负责人解读丨烟台市生态环境局栖霞分局副局长温秀芳解读《栖霞市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》

主持人：大家好，欢迎收看“栖霞政声”访谈节目。4月2日，栖霞市政府出台了《栖霞市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》，今天我们邀请到烟台市生态环境局栖霞分局副局长温秀芳同志与大家聊聊关于这个《实施方案》的有关内容。温局长，你好。近年来，栖霞市坚持绿水青山就是金山银山的理念，走绿色发展之路，对于政策中提到的“四减四增”指的是什么？栖霞市的环境质量有何变化？

温局长：主持人好。“四减四增”即调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路、水路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。

从2018年起，栖霞市已连续实施两轮“四减四增”行动，通过这些行动的实施，生态环境质量持续改善。今年以来，栖霞市PM2.5平均浓度27微克/立方米，同比改善6.9%；PM10平均浓度52微克/立方米，同比改善21.2%。

主持人：新的《实施方案》出台有何必要性？有何积极意义？

温局长：当前栖霞市大气污染治理已进入了负重前行、爬坡过坎的关键期，进一步改善压力很大，深化绿色转型需要足够的时间和投入。此次《实施方案》的出台，在贯彻落实国务院《空气质量持续改善行动计划》、山东省和烟台市《实施方案》任务要求的基础上，结合了栖霞市工作实际，衔接前期“四减四增”工作经验，将空气质量持续改善与“四减四增”两项工作融合。新的《实施方案》有利于继续拓展工作广度和深度，为大气污染防治提供了新的纲领性文件，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，推动绿色低碳高质量发展。

主持人：本次《实施方案》的出台具体如何实施？

温局长：本次出台的《实施方案》以降低PM2.5浓度、消除重污染天气为核心目标，着力解决好人民群众身边的突出环境问题。明确提出实施产业结构绿色升级、能源结构清洁低碳高效发展、交通结构绿色转型、面源污染精细化管理提升、多污染物协同治理、管理体系完善提升、能力建设全面提升、政策体系引导提升、社会各界广泛参与等九项行动。这些行动结合了以往的实践经验和教训进一步细化，从产业、能源、交通结构，污染物治理等多个维度层面提出了许多务实、具体的新要求，是理论和实践的重要结合。