近期，市政府督查室对2025年《政府工作报告》重点工作一季度完成情况进行了督导调度，有关情况如下：
一、总体情况
83项《政府工作报告》重点工作中，1项提前完成年度任务目标，82项按计划有序推进。
二、已完成事项（1项）
深化林长制，新增绿化面积98亩以上。（牵头单位：林业局）
进展情况：3月中旬，在西城镇完成新增造林98亩，提前完成年度任务目标。
附件：《政府工作报告》重点工作一季度完成情况表
市政府督查室
2025年4月23日
附加
| 《政府工作报告》重点工作一季度完成情况表 | |||
| 序号 | 重点工作 | 一季度完成情况 | 牵头单位 |
| 一、李珂同志牵头重点工作（32项） | |||
| 1 | 地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长1.5%，固定资产投资合理增长，社会消费品零售总额增速高于烟台市平均水平，居民人均可支配收入与经济增长同步，完成上级下达的节能减排降碳约束性指标。 | 财政局：一般公共预算收入预计完成2.33亿元，增长0.1%。商务局：我市限上社零额1.7亿元、增幅12.4%，列烟台市第6位。发改局：①固定资产投资增速-12.5%，位于烟台市第12位；民间投资提高增幅23.1%，位于烟台市第3位，一季度实现固定资产投资合理增长；②地区生产总值及居民人均可支配收入为季度指标，一季度数据尚未反馈；③全面完成上级下达的一季度节能减排降碳约束性指标。 | 发改局财政局商务局 |
| 2 | 积极融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全力争创国家级“两山”理论实践创新基地。 | 发改局：待烟台市出台《烟台市推进黄河流域生态保护和高质量发展2025年工作要点》后，制定我市《栖霞市推进黄河流域生态保护和高质量发展2025年工作要点》，并按月调度重点工作任务进展情况。生态环境分局：已完成国家级“两山”基地材料的收集工作，着手申报材料编制，各项工作有序推进中。 | 发改局生态环境分局 |
| 3 | 统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等各类建设资金，撬动民间资本、金融资本支持实体经济发展，激发全社会投资创业活力。 | 一季度，2025年地方政府债券第一批通过项目19个，总投资81.6亿元；已申报超长期特别国债项目3个，资金需求1.03亿元。 | 发改局 |
| 4 | 兜住、兜准、兜牢民生底线，把更多财力倾斜到民生急需上，让发展指标更多地体现“幸福指数”。 | 确保民生支出及时足额兑付，民生投入占比不低于88%，截至目前，已完成民生支出8.87亿元。 | 财政局 |
| 5 | 积极拓展EOD开发模式，完成杨础河流域EOD项目入库申报，落地应用栖霞全域GEP核算数字化平台，全力申报GEP试点城市。 | ①杨础河流域EOD项目申报国家生态环境导向的开发模式试点项目材料已报省相关部门；②数字化平台政府采购招投标计划已报烟台，同步推进平台各项技术规程标准、模块权限等细节设计，进行核算数据采集、运营测试调试等基础性工作。 | 发改局 |
| 6 | 组织开展凤翔110千伏输变电、火石220千伏输变电、农网中低压设施建设。 | ①凤翔工程完成主体施工的83%，线路塔基基础完成；②火石工程完成主体施工的65%，线路塔基基础完成60%；③农网中低压设施项目新建改造10kV电力线路21公里，新建改造低压线路15.6公里。 | 供电公司 |
| 7 | 突出重点园区基础设施建设主体作用，年内新建输电线路23.58千米以上，延伸供气、排水管网6.6公里以上。 | 综合执法局：已完成园区4条新道路（累计1.7公里）设计方案，正在督促施工单位，做好施工前准备工作。供电公司：凤翔工程新建23.58公里110千伏线路已完成主体施工的83%，线路塔基基础完成。 | 供电公司综合执法局水务局 |
| 8 | 发挥松山产业园承载作用，不断增强产业拓展联动基地、国丰泰达新材料产业园等“园中园”吸附能力，年内新招引项目5个以上、园区产值突破40亿元。 | ①新招引项目2个：力派尔高端刹车片项目已落地、果干加工项目已签约；②力高汽车线束项目正在进行产能扩建；③走访黄渤海新区泰和新材、万华化学以及壹通无人机等6家头部企业，寻找招商线索。 | 松山街道松山产业园管委 |
| 9 | 发挥翠屏民营园集聚效应，促进要素合理配置，多方式盘活闲置土地300亩以上，年内7个项目签约落地。 | ①招引烟台鑫海水利机械制造项目，盘活闲置土地4.5亩，已顺利通过评审；②已培育新增兴邦新材料、栖霞中新食品2家过亿元企业；③广泛发动企业对德丰路管道口进行集中清理，为下一步改造奠定基础。 | 翠屏街道 |
