关于2025年三季度全市重点民生实事完成情况的通报

序号

事项名称

项目简介

年度任务目标

项目进展情况

牵头单位

1

古镇南苑回迁安置项目

项目位于庄园街道，占地面积约55亩，总建筑面积8.6万平方米，共建设11层住宅楼3栋、1+9层住宅楼8栋。

2025年6月底前达到交付条件。

截至目前，施工总进度已达90%，室内地面工程完成80%，外窗工程完成82%，外墙工程完成98%，电梯安装完成100%，车库工程完成73%，室外配套完成43%，公区精装地面完成，栏杆安装完成。

住建局

2

面向低保符合条件的保障群体发放住房租赁补贴

为我市城镇无房的低保家庭发放租赁补贴，解决其住房困难问题。计划发放约50户，投资额约7万元。

计划为约50户低保符合条件的保障群体发放住房租赁补贴，解决城镇低收入群体住房困难。

三季度住房租赁补贴暂未发放。

住建局

3

山东烟台栖霞兴民（苏家店）110千伏输变电新建工程

2025年完成主体施工的40%，线路塔基基础完成40%。

项目位于苏家店镇，总投资10854万元，新建110千伏变电站一座，主变容量2×31.5兆伏安，新建110千伏线路30公里，项目占地7.53亩，建筑面积1253平方米。计划投资1500万元，8月开工，计划年内完成主体施工的40%，线路塔基基础完成40%。项目建成后，将满足苏家店镇区域用电负荷快速增长的需求，优化西部电网网架结构，消除老旧设备安全隐患。

正在开展建设前站址征地工作，本次征地共涉及17户，已完成15户。

供电公司

4

凤翔（城北）110千伏输变电续建工程

2025年9月竣工投产。

项目位于松山街道，总投资12085万元，新建110千伏变电站一座，主变容量2×50兆伏安，新建110千伏线路23.58公里，项目占地7.9亩，建筑面积1253平方米。项目已于2024年8月开工，2025年计划投资10585万元，预计年内建成投产。项目建成后，可满足北部城区及松山产业园供电需求。

已完成变电站主体施工及设备安装，正在进行配电装置楼水电安装和围墙装饰装修。74座塔基组塔架线已完成72基。

供电公司

5

稳就业保就业

①开展政策宣传，提升政策知晓度，推动政策落地见效。抓好高校毕业生、失业人员、困难人员等重点群体就业，落实援助措施和补助政策，进一步扩大就业规模。加大资金争取力度，强化稽核检查，确保各项补贴应发尽发、各类资金高效安全。②将城乡公益性岗位扩容提质作为稳就业、保就业的重要举措，深入研究、周密部署、强力推进，实现“岗位设置需设尽设、安置人员能纳则纳”，有效帮助就业困难人员就业。

城镇新增就业600人以上，城乡公益性岗位有效岗位开发比例达到100%。

截至目前，我市城镇新增就业975人，城乡公益性岗位有效岗位开发比例为72%，未达到100%要求。

人社局

6

实现全市小学段校车运营全覆盖

加大政府投入，整改校车运营线路安全隐患，逐步为庙后小学、松山小学、观里小学、寺口小学、大庄头小学、凤翔小学等学校逐步开通校车服务。

加大政府投入，整改校车运营线路安全隐患，逐步为庙后小学、松山小学、观里小学、寺口小学、大庄头小学、凤翔小学等学校配备校车，实现小学段校车运营全覆盖。

庙后小学已开通校车服务，其余镇街因未完成线路隐患整改，暂未开通。

教体局

7

“四好农村路”项目续建工程

2025年计划投资1.5亿元，完成170公里农村公路改造提升。

项目计划总投资2亿元，利用2年时间，对全市路面较差的农村公路进行提升改造。2025年计划投资1.5亿元，完成170公里农村公路改造提升。计划2025年4月开复工，12月完工。

