康复救助服务覆盖面，切实将残疾儿童康复救助工作落实落细，让更多的残疾儿童家庭了解政策、接受康复救助服务。

残联

13

稳就业保就业

将稳就业摆在突出位置，推动就业政策走深走实，城镇新增就业800人以上，实现“零就业”家庭动态清零。

一季度，烟台市确认我市城镇新就业677人（省厅暂未核减），“零就业”家庭已实现动态清零。

下一步，市民政局将紧盯高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体，深化“一人一策”精细化服务，综合运用岗位开发、技能培训、创业扶持等组合拳，确保零就业家庭动态清零。

人社局

14

加强失能失智老年人照护服务水平

指导养老机构开辟认知障碍照护专区，新增认知障碍床位30张。

已筛选出永晨老年公寓1家养老机构开辟认知障碍照护专区，目前已在永晨老年公寓内选定认知障碍照护专区改造范围。

下一步，市民政局将指导筛选出的意向养老机构启动认知障碍照护专区改造工作，完成专区环境设计、适老化与认知症友好化设施采购。

民政局

15

农村公路提升工程

实施农村公路路面状况改善120公里，进一步提升农村公路通达水平及群众通行质量，力促农村公路在乡村振兴战略中发挥更为坚实、更为强劲、更为持久的支撑保障作用。

围绕招投标程序、原材料储备、施工技术等，对承担建设任务的12个镇街进行了指导。目前，5个镇街已完成招投标工作，桃村镇已开工建设3条路线，合计9公里。

下一步，市交通局将对照 年度任务目标，分类推进路面病害处置、路况提升等整治工作，逐路段、按节点落实改善措施，持续补齐农村公路通行短板，不断提升农村公路通达深度与通行质量，切实发挥农村公路支撑乡村振兴的基础作用，确保按时高质量完成年度目标任务。

交通局

16

建设紧密型县域医共体“七大中心”

持续推进紧密型县域医共体建设，建成医共体信息化平台，医疗机构之间实现数据互通共享与业务协同；建成心电诊断中心、医学影像中心、转会诊中心等7大中心，构建“基层检查、上级诊断、上下联动”的整合型分级诊疗体系，全市医疗机构同质化管理，让群众在家门口即可享受到上级医院诊疗服务。

信息化平台建设前期准备工作已完成，杨础中心卫生院HIS系统于3月24下午4:30正式启动切换并试点运行。

下一步，市卫健局将进一步调试优化系统，6月底前完成其余13处基层医疗机构HIS系统更换及平台对接，信息化平台正式上线运行，初步实现数据互联互通；医学影像中心覆盖所有基层医疗机构，医学检验中心完成室间质评，消毒供应中心、病理诊断中心同步启动运行。

卫健局

17

村卫生室改造提升

实施栖霞市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，扎实推进54个村卫生室改造提升工作。

一季度完成15个村卫生室改造提升工作，完成改造提升任务的28%。

下一步，市卫健局将加快改造提升进度，尽早完成改造提升任务，确保村卫生室达到“五有三提升”。

卫健局

18

提高居民医疗保险待遇

自2026年1月1日起，未成年人意外伤害门诊年度最高支付限额由3000元提高至3500元；一档缴费的居民医保普通门诊年最高支付限额由200元提高至230元，进一步减轻参保居民门诊医疗费用负担。

一季度向全市20家定点医药机构和参保群众发放宣传页1000余份，开展政策解读2场，宣传未成年人意外伤害门诊和居民普通门诊报销相关政策，确保政策调整内容“应知尽知”。

下一步，市医保局将持续加大政策宣传力度，通过“医保赶大集”，强化定点医药机构、社区、学校、医保工作站点等宣传引导。同步做好政策答疑，确保群众全面知晓，保障待遇提标政策平稳落地执行。

医保局

19

农产品质量安全检测

食用农产品质量安全定量检测900批次以上、定性检测2000批次以上，蔬菜产品抽检量不少于50%，合格率98%以上，全面保障百姓食品安全。

一季度完成食用农产品质量安全定量检测191批次，合格率100%，其中蔬菜抽检56批次，水果抽检135批次；定性检测446批次，合格率100%。

下一步，按季度计划有序推进，完成食用农产品质量安全检测任务目标，确保百姓食品安全。

农业农村局

20

开展农资打假专项行动

采取宣传引导与专项打击一体谋划、协同推进。一方面，利用农村大集、新闻宣传片、发放明白纸等有效方式，着力提升广大群众识假、认假鉴别能力，从源头上维护群众权益。另一方面，以上级移交和周边县市区协查为重点，举一反三，重点突破，依法坚决从快办理一批大案要案，真正做到打击一个震慑一方，维护农资市场良好秩序。

对全市镇驻地农资店基础信息进行摸底排查，与农资经营主体签订《农资经营主体承诺书》400余份，并进行普法宣传，现场教学农资识假辩假知识。已对发现的2处违法行为进行立案处理，目前正在办理中。

下一步，市农业农村局将加强农资打假专项巡查力度，对发现的违法线索快速立案、迅速查办，做到发现一起、查处一起。结合执法办案过程，向农资店经营者及周边农户开展以案释法宣传。

农业农村局

21

加强机耕路改造

持续对亟需提升的农村机耕路进行系统性改造，重点解决路面坑洼、宽度不足、排水不畅、通行能力差等问题，逐步实现全市行政村机耕路提升全覆盖，不断提高通行能力，持续改善农业机械化作业条件。

根据各镇街摸排的亟需提升机耕路情况，已编制完成2026年机耕路资金分配方案。

下一步，市农业农村局将抓紧推进机耕路资金分配方案上会，确保路面改造项目早日开工建设，提高农村道路通行能力。

农业农村局

22

开展果业惠农技术培训服务

根据苹果管理关键农时，开展大型专题培训2次以上，举办田间地头培训、送技术下乡等多形式的培训60场以上。

一季度开展春季果园管理专题培训6次，培训380余名果农；开展田间地头培训和送技术下乡25次，田间技术指导10余次；录制线上苹果技术视频5次。

下一步，市果业发展服务中心将持续开展田间地头培训、送技术下乡等多形式线下活动，结合果树关键农时录制线上技术视频，使更多果农受益；联合气象局定期发布气象灾害预警和果树管理技术提醒，提高果农预防极端天气应对能力。

果业发展服务中心

23

对大中型水库移民村进行项目扶持

争取上级专项资金，对大中型水库移民村进行项目扶持，预计2026年争取上级资金800万元，对20余个移民村进行基础设施及环境整治建设，通过项目扶持进一步改善移民群众生产生活条件，促进移民村经济发展和乡村振兴。

经过摸排，已建立包含68个移民村的项目库，待上级部门完成项目批复后，立即开展招投标工作。

下一步，市水务局将积极向上沟通对接，项目批复后，立即组织开展招投标工作。

水务局

24

5G基站建设

聚焦乡镇驻地、建制村5G基站建设和城区信号盲点，年内新建5G基站100个以上，全面提高5G网络覆盖率。

一季度新建5G基站20个。

下一步，市工信局将督促铁塔及三大运营商对网络信号薄弱地区进行补点，完善5G网络。

工信局