| 10 | 发挥桃村城市副中心区位优势，提速现代农产品物流园建设，物流运输业营业收入增长7%以上。 | 充分发挥桃村城市副中心区位优势，全力推进宏达物流园和现代农产品物流园建设。①宏达物流园：已经与栖霞农商行、烟台银行、浙商银行等金融机构洽谈，请求提供物流融资服务，并建立了信贷关系；初步完成宏达供应链金融物流平台升级建设和平台云仓管理系统搭建。②现代农产品物流园：正在建设占地50亩的农产品交易区，完成了蔬菜、果品、海鲜、畜禽、日用品5个交易大棚建设，正在进行供排水管道铺设。 | 桃村镇 |
| 11 | 深入实施优化营商环境攻坚行动，年内新增“全时服务”事项30件，打造镇级24小时自助服务区、网上办事区17个以上，办事流程时限应减尽减。 | 已梳理出全市政务服务事项清单，并对镇级政务服务大厅建设情况开展调研，截至目前，已完成蛇窝泊镇、观里镇24小时自助区改造。 | 行政审批服务局 |
| 12 | 加快构建“高效办成一件事”常态化推进机制，深化综合窗口改革，升级改造政务中心系统，全面提升窗口人员服务意识和能力，社会合作网点实现全域覆盖。 | 制定《关于进一步提升政务领域增值服务水平促进果品产业高质量发展的实施方案》，按照烟台要求对2024年第二批8+3一件事进行“我陪群众走流程”活动，推动高效办成一件事再改进、再提升。 | 行政审批服务局 |
| 13 | 加快搭建政银企沟通平台，引导银行优化信贷投放，全面满足中小企业融资、贷款需求。 | 借助烟台市政银企沟通平台，协调银行向有贷款需求企业提供贷款，一季度，我市贷款余额195.02亿元，较年初增加7.07亿元。 | 财政局 |
| 14 | 紧盯75个、总投资154.5亿元重点项目，跟进做好土地、能耗、环评等服务保障，年内提供产业项目建设用地300亩以上，争取各类债券资金16亿元以上，首季开复工率突破80%，年内煊博增强材料、运鸿智能水利等12个投资过亿元项目竣工投产。 | ①截至目前，75个重点项目已开复工44个、开复工率为58.7%。其中，政府投资项目5个、社会投资项目39个；②谋划对上争取项目61个，总投资262.1亿元；③2025年第一批地方政府专项债通过项目19个，已申报超长期特别国债项目3个。 | 发改局 |
| 15 | 搭建优质企业梯度培育平台，做实“一企一策”服务体系，推动“个转企”“小升规”，年内新纳统“四上”企业20户以上，优质中小企业达到120家。 | 一季度，新增“四上”企业9家，其中，商贸类企业6家、工业类企业3家；完成2025年第一批创新型中小企业申报。 | 工信局 |
| 16 | 加快低空经济产业园规划编制，持续强化通用机场及配套设施建设，构建“物流救援、应用培训、生产运维”一体化的低空经济生态圈。 | 已与德勤公司进行对接，完成《低空经济产业规划》初稿编制，正在对低空经济产业园规划图进行修改调整。 | 发改局 |
| 17 | 完成1.27万吨省级储备粮代储任务。 | 与省粮食和物资储备局、烟台市发展改革委、鲁粮集团沟通对接省级储备粮承储单位选定现场核查标准，并做好相关准备以迎接省粮食和物资储备局对我市承储单位资格审核。 | 发改局 |
| 18 | 持续优化金融生态环境，强化政府债务风险防控，加快国有企业产业化转型，依法打击恶意逃废银行债务行为，确保不发生系统性风险。 | 更新地方政府债务还本付息台账，提前落实资金来源，积极通过项目收益、盘活资产等方式偿还到期本息，严防政府债务风险，预计一季度不良贷款处置率为12%。 | 财政局 |
| 19 | 推动初级分选向精深加工转变,加快西安淳果、味甜饮品等重点项目建设,鼓励企业开展果胶、苹果酵素等高附加值产品研发,年内深加工产值突破45亿元。 | 3个果品精深加工项目已开工建设：①华夏智联农产品深加工项目，已完成厂房改造，正在调试生产线；②中晟苹果酒产业基地项目，正在进行主厂房建设；③味甜苹果饮品深加工项目，已完成闲置车间地面和吊顶工作，目前工程方面正在挖地基。 | 工信局 |
| 20 | 推动单一销售向品牌营销转变,稳步推进 AEO认证企业、仓储金融及政策性保险业务落地,建设栖霞苹果公共海外仓,打造网上苹果销售官方旗舰店。 | ①指导百利好做好烟台市级公共海外仓的申报材料前期准备工作，与我市禾福果蔬有限公司、齐鲁泉源供应链有限公司6家企业签订海外仓协议，指导我市同兴实业进行海关最高信誉AEO认证前期准备工作；②在抖音平台申请“栖霞苹果”账号1个，经对接抖音将“栖霞苹果”账号名称提升为“栖霞苹果官方直播间”，实地调研走访栖霞市果品企业50余家，为旗舰店入驻选品做好准备；③通过抖音账号-栖霞苹果官方直播间、视频号-好品栖霞，双号联动同步带货销售，已直播6场，发布短视频23个，展现次数28121次。 | 商务局 |
| 21 | 接续实施工业突破三年行动,加快培育新质生产力,持续做好传统产业延链补链、新兴产业稳链强链、未来产业创链建链文章,推动产业链、供应链、资金链、创新链“四链融合”,积极构建特色化现代产业体系。 | ①江禹新材料利用我市丰富滑石矿资源，向精深加工深入发展，创新研发新品晶瓷板、瓷砖胶、腻子粉、乳胶漆和重钙粉等，二期项目目前已完成土地招拍挂，正在进行规划设计；②运鸿智能化水利机械制造项目、菱辰科技产业园二期等8个项目一季度已开工建设，完成技改投资1亿元，增幅6%；③装备制造、新材料、食品加工、矿产资源4个产业规上总产值达到15.07亿元，同比增长15.7%。 | 工信局 |