已完成160公里“四好农村路”施工图纸设计，开工建设并完工15.6公里。

交通局

8

开展家庭医生签约工作

2025年12月底之前完成烟台市下达任务目标。

2025年家庭医生全人群签约率达到或超过烟台市68%的目标要求。

截至目前，已完成家庭医生签约295062人，家庭医生全人群签约率达到69.39%，提前完成烟台市全年签约率68%的目标任务。

卫健局

9

村级卫生室提升改造

2025年12月底之前完成烟台市下达任务目标。

年内完成117个村级卫生室改造提升任务，达到有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调，实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升。

全市117处村卫生室全部完成改造提升，提前完成全年预定目标。

卫健局

10

农村低收入群体等重点对象危房改造

完成156户农村低收入群体等重点对象危房改造，保障农村低收入群体住房安全。此项目大约需300万，计划2025年年底前完成。

计划完成约156户农村低收入群体等重点对象危房改造，保障农村低收入群体住房安全。

已完成156户农村低收入群体等重点对象危房改造，提前完成全年预定目标。

住建局

11

做好生源地信用助学贷款发放工作

保障大学生顺利入学。

保障家庭经济困难大学生顺利入学，帮助贫困学子得到公平的教育机会。

生源地助学贷款已全部办理完毕，办理贷款人数436人、金额773.585万元。

教体局

12

提高城乡居民医保普通门诊及“两病”报销比例

提高城乡居民医保普通门诊及“两病”报销比例，进一步减轻参保居民门诊医疗费用负担。

提升城乡居民“两病”(高血压、糖尿病)门诊用药医保待遇，居民基本医疗保险普通门诊报销比例由50%提高至65%，高血压、糖尿病门诊用药保障报销比例由70%提高至75%。

根据国家政策要求，我市居民基本医疗保险普通门诊报销比例由50%提高至65%，高血压、糖尿病门诊用药保障报销比例由70%提高至75%，相关政策年初已经开始执行。下步，医保局将加强政策宣传，向定点医药机构和参保群众宣传城乡居民普通门诊和“两病”门诊用药的相关政策。

医保局

13

深化政务服务增值化改革

年内计划总投资7万元，选取1-2处社会网点，按《烟台市规范性示范性政务服务社会合作网点建设标准》的通知要求打造示范性网点。

拓展政务服务社会化合作，推动政务服务就近办，选取1-2处社会网点重点打造，建设群众家门口的政务服务大厅，为企业群众打造更加便捷的政务服务环境。

已完成牟氏庄园景区红色便民服务驿站的软硬件设施配备，并将各部门办事指南及手册置于驿站内醒目位置，同时完成驿站的挂牌工作。驿站内的审批服务涵盖社保、医保、婚姻登记、商事登记、咨询引导等。

行政审批服务局

14

开启“集约服务”模式

针对内资企业分支机构、各类连锁门店统一换证，一天内办理完毕。

针对内资企业分支机构、各类连锁门店执照及许可证信息的设立、变更、注销实行集中统一办理；派驻专人指导服务企业办理业务；安排工作人员一次性收齐相关业务材料，并于当日对登记材料统一审核，统一出证。

已组织进行业务培训并制定服务流程图，实现内资企业分支机构、各类连锁门店执照及许可证信息的设立、变更、注销集中统一办理。

行政审批服务局

15

开展分散供养特困人员“爱心陪护”

为我市分散供养特困人员购买住院护理保险，发挥第三方专业优势，为分散供养特困人员提供住院护理服务。

创新社会救助方式，通过为分散供养特困人员购买住院护理保险、提供照料服务，缓解特困人员因缺少家庭成员照护而带来的住院护理压力，确保分散供养特困人员“医有所护”，推动社会救助由传统单一的物质救助向“物质+服务”的多维救助转变。

已争取上级资金17万元，为我市2849名分散供养特困人员购买住院陪护保险，截至目前，已为225名分散供养特困人员提供陪护服务。

民政局

16

开展社区居家养老服务

争取中央资金356万元，由烟台市统一招标，为经济困难失能老年人提供每人不少于30次的居家养老上门服务和家庭适老化、智能化改造，满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求。

