加快创建执法人员规范准则、扎实开展行政执法突出问题专项整治活动。
责任单位
司法局
监督方式
0535-5218968
任务分解
一季度
二季度
三季度
四季度
公布我市最新行政执法主体，走拟定行政靴法人员规范准则。
制定印发行政执法人员规范准则，组织开展上半年行政执法案卷评查。
制定本年度行政执法监督计划,开展重点领域执法问题专项监督检查。
开展全年行政执法案卷评查.
落实情况
季度 工作进度 取得成效 后续举措
一季度 2025年1月在政府门户网站上已公布我市行政执法主体通告，包含51个行政执法主体。2025年3月已起草完成《栖霞市行政执法人员行为规范（试行）》初稿，经多次修改完善，征求意见稿已发送各行政执法机关征求意见。 公布我市行政执法主体，进一步加强对51行政执法主体管理。起草制定《栖霞市行政执法人员行为规范（试行），规范行政执法人员行政执法行为。 将《栖霞市行政执法人员行为规范（试行）》（送审稿）提报本年度第一次执法协调小组会议研究，5月份正式印发实施。
二季度 1.召开执法协调小组第十次（扩大）会议，书面审议《栖霞市行政执法人员行为规范（试行）》和《栖霞市加强行政执法协调监督工作体系建设的贯彻落实措施》。 2.商请市城市运行中心建立重点执法领域12345热线诉求工单定期推送机制，分析工单中涉及到的行政执法问题。在政府门户网站发布《关于收集涉企行政执法突出问题线索的公告》，主动公开投诉举报信息。 3.对纪委移送的3本执法案卷进行评查，对市直13个重点执法领域的40本处罚案卷和其他三个领域的4本处罚案卷进行评查，问题均已反馈至各部门。 4.制定《栖霞市行政执法人员行政规范（试行）》（栖司[2025]6号），规范我市行政执法人员行政执法行为，做好鲁执法平台上证件申领相关工作。5.对市场监管局、综合行政执法局、交通运输局、自然资源和规划局发督办函，督促指导其规范执法。 5.印发《栖霞市规范涉企行政执法专项行动工作方案》，逐步在全市部署开展规范涉企行政执法专项行动。 进一步促进各执法部门执法案卷规范整改。 制定本年度行政执法监督工作计划，对12345热线工单进行分析研判，加强重点执法领域执法监督检查。
三季度 1.制定《栖霞市人民政府行政执法监督局2025年度行政执法监督计划》，对行政执法信息公开、自由裁量基准适用等方面进行监督检查，发现问题及时对接执法部门修改完善。2.集中抽取行政执法部门2025年上半年办理的41本行政处罚案卷进行全面评查，评查问题后实地到部分执法部门进行专项监督检查，提出规范执法工作要求，反馈评查问题情况，指导执法部门完善执法程序，规范整改案卷问题，持续规范行政执法行为。3.结合规范涉企行政执法专项行动工作，配合纪委监委机关持续开展涉企行政执法突出问题专项整治工作，将案卷评查、监督检查等发现的问题形成工作台账反馈至纪委派驻组，共同推进规范行政执法工作。组织各行政执法部门做好规范涉企执法专项行动总结工作，7月以来，有12个部门自查出18个执法突出问题，共发出行政执法监督督办函1件，行政执法监督意见书1件，移送纪委监委问题线索1件，相关执法部门已逐步落实整改。4.贯彻学习《山东省行政执法人员管理办法》《栖霞市行政执法人员行为规范（试行）》，严把行政执法证件授予关口，依托“鲁执法”平台证件管理，顺利组织完成2025年度行政执法资格培训考试，127人取得行政执法证件。 按照监督计划抓好行政执法监督工作，进一步规范涉企行政执法工作，执法突出问题逐步落实整改。顺利完成本年度行政执法资格培训考试，充实年轻化执法队伍力量。 加大对重点执法领域案卷评查力度，督促执法部门规范整改。规范鲁执法平台涉企检查、人员管理、执法办案等模板应用，对各部门使用鲁执法平台情况开展工作督促提醒。
四季度 1.第四季度共开展案卷评查3次，集中抽取行政执法案卷63本，指导执法部门完善执法程序，规范整改案卷问题，持续规范行政执法行为。2.召开本年度第二次执法协调小组，通报2025年行政执法案卷评查结果，对涉企行政执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动工作成效进行总结汇报，10月份以来移送纪委监委执法问题72个，相关执法部门已逐步落实整改。3.贯彻学习《行政执法人员行为准则》，组织领取新申领及换证人员证件469个。4.强化推广“鲁执法”平台涉企检查工作，对各部门“鲁执法”平台使用情况进行督促提醒，涉企检查“扫码入企”执行率达100%。5.10月以来公开征集问题线索3件，均已对接相应执法部门落实解决。 通过强化案卷评查与问题整改有效规范了行政执法行为，同时依托“鲁执法”平台实现涉企检查全程规范，线索征集与移送机制有力推动了执法突出问题整治。 常态化开展专项监督和案卷评查，严格规范适用行政处罚自由裁量基准，对发现的突出问题及时下发督办函、监督意见书，必要时移送纪检监察处理。