| 22 | 主动融入国内国际两个大局,适应新形势、把握新特点,不断提升对外开放平台能级,力促外资外贸稳量提质、持续向好。 | ①1-2月份预计实际使用外资完成390万美元，同比增长37.8%，一季度预计完成636万美元，同比增长0.06%；②组织30余次境内外参展活动；③组织我市6家企业参加千企出海、金融赋能培训。 | 商务局投资促进中心 |
| 23 | 深入挖掘消费潜力,实施“消费升级计划”,落实以旧换新措施,支持餐饮、商超等行业开展惠民促消费活动,力促新一轮消费新潮在栖霞涌动。 | ①引导惠良家电开展“家电以旧换新惠民补贴”活动;②引导信达家电开展“美的火三月-以旧换新惠民补贴”;③举办“浓情果乡 甜美栖霞”直播带货暨短视频大赛。 | 商务局 |
| 24 | 积极探索“企业+村”全程托管销售模式,搭建苹果溯源系统和供应链平台,严格“栖霞苹果”标识包装使用,实现种植、仓储、加工、销售全过程可追溯管理。 | ①举办“浓情果乡 甜美栖霞”直播带货暨短视频大赛，已组织本地网红29名，发布优质视频12条，开展直播带货活动46场，促销栖霞苹果30余万元；②通过“栖霞融媒”“栖霞发布”等媒体推出活动赛前宣传稿件及视频，联合市融媒体中心推出“哪吒+栖霞+苹果”共3条宣传短视频；③苹果溯源系统和供应链平台已完成初步方案设计，正在征求各相关部门意见。 | 商务局 |
| 25 | 建立招商引资项目信息库,健全完善“搜集在谈、把关评审、推动签约、转交落地”招引机制,精准开展“链长制”招商、以商招商,年内招引过亿元项目20个以上。 | ①逐步完善2025年招商项目信息库，并定期更新项目库线索，目前共搜集项目信息21条；②已开展项目评审会1次，6个项目通过评审，总投资过亿元项目3个；③开展低空经济、苹果、仓储物流及文旅康养相关产业招商推介活动4次。 | 投资促进中心 |
| 26 | 突出重点地区、重点企业,有计划、有准备开展登门拜访,年内组织参加各类展会30次、省外推介活动10次以上。 | 一季度，外出参加各类展会及拜访企业22批次，市级领导及相关产业外出举办相关产业招商推介活动4次。 | 投资促进中心 |
| 27 | 拓宽外资项目招引渠道,积极组织企业参加境内外展会,年内实际利用外资1862万美元以上。 | 1-2月份预计实际使用外资完成390万美元，同比增长37.8%；一季度预计完成636万美元，同比增长0.06%。 | 投资促进中心 |
| 28 | 加快农业示范产业园等10个已评审项目签约进度,抓好力派尔高端零部件、江禹新材料二期等17个已开工项目投产,形成更多实物工作量。 | 发改局：每半月全面摸排梳理重点项目要素需求情况，对照项目建设中所需要的资金、用地、环评等要素需求，建立项目台账，及时与职能部门对接，助力项目加速建设。投资促进中心：①新增已签约项目2个，栖霞市整县制畜禽粪污资源化利用项目、山东津峤物流有限公司物流园运营项目；②新增注册项目1个，年产10万套体全息衍射光波导项目。 | 发改局投资促进中心 |
| 29 | 全面落实服务企业专员、企业倍增计划、重点产业链链长制机制,持续加大域内企业扶持力度,千方百计帮助企业争政策、拓市场,增订单、稳产值,年内争取惠企奖补资金 1000万元以上,规上工业企业突破90家,规上工业增加值增长5%。 | 一季度全市规上工业增加值增长9.6%，规模以上工业企业达到89家；已组织18家企业申报烟台市“小升规”奖励。 | 工信局 |
| 30 | 夯实现有产业支撑,精准做好产业“画像”,全面摸清企业底数,有序推动高端装备制造、新材料、食品加工、矿产资源等重点产业扩能提升,年内产值突破60亿元。 | ①市工信局超前部署、精细谋划，组成6个督导服务小组，深入企业现场纾困解难，力促企业迅速复工复产、达产提效，技改项目早开工、早投产，2月底我市规上工业企业100%实现复工复产；②一季度，装备制造、新材料、食品加工、矿产资源4个产业规上总产值达到15.07亿元，同比增长15.7%。 | 工信局 |
| 31 | 做精电商物流产业,以电子商务进农村综合示范项目为抓手,年内建设电商服务网点30个,网零额突破6.59亿元、增长3%以上。 | ①电商直播基地已完成升级方案设计，正在进行升级改造前的准备工作；②确定部分电商进农村项目二期村级电商物流服务站点，完成西城镇、松山街道、翠屏街道、庄园街道4个镇街辖区内共10个村级站点门头测量工作，待定制板材到位后完成安装；③在抖音平台申请“栖霞苹果”账号1个，对接抖音将“栖霞苹果”账号名称提升为“栖霞苹果官方直播间”；④举办“浓情果乡 甜美栖霞”直播带货暨短视频大赛，已组织本地网红29名，发布优质视频12条，开展直播带货活动46场，促销栖霞苹果30余万元。 | 商务局 |