完成600户经济困难失能老年人家庭养老床位建设和1100名经济困难失能老年人居家养老上门服务。

指导第三方全面推进开展居家养老上门服务和个性化家庭养老床位建设，已为1179户经济困难失能老年人提供居家养老上门服务37420次，完成600户家庭养老床位建设。

民政局

17

实施文化惠民工程

充分利用上级补助地方公共文化服务体系建设专项资金，提供优质文化服务供给，开展形式多样内容丰富的群众文化活动，全面满足城乡人民群众文化需求。

推进文化馆免费开放。全年开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动不少于200场次。培训文艺骨干2000人次。“一年一村一场戏”实现全覆盖。

栖霞市文化馆除周一调整闭馆外，全年对外免费开放。截至目前，开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动180场次，培训文艺骨干1700多人次，一年一村一场戏”覆盖率达到78%。

文旅局

18

实施“整点预报”临期证照提醒服务

对2025年度18个即将临期的农药经营许可证进行提醒延续服务。

农药经营许可证实行全程网办的同时，建立工作台账，在临期证照有效期届满前30日内对申请人进行提醒服务，通知他们及时办理证照延期，避免因超期需要重新办理的情况发生，着力解决企业群众后顾之忧。

已对三季度3个临期的农药经营许可证进行了延续提醒，并完成证照延续。

行政审批服务局

19

山东烟台火石（栖霞三）220千伏输变电续建工程

2025年12月竣工投产。

项目位于寺口镇，总投资26970万元，新建220千伏变电站一座，主变容量180兆伏安，新建220千伏线路59.32公里，项目占地14.89亩，建筑面积3855平方米。项目已于2024年11月开工，2025年计划投资25470万元，预计年内建成投产。项目建成后，将提高全市电网网架结构，提高西部供电能力和供电可靠性。

变电站主体基本完成，正在进行配电装置楼室内装修、消防管道施工、电缆沟施工、设备安装等。线路上55座塔基，基础开挖完成47基，浇筑45基，铁塔组立35基，架线15基。

供电公司

20

2025年中低压电网改造新建工程

2025年12月竣工投产。

计划投资15000万元，新建改造10千伏电力线路110公里，新建改造低压线路90公里。计划2025年1月开工，12月投产。项目建成后，将提高全市各乡镇供电能力和供电可靠性。

新建改造10kV电力线路90公里，新建改造低压线路70公里。

供电公司

21

创建“幸福示范小区”

为改善人居环境，发挥示范小区的引领带动作用，指导镇街根据“九好” 创建标准，要求物业企业做好公共秩序维护、环境卫生、服务创新等工作，打造和谐宜居的幸福小区。

计划创建2个“幸福示范小区”，以“九好”为创建标准，推动我市物业管理向高质量发展。

召开栖霞市第二期“红心物业”大讲堂，配合第三方单位完成华府名都、山水庄园、幸福名苑、金福苑4个小区创建验收工作，持续推进我市物业管理高质量发展。

住建局

22

做好特殊困难家庭尿毒症患者救助工作

对困难家庭中的尿毒症患者提供医疗救助，实现特殊困难群体医疗救助全覆盖。

加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作，为全市特殊困难家庭中的尿毒症患者开展血液透析慈善救助项目，减轻患者家庭负担。

截至三季度，共为387名尿毒症患者血液透析13751次，发放救助金41.24万元。

民政局

23

引入优质医疗资源，持续开展义诊活动

每月常态化邀请上级医院专家坐诊带教；2025年度累计开展各类型义诊宣传活动100场次以上。

加强与各省级医院的交流合作，深化医疗帮扶、学科建设、专家下沉、远程会诊等多层合作。引入山东大学齐鲁医院、省立医院、千佛山医院、省肿瘤医院、省中医医院、青岛大学医疗集团等优质医疗资源，常态化邀请省级医院专家来栖坐诊、带教，经常性开展义诊赠药活动，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。

三季度共邀请省级专家190余人次、诊疗2160余人，指导完成手术220余台，带教510余人次。开展义诊42场次，参与医务人员290余人，服务群众4800余人次，发放宣传材料6290余份。

