卫生健康

2024年以来，栖霞市卫健局深入贯彻市委、市政府“1+235”总体部署，严格落实全市“8615”工作机制，以“规范化、标准化、制度化”建设和“勤廉栖霞”建设为引领，更加重视医疗卫生机构内涵式发展和卫生健康服务的系统连续性，不断提升卫生健康服务能力与服务水平，各项工作取得一定成效。现将具体情况总结如下：

一、高质量开展党纪学习教育。

结合卫健工作实际，建立了“具体任务清单”“经验做法清单”“建议提示清单”三项清单，明确局领导班子需担负起领导责任。党员干部结合“三会一课”、主题党日等活动，采用线上、线下相结合的方式，持续深入开展理论学习。全系统3个二级党委、36个党支部共计开展党组理论中心组学习4次，集中理论学习辅导160余次；党组书记先后主持召开党风廉政建设专题会议7次，卫健系统警示教育会议2次，开展廉政集体约谈2次，上警示教育党课2次，组织参观市廉政教育展厅1次，编发医疗领域经验典型案例简报3期，与各卫健单位签订党风廉政建设责任书20份。同时，抓实“四学联动”，积极开展集中研学、宣讲帮学、以案促学、巡听督学工作，组织各班子成员深入基层单位列席党纪教育学习工作会议、开展现场指导、讲党课等活动达40余次。

二、医疗服务能力持续加强。

市人民医院正式加盟青岛大学医疗集团，并与齐鲁医院签订合作协议；市中医医院与省中医院建成肛肠科专科联盟，并与省立医院栖霞籍博士专家团队建立常态化坐诊合作；桃村中心医院与省千佛山医院建成紧密型医联体并签订“万名医护进乡村”活动帮扶责任书，同时与省肿瘤医院建立规范化诊疗基地；市心理康复医院持续做好与省心理康复中心的交流合作。同时，结合医共体建设，出台了《栖霞市卫健系统人员双向流动工作实施方案》，通过双向流动方式组织6名二级医院专家下沉帮扶，选派3名基层骨干进修。2024年1月至10月，全市住院患者达6.4万余人次，同比增长3.9%；全市门诊患者近90万人次，同比增长14%；县域外就诊患者7000余人次，同比增长6.2%，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到67.62%（已达到烟台考核指标要求，排名前三），让群众在家门口享受优质便捷的医疗服务。

三、紧密型县域医共体建设持续推进。

紧密型县域医共体建设被作为核心工作之一，提前谋划部署。组织部分医疗机构对滕州市信息化建设、莱州市城市医疗集团建设等先进案例进行了实地学习调研，并多次召开专题研讨会议。6月底组织相关单位召开了启动会议，制定了《栖霞市紧密型县域医共体建设实施方案》。先后制定印发了《关于建立“三规范”常态化核查机制的通知》《关于建立医共体处方点评工作机制的通知》等文件，强化医共体合作。牵头医院组建了医共体药事管理委员会，正研究制定医共体内统一药品目录。

四、中医药服务水平不断提升。

“全国基层中医药工作示范县”省级评审顺利通过，目前正针对评审组反馈问题进行整改落实，以备迎接全国专家组的第二轮复审。中医药智慧配送服务扎实开展，持续跟进与国药集团山东中平制药有限公司合作，建设以市中医医院为依托的区域共享中药智能配送服务，打造“互联网+中药房”模式，目前正在进行院内试运行。烟台市名中医药专家传承工作室建设项目正在有序推进中，已通过烟台市级对“林海涛、慕晓鸣、林永新3个烟台市级中医药专家传承工作室”的中期评审。扎实开展中医特色乡镇卫生院建设，目前，已打造桃村镇卫生院为省级中医特色卫生院，下步计划组织其余乡镇卫生院陆续打造成为省级中医特色乡镇卫生院，力争到2026年，全市建成2处省级中医特色乡镇卫生院。

五、基层公共卫生服务扎实推进。

在公共卫生服务方面，截至目前，全市已完成家庭医生签约297009人，全人群签约率达到69.23%，相较于2023年的62.44%，提高了6.79个百分点。其中，个性包签约人数为50244人，较2023年的35041人增加了15203人，群众的健康获得感显著提升。在重大疾病规范控制率方面，坚持疾病预防控制规范化的管理艾滋病及时治疗管理率100%，结核病检测发现率100%，（已达到烟台考核指标要求，排名前三）。在卫生健康科普方面，与栖霞融媒体中心合作，依托省级及本地科普专家，共同制作了“健康栖霞”健康科普直播栏目，已播出十五期。在医养结合方面，市心理康复医院老年精神障碍患者医养结合工作，被山东省卫生健康委员会、大众日报社作为“医养结合典型案例”在全省推广。此外，以官道镇大丁家村为试点，组织实施了老年心理关爱行动，目前全村老年人已完成心理健康调查。健康栖霞行动方面，持续推进健康栖霞行动目前已完成松山社区卫生服务中心“零碳社区卫生服务中心”创建工作，并通过烟台市卫健委验收。年底前完成翠屏社区卫生服务中心创建工作。

六、群众健康获得感持续提升。

依托医共体牵头医院，组织开展了“义诊活动周”，并启动了“秋冬季服务群众健康行”活动，与省派栖霞工作队、滨州医学院、红十字会等单位深入合作，多次举办“义诊赠药”活动。开展义诊查体、送医送药、健康宣传等活动130余场，发放健康宣传万余份，赠送连花清瘟胶囊、活血舒筋酊、维生素AD滴剂、八珍益母膏等各类药品价值210余万元。此外，成功申报了国家级“暖心家园”项目，2024年3月代表烟台市在全省人口家庭工作会议上进行了典型发言。

七、持续推进项目建设。

总投资5080万元的市疾控中心改建项目已完工。总投资6.5亿元的新人民医院项目正进行装修，正结合新院区项目与青岛医疗集团对接有关合作，已完成加盟合作，下一步将结合实际，引入优质医疗资源打造特色医疗服务中心。庄园街道社区卫生服务中心已改造完成，并完成搬迁。