| 32 | 做大新兴服务业,深入实施提振消费行动,创新多元化消费场景,组织开展汽车、家电、家装等以旧换新活动,争取各类消费补贴资金1000万元以上。 | 发改局：对全生命周期服务企业平台所有在库企业根据企业所属行业筛选出所有新兴服务业企业，并对筛选企业的生存状态等情况进行初步摸底。商务局：①向烟台推送拟参与家电活动企业49家，其中46家已上架交易，其他烟台市局正在审核中，截至目前，系统中消费者共申报申请补贴1496台；②3C通过资格审核参与活动企业34家，截至目前，系统中消费者共申报申请补贴1280台；③电动车向烟台报送拟参与企业9家，通过2家，其他正在审核中，截至目前，系统中消费者共申报申请补贴58台。 | 发改局商务局 |
| 二、张海涛同志牵头重点工作（10项） | |||
| 33 | 建设城市大脑指挥中心，推动信访系统、110报警服务台和12345服务热线高效联动。 | 项目未列入2025年财政预算，未开展具体工作。 | 大数据服务中心 |
| 34 | 开展市容市貌、车辆停放、道路交通、农贸市场等高效监管，持续提升精细化管理和服务水平。 | 一季度，督导庄园、翠屏执法队整治影响道路交通的流动摊点占道经营1670余处、乱堆乱放860余处、整治非机动车乱停乱放180余处，持续增加执法巡查的频次，做好联合执法工作。 | 综合执法局 |
| 35 | 加快“三城”联创步伐，年内打造海绵城市项目4个以上，新增集中供暖280户。 | ①已完成海绵城市项目1个：翠屏街道城关村电商产业园项目；②正在建设翰林学府小区换热站，完成后可新增集中供暖280多户，目前正在进行建设用地征迁工作。 | 住建局 |
| 36 | 实施“门前五包”“规范停车”等专项行动,持续开展13条主干道架空管线、乱接飞线有序化整治。 | ①督导庄园、翠屏执法队整治影响道路交通的流动摊点占道经营1670余处、乱堆乱放860余处、整治非机动车乱停乱放180余处，联合交警部门整治机动车乱停乱放150余处；②大力推进空间治理，现已完成文化路（山水庄园北侧十字路口至丝绸十字路口）、民生路（公路局至庄园街道办事处）飞线治理工作，拆除飞线6300米，通信线杆22根。 | 综合执法局 |
| 37 | 全面加快新一中项目建设,抓紧室内外装修及教育教学设备配套,确保6月达到入学条件。 | ①一期绿化区域遗留砖块等基本清理完毕，教学楼、宿舍楼、食堂餐厅等施工单位正在进行问题整改；②二期3栋教学楼正在贴瓷砖、弱电穿线，学生宿舍楼、食堂楼室内抹灰，外墙真石漆施工，行政楼正在刮腻子、吊顶和地面施工、弱电穿线，地下车库顶板腻子完成93%，报告厅精装完成53%，风雨操场外墙抹灰完成20%；③三期室外附属工程正在进行管网、土方施工。 | 教体局 |
| 38 | 加快新城区10条道路基础设施管网改造,年内延伸燃气管网3.5公里以上,新建口袋公园1000平方米以上。 | ①燃气管网已完成图纸及施工材料等前期工作，随时配合城市道路更新项目进行管道施工；②腾飞桥东段西北侧挡土墙浇筑墙体完成，南侧锁边石安装完成；③已完成口袋公园绿化设计方案及工程预算。 | 综合执法局 |
| 39 | 优化治理成效,升级生活垃圾中转站,飞灰填埋场三期竣工投用,新建公厕4处,城区道路机械清扫实现全覆盖。 | ①已完成飞灰填埋场二期地面整平、土石方倒运、一层平台作业及挡土坝施工，水泥护坡作业完成；②新建4处公厕已完成方案设计，计划4月底开始动工建设；③城区道路已实现机械清扫全覆盖。 | 综合执法局 |
| 40 | 办好人民满意教育,持续提升优质幼儿园占比,深化义务教育段集团化办学,全力创建学前教育普及普惠县。实施教育质量提升行动,优化“县管校聘”实施办法,完成一中、二中合校搬迁,全力抓好高水平职校和特色化专业建设。 | ①完成省级示范园、省级一类园拟申报报名工作，召开升级上类会议，对相关幼儿园进行迎检档案管理培训；②组织相关科室和部分幼儿园园长去招远市学习交流创建学前教育普及普惠县经验，召开创建工作会议，明确科室职责，逐一梳理评估要点；③完成教师队伍建设调研，形成调研工作报告。完成一中、二中合校方案中有关教职工情况调查摸底统计工作；④完成《风力发电设备运行与维护专业调研报告》和《岗位能力分析报告》，校本教材、课程开发、精品课程建设工作已经启动，各类管理制度逐步完善，专业课程体系逐步形成。 | 教体局 |
| 41 | 持续提升城市文明水平,逐步取缔主干道占道经营行为,设置便民疏导点2处以上,不断增强城乡社区治理能力。 | 配合翠屏、庄园街道根据辖区内人口密度、交通流量和居民的需求对便民疏导点选址进行调研。 | 综合执法局 |
