交通运输

【概况】2023年，全市农村公路总里程数1689.73公里，其中县道11条，282.06公里；乡道25条，150.99公里；村道724条，1256.68公里。农村公路桥梁总长9909.37延米、325座，其中县道4347.04延米、150座；乡道1449.42延米、47座；村道4112.91延米、128座。全市有交通运输企业74家，其中客运企业8家，普通货运企业50家，维修企业12家，驾驶员培训企业4家。

【“四好农村路”建设】  围绕路网提升、道路通达、通行安全要求，开展“四好农村路”提质增效项目。项目自2022年实施，截止到2023年，累计投入资金6.4亿元，完成曲桃线（庙后政府-庙后桃村界）、11.9公里、榆官线（寺口-官道）、13.6公里合计25.5公里县级公路改造，以及包括徐田线（徐村-田家）、10.1公里，大唐线（大柳家-唐山头）、9.71公里，寺口-山口耩、7.28公里等在内的234.5公里乡村公路改造。

【铁路沿线环境治理】  坚持“三防并举”（人防、物防、技防），开展铁路沿线安全隐患整治。2023年，投入70万元、460余人次，清理铁路沿线反光膜180余吨、垃圾点位26处，增设路侧护栏60余米。整改62个省、市交办问题和48个自查问题。开展铁路护路特色宣传活动6次，发放宣传材料6000余份，受众10000余人次。

【公路日常养护】  2023年，市地方公路建设养护中心加强路容路貌整治，加强路面、路肩、桥涵、公路附属设施养护，提高路面服务效能。投资120余万元，实施松山街道北衣家庄2-10米小桥改建工程。全年清理边沟240余公里，修补路面22000余平方米，拆除重建桥涵2座，完善路侧安防设施65处。

【恶劣天气应对】  2023年，市地方公路建设养护中心制定《2023年防汛应急预案》《2023年清雪防滑应急预案》。5月份汛期前，市公路建设养护中心组建防汛隐患排查小组6个，全面排查县级公路急弯陡坡、桥梁涵洞、临水临崖等关键部位，排查及整治安全隐患21处。开展2023年度公路防汛应急抢险演练，提高公路汛情防控能力、协同能力和实战水平，实现汛期全市县级公路通行零阻断、人车零事故、财产零损失。组建清雪防滑应急队8个，明确责任区域，规范应急响应机制。安排专人摸底全市县级道路急弯陡坡、桥梁涵洞、临水临崖等清雪防滑重点部位180余处。储备防滑材料，并保养、检修清雪机械车辆26台，全年累计投入人员1400余人次、各类应急车辆机械设备150余台次，使用防滑砂1800余立方米、融雪剂360余吨，应对冻雨、降雪天气6次，均做到12小时内县级公路全线清雪。

【城乡公交一体化建设】   全市有公交企业4家，其中城际公交公司1家，城乡公交公司3家；拥有公交车203辆，其中新能源纯电动公交车183辆，占比90%；运行公交线路45条，其中城际公交线路1条，城市公交线路6条，城乡公交线路35条，镇域公交3条。

【道路客运管理】  全市有道路客运企业2家，其中客运班车及包车24辆（大型5辆、中型13辆、小型6辆），年度审验合格道路客运车辆24部。统筹春运、“清明”“五一”“端午”“中秋”“国庆”等假期旅客运输工作，调配运力，均未造成假日期间旅客滞留现象。组织发放农村客运补贴和城市交通发展奖励资金47.98万元，缓解运输企业的经营压力。全年检查客运企业30次，发现整改问题10条。

【货运服务管理】  全市有货运业户759 家，其中货运企业50 家，个体业户709家;营运货车2171辆，其中企业营运货车 1124辆，个体营运货车1047 辆。全年检查货运企业117次，发现整改问题375处。

【出租车服务管理】  全市有巡游出租客运业户3家，巡游出租车336辆。网络预约出租业户1家，烟台网络预约出租业户到栖霞备案9家，全市办理网约出租车37辆。栖霞市2023年新增新能源出租车9辆，截至2023年底，全市有新能源出租车14辆。联合市交通运输执法监察大队开展出租车违规经营专项整治行动，发现出租车不打表8起，共计处罚1600元。邀请烟台市技术设备管理科检验全市出租车计价器，保证计量数据准确可靠。

【驾培行业管理】  全市有机动车驾驶员培训管理机构4家，备案教练机动车116辆，新增43辆，解除备案8辆，备案教练员132人。全年开展驾驶员培训企业安全生产检查51次，发现整改隐患问题9个，共计处罚9000元。

【交通运输窗口服务管理】  巡游出租车营运证核发、换发，巡游出租车驾驶员注册，网络预约出租车营运证核发，网约车驾驶员注册，货运车辆道路运输证核发、换发、补发，货运年审，货运停业、复业、注销，货运转籍、过户，维修备案，驾培备案，各类初学、增加道路运输从业人员资格证核发、补发等11项业务即办率100%。

