韩永政委员：
您提出的关于“加强青年劳动力回栖留栖就业的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、当前工作开展情况
我市始终将吸引和留住青年人才作为推动经济社会发展的重要抓手，围绕青年回栖留栖就业创业，重点开展了以下工作：
一是扩大政策知晓度与覆盖面，营造良好氛围。为破解青年就业创业初始瓶颈，我局创新政策扶持体系，组织相关科室联合开展政策“进园区、进商圈、进镇街”活动，实现精准施策与高效对接；创新举办“百企千岗进校园”活动，联合市委人才办、团市委举办“学子看家乡”、“产业链上看家乡”等特色活动，面对面解读政策、解答疑问；依托政府网站、“大小新闻”、《烟台日报》等平台及时发布更新政策及活动信息，确保信息的准确性与时效性，全力营造鼓励创业、扶持创业的社会氛围。
二是加大资金政策扶持力度，缓解融资难题。积极推进创业担保贷款工作，降低青年创业启动门槛，对符合条件的青年劳动力申请创业担保贷款取消反担保，同时对合伙创业的，可提高贷款总额度至个人创业担保贷款额度上限之和的110%。2024年以
来，已为387家创业者发放创业担保贷款1.16亿元，发放贴息资金337.28万元，有效缓解了初创企业和重点群体的经营压力与融资难题。
三是强化创业指导与培训，提升服务生态。以朝熙街创业赋能中心为阵地，依托直播间、电子宣讲屏、培训教室、青创空间等硬件设施，常态化开展创业沙龙活动，为青年提供劳动权益保护、职业规划指导等服务；鼓励青年参加创业大赛等活动，为创业者提供展示交流、资源对接的平台，持续完善青年返乡服务生态体系，增强青年留栖创业的长期发展粘性；围绕我市农业特色产业、乡村旅游、农村电商等重点领域，常态化开展创业培训，拓宽青年创业思路
四是搭建多元就业平台，拓宽创业就业渠道。通过“一对一”精准推岗、专场招聘会、“送岗上门”等多种形式，为青年提供丰富岗位选择。2024年以来，已举办“春风行动”“百日千万专项行动”等各类招聘活动134场，发布用工岗位5400余个。同时，加大就业指导力度，强化职业生涯规划服务，引导青年树立正确就业择业观，提升就业竞争力。
二、下一步工作打算
针对您提出的宝贵建议和我市青年就业创业工作存在的短板，下一步我们将重点推进以下工作：
一是深化政策宣传与精准触达。持续开展创业就业政策宣讲活动，积极响应并落实上级“喵小创贷你创业”、“源来好创业”等政策要求，拓展信息资源。创新宣传方式，结合入户走访、集中发布，并充分利用直播等新媒体，以通俗易懂形式解读政策，提高覆盖面和渗透率，激发全社会创新创业活力。
二是强化政策效能与便捷服务。推动政策“主动找人”，便利服务对象获取创业担保贷款、创业补贴、社保补贴等政策清单。优化镇街基层就业服务平台功能布局，设立政策咨询、业务办理、职业指导等“一站式”服务窗口，切实提升返乡创业青年的线下服务体验。
三是开展精准化就业创业指导培训。为符合条件的青年返乡创业者提供针对性创业培训，组织专业讲师分析学员资源条件、培训预期及需求，量身定制教学方式与计划，通过指导学员撰写创业计划书、模拟创业等形式，持续激发创业青年的创新活力，有效提升创业成功率。依托成立的“栖韵创盟”创业导师工作室，针对创业项目匮乏、创业能力不足等痛点难点，为创业者提供全方位、陪伴式的专业解答、指导和资源链接，有效降低创业风险，助力青年回栖留栖创业就业。
四是搭建更广阔发展平台。持续深化“百企千岗进校园”等品牌活动，积极组织本地企业赴重点城市高校开展引才招聘。探索常态化“引凤还巢”机制，利用寒暑假等契机邀请栖霞籍在外学子、青年人才回乡考察交流，感受家乡发展变化。积极培育和拓展电商、文旅、现代农业等适合青年创业的新业态、新模式项目库，为青年返乡提供更多元、更优质的发展选择。
栖霞市人力资源和社会保障局
2025年7月25日
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