| 42 | 积极探索房地产领域高质量发展模式,集中突破问题楼盘处置化解。 | 制定“一楼一策”解决方案，妥善解决问题楼盘的问题：①凤彩山生活广场重整计划工作已完成债权申报和初步审核，截至目前，确认债权79户，确认债权总额23636.04万元；②金岭世嘉确定原抵顶方式签订买卖合同的购房人办理不动产登记问题新方案，即由购房人提起诉讼，通过司法程序解决办证问题；③世泰·时代城正在统计在回迁安置区有回迁意向的居民；④世外桃源项目由烟台豪邦置业有限公司负责后续建设，目前正在对项目后续工程量进行确认，测算成本、洽谈原续建方；⑤泰莱国际项目相关诉讼正在审理，待审理结束后烟台钰合置业有限公司接手该项目，争取早日完成建设收尾、配套、销售、交付等工作；⑥山水怡都项目已进入破产重整程序，资产管理人正在制定重整方案，起草共益债投资协议，复核债权具体金额，筹备召开第二次债权人会议；⑦碧桂园栖凤台项目自来水、燃气等配套设施手续已顺利办理完结，施工团队现已进场测量施工管线工作。 | 住建局 |
| 三、任建平同志牵头重点工作（6项） | |||
| 43 | 致力打造辐射胶东半岛的“全域旅游”目的地,加快城区景点、餐宿、娱乐与乡村民宿、营地、运动融合,全链条提升“吃住行游购娱”品质,构建“烟火气”新地标和“夜经济”聚集区,推动从“景点游”到“过夜游”的转变。 | 春节期间，栖霞文旅系统策划推出“年味‘乙’足，喜迎‘巳’方”2025栖霞市春节系列文旅活动，牟家喜事、拔河比赛、透过奇石赏中国等25项新春主题活动精彩纷呈，群众出游热情持续高涨；正月初五（2月2日）太虚宫举办燕九节庙会，借助新东方文旅的影响力，扩大宣传渠道；积极引进各种精彩节目、特色小吃、儿童娱乐、水上飞人、财神送福、祈福纳祥、乘船游湖等活动精彩呈现；3月4日至3月6日，文旅局机关领导带队，组织景区赴江苏无锡、江西南昌参加“跟着高铁游烟台”文旅推介活动，主动宣讲并和当地文旅局、旅行社、研学机构接触交流，递送苹果的同时借机宣传推介栖霞旅游，让无锡、南昌等外地游客了解栖霞，推出“胶东生态屋脊“中国苹果之都”两张靓丽名片。 | 文旅局 |
| 44 | 按照国家级度假区创建标准,规划建设自然科学探索中心、旅游综合体、酒店餐饮项目。 | 完善长春湖旅游度假区改造提升项目策划方案,对接四川纵横文旅进行详细探讨，赴青岛市与中金国泰集团进行合作洽谈，目前已完成《栖霞市长春湖国家级度假区发展策划及启动区概念性规划》，下步将继续探讨建设项目与合作方向，开展重点规划设计，多方面开展合作。 | 文旅局通源集团 |
| 45 | 加快牟氏庄园5A级景区创建申报和长春湖旅游度假区功能提升,稳步推进自然探索中心等特色文旅项目建设,年内接待游客人次和旅游收入分别增长6%、11%以上。 | 一季度开展招商活动8次,接洽客商30余人，以文旅项目推介为重点,围绕长春湖对周边主要景区进行创意性打造，对接北京深蓝科技、北京九果树文化科技等一批具有竞争力的企业洽谈合作，同时做好长春湖旅游度假区改造提升等重点在谈项目服务工作，明确时间节点，积极稳妥推进。锚定山东省内资源企业，及时对接走访，洽谈引导新的项目在栖落地。 | 文旅局 |
| 46 | 突出全时空观光,扎实开展环长春湖山水联动示范片区建设,接续承办长春湖皮划艇赛艇省级赛事等特色活动,年内举办四季特色文旅展会100场以上。 | 一季度，市镇村三级联动开展“海洋大集”启动仪式、燕九节庙会、元宵节展演等群众文化活动39场次，惠及群众超10万人次。 | 文旅局 |
| 47 | 突出全要素提升,积极开展天崮山等景区改造,支持后许家村申报省乡村旅游重点村、黄燕溪谷申报国家3A级旅游景区。 | 2025年1月，黄燕溪谷成功申报国家3A级旅游景区；3月，后许家村入选2024年度山东省乡村旅游重点村优秀案例。 | 文旅局 |
| 48 | 突出全链条保障,学习借鉴外地成功经验,提质旅游配套服务,推动景区出圈出彩,以美景、美食和美好体验吸引更多“回头客”。 | 抢抓元旦、春节、元宵、清明有利时机，调动全市文旅力量策划举办“年味‘乙’足，喜迎‘巳’方”系列文旅活动以及“春日撒欢指南”“清明踏春攻略”等各项宣传，深化文旅融合，丰富业态供给，强化宣传推广，全市文旅市场呈现“热度高、活力足、亮点多”的繁荣景象。 | 文旅局 |
| 四、史大琛同志牵头重点工作（15项） | |||
| 49 | 聚焦航空物流、应急抢险等重点领域，积极开展飞行员驾驶执照和无人机操作试飞培训业务，培育低空经济新增长点。 | 截至目前，已完成飞行员驾驶执照培训48小时、无人机操作试飞培训31.2小时。 | 交通局 |
| 50 | 强化产业体系建设，加快突破无人机物流、机械制造、低空旅游等配套产业发展，年内落地低空经济应用场景5处以上，壹通无人机、翼凯来直升机项目依托通用机场实现组装试飞。 | ①正在与南京莱斯、壹通无人机等多家低空企业沟通对接，目前在谈项目8项；②正在协调自然资源和规划局，为无人机配送物流试点提供三维立体数据图。 | 交通局 |
| 51 | 有序推进新人民医院项目建设,加强康养项目招引,积极探索医疗康养一体化服务新模式。 | ①项目已达到复工条件，待缴纳农民工预储金方可复工；②毛坯协议的内容已经基本确定，目前正在等待总承包单位走盖章流程。 | 卫健局 |
| 52 | 稳步推进栖莱高速栖霞段建设。 | ①已完成临时场站电力、移动、联通管线迁改协议的拟定；②正在推进全线坟墓搬迁工作。 | 公路建设养护中心 |