卫健局

24

实施6-18岁儿童青少年脊柱侧弯筛查干预工作

为全市6-18岁儿童青少年进行脊柱侧弯筛查服务。

建立较为完善的儿童青少年脊柱侧弯防控组织管理模式，健全中医药干预服务体系，加强人才队伍建设，广泛开展健康教育，提升中小学生健康素养。构建“全员覆盖、学段衔接、医教协同、体卫融合、医防融合、中西医结合”的脊柱侧弯综合防控新发展格局。

完成6-18岁青少年脊柱侧弯筛查16453人。其中，初筛阳性512人，进一步确诊5人。以“中医护脊”为抓手，对确诊脊柱侧弯的7人实施中医干预，构建起覆盖筛查、干预、科普的全链条防护网，保障青少年健康成长“挺起腰杆”。

卫健局

25

做好因病致贫重病患者医疗救助工作

经民政部门认定符合因病致贫重症患者医疗救助待遇条件的，其经基本医保、大病保险、职工大额医疗费用补助报销后，政策范围内个人负担费用超过1万元以上的部分，按60%的比例给予救助，年度救助限额3万元，保证因病致贫重病患者依申请救助符合民政部门认定条件的患者，医疗救助覆盖率达到100%。

经民政部门认定符合因病致贫重症患者医疗救助待遇条件的，其经基本医保、大病保险、职工大额医疗费用补助报销后，政策范围内个人负担费用超过1万元以上的部分，按60%的比例给予救助，年度救助限额3万元，经民政部门认定符合因病致贫医疗救助待遇条件的重病患者，医保部门按规定落实医疗救助待遇。

针对各镇街提交的符合因病致贫的名单进行复核，符合救助条件的，按政策进行因病致贫医疗救助。三季度，共救助11人，发放医疗救助基金16.54万元。

医保局

26

5G基站建设

新建5G基站100个以上。

聚焦乡镇驻地、建制村5G基站建设和城区信号盲点，全面提高5G网络覆盖率，年内新增5G基站100个以上。

截至三季度，新建5G基站81个。

工信局

27

开展儿童康复救助服务

根据烟台市《关于贯彻落实山东省残疾儿童康复救助实施办法》和《关于调整儿童康复救助周期等相关内容的通知》文件精神，秉持“救早救小”“应救尽救”原则，投入425万元开展残疾儿童精准康复救助服务工作。

为170名有康复需求且经评估有康复价值的0-17周岁残疾儿童提供康复救助服务。

已审批160名有康复需求且经评估有康复价值的0-17周岁残疾儿童，到定点康复机构接受康复训练和康复服务。

残联

28

大中型水库移民扶持项目

完成年度总工程量的100%。

计划争取上级资金800多万元，对20个左右大中型水库移民村进行项目扶持，开展机耕路硬化、路灯安装、村内河道综合整治、文化广场等工程。

已完成完成年度总工程量的77%，14个库区移民村基础设施建设均已完成，涉及干渠改造等项目的3个村正在进行施工，预计11月中旬完成。

水务局

29

开展惠农技术培训服务

举办大型专题培训3次以上，开展田间地头培训和送技术下乡等60场次以上。

根据关键农时，开展大型专题培训3次以上，举办田间地头培训和送技术下乡等培训60场次以上。

截至三季度，举办大型专题培训2次、田间地头培训和送技术下乡等培训40余场次，为苹果品质提升和丰产丰收奠定基础。

果业发展服务中心

30

开展农业社会化服务项目

持续推广优质农资直供、飞防打药、配方施肥等农业社会化服务。减少农民化肥和农药的使用量，减轻果农劳动强度，减少农业面污染、减少果园撂荒，为农民节支增收，为打造栖霞大农业综合性社会化服务循环经济圈做出了积极贡献，实现了资源优化配置，有力提升了果园现代化服务水平，有力助推栖霞苹果产业高质量发展。

持续推广农资保供、无人机飞防、测土配肥等现代化农业服务，年内实现优质农资流通6万吨，无人机飞防作业3万亩次，累计实现农业社会化服务30万亩次，助力果农节支增收。

截至三季度，实现优质农资流通4.55万吨，无人机飞防作业13.5万亩次，累计实现农业社会化服务28.5万亩次，助力果农节支增收。

市联社