客运窗口业务。巡游出租车营运证核发66件、换发25件，巡游出租车驾驶员注册186件，巡游出租车驾驶员办理服务证388件、电子证331件，网络预约出租车营运证核发18，网约车驾驶员注册169件。

货运窗口业务。全市有货运车辆2171辆，道路运输证核发399件、换发400件、补发17件，货运年审2168件，普货网上年审448件、运输证78件，电子营运证新增658件、更新218件，货运车辆停业3件、注销61件，货运迁入216件、过户210件。

从业资格窗口业务。全市从业人员证件有效6916人，其中货运驾驶员4700人，客运驾驶员887人，巡游出租汽车驾驶员713人，网络预约出租汽车驾驶员616人。2023年新增从业人员411人，从业资格诚信考核线下考核2749人，其余办理电子证照参与线上考核。

【道路交通执法】 2023年，市交通运输局与交警部门开展联合检查，全年查处超限超载运输车辆364余辆次，卸货2万余吨。加大整治散煤撒漏力度，共检查运输车辆15辆，查处违章2辆次。开展市汽车站、人民医院、文化广场等区域“营转非”（营运车辆转换为非营运车辆）客车专项检查活动13次，出动142人次，排查车辆685辆次，查处非法营运相关问题3起，共计处罚金额1.5万元。

【危化品专项治理】  全年开展危化品运输专项检查15次，出动执法人员481人次，检查危化品运输车辆365辆次，检查驾驶员和安全员证件954人次，发现未取得道路危险货运许可擅自从事道路危险货物运输1起，未按照规定随车携带危险货物运单、安全卡1起，共计处罚金额3.1万元。

【自备罐排查整治】  开展自备罐排查整治活动，排查点位77处，摸清自备罐底数125个，其中拆除41处，停用79处，在用已备案5处，并销号点位全部自备罐。

【邮政快递业管理】  全市有快递企业5家、直营网点8家、末端网点106家，涵盖邮政、顺丰、德邦等9个快递品牌；快递从业人员400余人，日均处理邮件快件17万余件。加强快递行业安全管理，通过教育培训，强化督导检查，消除企业安全风险隐患，全年累计督导检查快递企业网点300余家次，消除各类隐患200余个。加强快递行业服务保障，推进快递园区建设，巩固“快递进村”成果，建成乡镇快递共配中心9个。围绕栖霞农业特色、产业规模，从栖霞苹果和大樱桃两大惠农项目入手，探索打造栖霞邮政“党组织+农业合作社”快递行业党建品牌。

【交通安全生产】  组织开展“安全生产月”“查问题除隐患防事故安全生产专项行动”“危险作业专项整治行动”“重大事故隐患专项排查整治行动”“冬季安全生产百日攻坚行动”等活动。制定《栖霞市交通运输局2023年度安全生产督导检查工作计划》，督促市交通运输执法监察大队强化日常安全监管，组织、调动、协调相关企事业单位，完成重点时段重大活动运输任务。货运行业：通报批评11起、约谈36家、停业整顿13家、立案处罚39起。客运行业：立案处罚不使用计价设备、乱收费、不出具车费票据总计23辆出租车。驾培、维修行业：立案处罚各种违法行为12起。全年全系统未发生安全生产责任事故。

【联合治超“百日攻坚”行动】  2023年5月25日起，栖霞市交通运输执法监察大队于每月25日与栖霞市交通警察大队开展联合治理超限行动，作为日常治理超限检查的补充，开展货运车辆的超限超载行为集中治理。打击无牌无证、证照不全、非法改装车辆超限行为；货运源头企业出现非法超限超载行为的，一律依照相关法律法规约谈或处罚企业。截至8月31日，联合治理超限行动出动执法人员286人次、执法车辆114辆次，检查来往货车1800余辆次，查获超限车辆162辆次，共卸货3100余吨。

【重大节日客运市场监督行动】  春运期间，加大执法“两客一危”、无证经营、超限超载等违法行为力度，共出动执法人员542人次，检查交通运输企业24家，检查车辆1000余辆次，查纠违章16辆次。“五一”期间，制定出租车专项整治方案，栖霞市交通运输执法监察大队的7个执法中队联合客运科，开展为期一月的专项整治活动，活动期间共出动执法人员460余人，执法车辆150余辆，检查出租车220余辆，查处巡游出租车违章10起。

【执法人员素质提升】  2023年5月9日—11日，联合市总工会举办交通运输综合行政执法培训及技能竞赛活动，组织7支参赛队伍、28名执法骨干参加培训，提升交通执法人员执法水平。10月24日—27日，栖霞市交通运输执法监察大队派8名人员参加烟台市交通运输执法监察支队举办的烟台市交通运输系统执法骨干培训班暨技能比武竞赛，获得团体第三名、队列会操和执法文书展评两个单项一等奖、个人知识测试一等奖，另有四名队员分获个人知识测试二等奖、三等奖，提升业务水平和执法效能。