| 53 | 稳步推进烟栖旅游大道建改进程。 | 积极对上沟通，争取补助资金并筹措地方配套资金。同时做好与设计单位的对接，进场开展张栖线（庙后政府-松山亭口界）15公里路段现场设计方案调查。 | 交通局 |
| 54 | 突出就业优先导向,加快社区“就业驿站”“微工厂”建设,年内城镇新就业600人、就业困难人员就业200人以上,推动零就业家庭动态清零。 | 一季度，我市城镇新增就业544人、就业困难人员就业24人，零就业家庭动态清零。 | 人社局 |
| 55 | 健全关爱服务体系,依托线下服务、智慧平台等方式,探索多元化养老服务供给,年内完成独居老年人“安心居家”照护服务500户以上、改造家庭养老床位600个,提供困难老人居家上门服务1100人以上。 | 按照上级要求全面摸排、汇总、核对经济困难失能老年人信息，对全市1306位老年人进行能力评估，对600户老年人家庭进行家庭环境评估，评估结果已全部录入金民工程系统。 | 民政局 |
| 56 | 创新综合救助模式,投用低收入人口动态监测平台,实现救助政策全覆盖。 | ①充分发挥低收入人口动态监测信息平台，初步核实动态监测进入类和动态监测拒止类两类数据900余条，截至3月份，新增城乡低保240人，特困63人，确保困难群众基本生活得到有效保障；②开展“情暖万家·爱心陪护”项目，为我市2849名分散供养特困人员购买住院陪护保险，链接第三方机构提供入院陪护服务。截至目前，已为64名分散供养特困人员提供陪护服务。 | 民政局 |
| 57 | 扩容优质医疗资源,深入实施家庭安康工程,推进紧密型县域医共体建设,常态化邀请知名专家来栖坐诊,年内培养中医药特色人才 50人以上。 | ①与我市电视台联合举办“健康栖霞”栏目，邀请省级专家走进直播间开展健康知识宣传讲座，已制作播出7期；②一季度共邀请省级专家120人次，诊疗1620余人，指导完成手术170余台，带教人次400余人；③制定下发《栖霞市卫生健康局2025年度医疗机构义诊活动工作方案》，组织各医疗机构在辖区内开展义诊活动及健康讲座，一季度共开展义诊31场次，参与医务人员121人，服务群众2500余人次，发放宣传材料2790余份。 | 卫健局 |
| 58 | 推广社保卡“一卡通”应用场景。 | ①按省厅征集“社会保障卡惠享山东行”活动方案要求，我市上报13条活动方案意见；②目前社保卡乘公交已完成栖霞-烟台线路测试，争取天崮山景区参加活动，对接社保卡购票功能建设，我市在烟台市首推社保卡“同号换卡”服务，相关工作经验在《烟台晚报》报道，全市推广；③与农商银行联合开展社保卡办卡领鸡蛋活动和仁济大药房社保卡领会员活动。 | 人社局 |
| 59 | 建设基层医保服务平台,打造“15分钟医保政策宣传服务圈”。 | 目前建设64家医保工作站点，将异地长期居住备案、临时外出人员备案、城乡居民参保登记等业务下沉到医保工作站点，对相关工作人员进行培训，并完成所有工作站点的服务职责、医保政策内容更新，精准宣传新的医保政策内容。 | 医保局 |
| 60 | 探索“客运+邮政”融合发展,年内建设村级寄递物流综合服务站50个。 | 已完成“客货邮”融合线路考察、费用测算等前期准备工作，4月底将举行“客货邮”融合线路开通仪式；已新增村级寄递物流综合服务站10个。 | 交通局 |
| 61 | 广泛应用数智技术推进传统产业转型升级,争取“科技贷”1亿元以上,推动菱辰清洁能源核心装备二期等10个项目技改扩能,年内完成投资4.2亿元以上。 | 科技局：建立“科技+金融”服务新模式，目前已申报各类“科技贷”4549万元。工信局：菱辰清洁能源核心装备二期、运鸿智能化水利机械制造项目等8个技改项目已开工建设，一季度完成工业技改投资1亿元，增幅6%。 | 科技局工信局 |
| 62 | 强化企业科技创新主体地位,深入实施科技型企业“小升高、高壮大”梯次培育计划,年内培育“一企一技术”研发中心、工业设计中心4家以上,打造绿色工厂、数字车间2家以上,全市科技型企业达到75家。 | 科技局：通过实地走访、电话联系等方式走访全市企业50余家，有针对性开展高新技术企业认定、科技型中小企业备案等政策宣传。工信局：到鸿庆预涂膜走访宣传，对接企业获得发明专利情况，推荐2家企业申报山东省数字经济“晨星工厂”，推荐1家企业申报烟台市绿色工厂；推荐2家企业申报烟台市智能工厂。 | 科技局工信局 |
| 63 | 深化与陕西科大、力合科创交流,鼓励域内企业与国内知名高校、科研院所开展联合攻关,年内科技成果转化中心建成投用,达成产学研合作10项以上。 | 科技局：积极与陕西科技大学沟通对接，签订共建科技成果转化中心协议。工信局：推荐李林光博士、白倩博士申报泰山产业创新领军人才。松山产业园管委：科技成果转化中心建设改造已完成60％，水、电、暖等基础设施改造完成。 | 科技局工信局松山产业园管委 |
| 五、谷方磊同志牵头重点工作（8项） | |||
| 64 | 高效推进服务苹果产业高质量发展系统集成改革,推动研发端、种植端、加工端、销售端全链条提质增效,奋力打造苹果全产业振兴栖霞样板,助推和引领烟台苹果高质量发展跑出“加速度”。 | 农业农村局：已摸排全市农业加工企业，对市级龙头企业完成初步储备。果业发展服务中心：①制定《服务苹果产业高质量发展系统集成改革果业生产部2025年工作计划》，确定指导思想、任务目标及重点任务，明确各镇街的样板示范园个数、老旧低效果园更新改造面积及技术体系构建等内容；②根据自然条件和交通区位开展省级苹果品种评价展示园选址，已选址3处；③布设“青砧系列+优质品种”穗砧组合区试点位5处，发放“青砧”系列苗木900余株；④制定全年培训计划，一季度开展集中培训2次、果园地头现场培训16次。 | 农业农村局果业发展服务中心 |
| 65 | 深化完善河湖长制,综合治理水土流失30平方公里以上。 | ①每位市级河湖长已完成巡河湖1次，镇级河湖长已完成巡河超过3次，村级河湖长已完成巡河超过12次，巡河发现问题20处，已全部完成整改；②完成水土流失治理面积7平方公里，其中水土保持林0.065平方公里，经济林1平方公里，封禁治理3.5平方公里，水蚀林地整修2.435平方公里。 | 水务局 |
| 66 | 加快推进豹山河、黄水河河道治理,打造五龙河、蚬河生态河岸35公里。 | ①五龙河：累计治理河道12.4km，清理疏浚物13km；②蚬河：堤防治理 2.9km，清理疏浚物3公里；③豹山河、黄水河河道治理项目为亚洲开发银行生态功能涵养示范项目子项目，目前暂未开展。 | 水务局 |
| 67 | 锚定产业兴,积极培育蓝莓、中草药等特色种植业,多元发展畜牧业、养殖业、渔业、林业,年内培育农民专业合作社40家以上,新增家庭农场10家以上。 | ①根据烟台市关于合作社高质量工作要求，对全市范围内的合作社进行分类，遴选出“脱颖三千”合作社共493家，集中优势资源予以支持，促使合作社尽快脱颖而出、提档升级；②补充市镇两级辅导员50名，并纳入全国农民专业合作社辅导员名录库中，加大对合作社的有效对接力度，有针对性的提供指导服务。 | 农业农村局 |
| 68 | 锚定生态美,深入开展农村人居环境整治提升行动,聚力攻坚“春季、夏季、秋冬季”村庄清洁三大战役,全力打造“黄燕溪谷”乡村振兴齐鲁样板示范区。 | ①已制定并下发人居环境春季行动整治方案，明确时间节点，确保整治实效，推进全市农村人居环境整治再提升；②已完成“黄燕溪谷”乡村振兴齐鲁样板示范区建设方案编制。 | 农业农村局 |
| 69 | 锚定百姓富,加快栖云谷芍药综合体、鹿栖谷生态园等项目建设,年内培育省级和美乡村示范村2个以上。 | ①栖云谷芍药综合体：已对200余亩芍药进行除草、打药、灌溉等常规维护，目前芍药生长趋势良好，辐射带动周边就业150多人次；②鹿栖谷生态园：已办理完设施用地手续，正在按照规划设计建设鹿舍；③已确定桃村镇国路夼村、翠屏街道上刘家村两处省级和美乡村示范村，目前正在进行招投标工作。 | 农业农村局 |
| 70 | 推动传统种植向生态种植转变,实施“五化建园”,打造特色化“四大区片”,年内更新改造老龄低效果园2万亩以上,打造高标准数智果园2处、特色示范园10处以上,实现“四新”示范果园镇街全覆盖。 | ①根据果业生产部2025年工作计划，对责任单位进行重点任务分工，对各镇街下达老龄低效果园改造和样板示范园建设任务，已完成老龄低效果园更新改造1.3万亩及示范园选址、建设前期准备工作；②完成《苹果全周期植保方案》和“苹果木发酵有机肥”团体标准初步起草工作。 | 果业发展服务中心 |
| 71 | 推进农业产业多元化发展,做活“土特产”文章,因地制宜培育秋月梨、葡萄、芦笋等优势特色产业,艾雪葡萄种植园年内建成大棚15个,庙后大樱桃种质资源基地等特色农业项目竣工投产。 | ①艾雪葡萄种植园：金山店区域2个葡萄大棚基础设施建设完成，已实地考察金山台区域现代农业产业园地块，正在准备土地流转合同；②庙后大樱桃种质资源基地：已完成樱桃大棚115亩，已栽种新品种大樱桃树2500棵，正在平整土地90亩。 | 农业农村局 |
| 六、赵彬同志牵头重点工作（3项） | |||
| 72 | 坚持和发展好新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,全面推进信访工作法治化,不断提升矛盾纠纷多元化解质效。 | 扎牢“法治化提升年”活动基础，认真组织好法治化培训，积极参与省市组织视频培训会议，落实领导干部公开接访，全国“两会”期间，市镇两级每天安排领导干部公开坐班接访，增强基层吸附能力，各级“两会”安保维稳工作圆满完成。 | 信访局 |
| 73 | 加快创建执法人员规范准则,扎实开展行政执法突出问题专项整治行动,探索建立分级分类监管、部门板块联合执法检查机制,推进包容审慎监管,严厉查处妨碍企业正常生产经营行为。 | ①2025年1月在政府门户网站上已公布我市行政执法主体通告，包含51个行政执法主体；②2025年3月已起草完成《栖霞市行政执法人员行为规范（试行）》初稿，经多次修改完善，征求意见稿已发送各行政执法机关征求意见。 | 司法局 |
| 74 | 开展“法治公安建设年”活动,建设启用执法办案中心,常态化开展扫黑除恶,维护社会大局和谐稳定。 | 市公安局执法办案中心改建设计图纸、功能布局规划、项目可研报告、工程设备预算、信息化设备清单及报价方案均已完成，市发改局邀请专家对该项目可研报告进行初步评审，对可研报告进行修改完善，市财政部门正在对项目概算进行测算，待测算通过后出具财政证明，项目正式完成立项。 | 公安局 |
| 七、王振聪同志牵头重点工作（6项） | |||
| 75 | 深化林长制，新增绿化面积98亩以上。 | 3月中旬，在西城镇完成新增造林98亩，提前完成年度任务目标。 | 林业局 |
| 76 | 治理历史遗留废弃矿山360亩以上。 | 完成2处生态修复项目，共计373.3亩。其中，黄渤海项目400亩，已完成89%（284.8亩）；下孙家项目300亩，已完成59%（88.5亩）。 | 自然资源和规划局 |
| 77 | 延伸防火林道6公里，增点加密林火监控21处。 | ①已完成苏家店镇天崮山林区新建防火道路2公里、桃村镇凤凰庄村新建防火道路1.8公里、庙后镇后许家村新建防火道路2.2公里的实地踏勘和实地测量工作；②增点加密林火监控21处项目，财政局已完成评审工作。 | 林业局 |
| 78 | 严守21.35万亩耕地保护红线，年内入库新增耕地面积8000余亩。 | 开展全面宣传引导和动态巡查，同时组织各镇街开展残次园地复耕摸排工作，截至目前，完成入库新增耕地面积800余亩。 | 自然资源和规划局 |
| 79 | 完成上级下达的环境质量改善目标。 | ①已开展冬春季扬尘检查10次，发现建筑工地、城市拆迁、渣土运输等各类扬尘污染问题6处，已督促责任单位进行整改。截至目前，栖霞市空气质量优良天数比例为93.2%；②现场核实生态环境部下发的一处位于观里镇小观村的疑似黑臭水体点位，经核实不是黑臭水体点位，已通知观里镇做好该处点位的监督工作，截至目前，栖霞市七处地表水断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准要求。 | 生态环境分局 |
| 80 | 攻坚污染防治，深入开展新一轮突出生态环境问题大起底、大排查、大整治，实施第三轮“四减四增”专项行动，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。 | ①开展“清废行动”回头看，组织镇街和相关部门排查全市范围内固体废物非法堆放、贮存、倾倒和填埋点位；②针对四进工作组反馈的23个点位进行现场核查，发现问题的有16处，目前已完成整改；③对辖区内的自然保护地保护工作开展了抽查检查，未发现自然保护地生态环境违法问题；④已印发实施《栖霞空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》，将及时督促各相关单位，按时按方案要求落实好各项工作。 | 生态环境分局 |
| 八、指挥部牵头重点工作（3项） | |||
| 81 | 有序推进桃村新供水厂、污水厂建设,年内如期竣工投运。 | 供水能力和水质提升项目：①取水泵站深基坑土方已开挖完成，正在进行垫层施工；②锚索施工已完成；③引水箱涵硬方正在破碎；④钢板桩施工完成260米，引水管涵安装92米；⑤5.6公里管线临时征地开始修整道路。污水处理厂及人工湿地项目：综合办公楼、二沉池、臭氧设备间、反硝化深床滤池、一体化磁混凝、巴氏计量槽主体完成，脱水机房基础砌体完成50%，粗格栅主体钢筋模板施工50%、臭氧接触氧化池墙模板施工完成90%、潜流湿地基础完成。 | 库区建设服务保障暨大市场建设指挥部 |
| 82 | 持续推动基础设施向农村延伸,硬化改造农村公路170公里,新改善农村低收入群体住房156栋、改厕172户,农村供水实现全域“户户通”。 | ①已完成170余公里路线图纸设计，各镇街第一批次招投标工作均已完成，部分路线已开工建设；②已完成156户农村低收入群体危房改造方案编写；③农村改厕目前正在进行改厕宣传工作，预计5月底开始动工改造；④农村供水因财政资金未到位，施工单位未进场施工。 | 乡村振兴指挥部 |
| 83 | “三河”综合治理全面完工。全力保障古镇南苑项目建设,压茬推进内墙粉刷、外墙装饰、景观设置等扫尾工程,431名征迁户6月底前乔迁新居。 | ①三河口驳岸挡墙目前已基本建设完成，正在进行混凝土养护，待硬度达到标准后开展挡墙回填和河道平整；②主河道调水管理阀门井正在建设，计划4月底前完工；③古镇南苑项目外窗工程完成68%、抹灰工程完成90%，地面工程完成25%，车库工程完成54%，外墙工程完成60%，室外配套完成25%。 | “三河”综合治理指挥部 |
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