2024年10-12月份政府工作报告相关重要事项完成情况的通报

《政府工作报告》重点工作四季度完成情况表

序号

任务事项

四季度完成情况

牵头单位

一、李珂同志牵头重点工作（23项）

1

地区生产总值增长4.5%左右，一般公共预算收入增长2.2%，固定资产投资增长4.5%，社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平，居民人均可支配收入增长6%左右，全面完成上级下达的节能减排任务目标。

发改局：①1-11月份固定资产投资增速-6.2%，新增入库项目78个，预计年底实现固定资产投资增长-5%，全面完成上级下达的节能减排任务目标。② 加力落实地区生产总值指标统计工作调度分析机制，稳步推进32项核算细分指标的分解、预报、复盘等工作，前三季度全市地区生产总值增长5.0%，全年目标任务已细分分解并下发至牵头部门，1-11月地区生产总值12项细分月度指标11项已完成数据上报，4项完成任务。③ 配合统计局和属地镇街，抓好150名记账户收入数据的录入工作，对异常数据主动核准更正，前三季度全市居民人均可支配收入增长5.2%。财政局：2024年全年，一般公共预算收入预计完成10.13亿元，下降25%。商务局：1-11月份，限上批零住餐销售额完成25.8亿元，同比增长7.5%；限上社会消费品零售额上报增速1.2%，较1-10月增速高0.37个百分点。预计四季度社会消费品零售总额增速3%。

发改局财政局商务局

2

开工建设清洁能源核心装备产业园，加快构建“风光并举、多能互补”的新能源体系。

发改局：我市已形成以风电、光伏发电、生物质发电为主体的新能源产业发展框架体系。截至目前，我市发电装机容量突破100万千瓦，清洁能源装机占比达100%。亭口镇：项目已完成一期建设，项目二期10月已完成一条生产线建设，12月厂房改造完毕。截止9月底烟台菱辰科技有限公司营业收入已达到2940万元，并于11月7日递交规上企业纳统材料。计划2025年6月项目进行试生产。

发改局亭口镇

3

优化新能源基础设施配套，有序做好老旧风电机组升级改造工作，推动盛步农光互补平价光伏、京能光伏发电项目年内全额并网。

京能郭格庄村光伏发电项目（二期）已完成15.93MW并网发电工作。

发改局

4

积极抢占清洁能源发展新赛道，淘汰落后、过剩产能，力争发电装机容量突破100万千瓦，全年发电18亿千瓦时，新能源产业营业收入达到6亿元。

全年发电19.8亿千瓦时，新能源产业营业收入达到7.7亿元

发改局

5

攻坚清洁能源全产业链，加大氢能、储能等新兴能源产业招引力度，强化风、光、水、生物质等开发利用，全市新能源企业达到7家以上。

11月27日，栖霞市人民政府与山高新能源集团有限公司围绕抽水蓄能项目和独立共享储能项目完成《新能源项目投资开发框架协议》的签约，进一步推动我市新能源项目建设，全市新能源企业9家。

发改局

6

坚决扛牢粮食安全政治责任，扎实推进地方储备粮仓库扩建，推广大豆玉米带状复合种植3000亩以上。

严格按照轮换计划完成我市9069吨县级储备小麦年度轮换任务。总计仓容1.634万吨的地方储备粮仓库扩建项目已于12月4日竣工验收。当前，我市大豆玉米带状复合种植推广面积已达到3000亩，其中，符合上级检查要求的种植面积为2852.24亩，已完成烟台市下达的2800亩的任务目标。

发改局

7

对84个总投资130.3亿元的重点工程项目，严格落实指挥部负责制，年内29个项目竣工。

2024年栖霞市级重点工程项目84个，总投资130.3亿元，累计完成投资27.1亿元，29个项目已竣工。

发改局

8

聚焦绿水青山可量化、可交易、可持续，探索建立生态资源资产管理公司，全力做好GEP核算。

11月29日，李珂市长牵头召开栖霞市生态系统生产总值（GEP）核算系统推进会，听取山东环发集团双碳科技工作汇报。经部署调度，调度形成了GEP数据采集工作联络员名单和完成GEP相关指标数据采集表。

发改局

9

抢抓碳达峰和生态产品价值实现机制试点重大战略机遇，开展碳汇基础研究，加快自然资源及其产品价格改革，全力争取地方碳交易市场试点，打造生态产品价值实现“栖霞路径”。

积极对接烟台跟进生态产品经营项目入库情况，我市5个项目列入国家生态产品经营开发项目库管理。

发改局

10

持续做好物价监测。

完成日报、周报和月报监测任务，做好市场巡查、监测工作。为各级价格决策提供数据支撑，做到常规监测有质量、应急监测有速度。

发改局

11

扎实做好第五次全国经济普查登记工作，全面摸清家底数据，准确反映发展实绩。

已完成上级普查办部署的各项后续工作，为后期数据发布和开发做好准备。

统计局

12

立足山城特色、拉大城市骨架，编制城市控制性详细规划，做强“一芯多节点、双轴五组团”的城市特色空间结构。

设计单位正根据前期现场调研及收集的资料，开展栖霞市控制性详细规划设计。原计划于12月底完成初步设计成果，受松山产业园规划调整及主城区北体校项目未落实影响，该两区域控规单元无法确定规划功能，致使编制工作相对落后。下步，待两区域控规单元确定后，自然资源和规划局将立即对接设计单位，抓紧开展规划编制工作。

自然资源和规划局

13

开展“护绿”行动，做好重点区域绿化和植被恢复，抓好森林防火和林业病虫害防治，推动森林覆盖率稳步提升。

①已于一季度提前完成全年生态修复186亩任务，其中包括97亩庄园街道人工造林和89亩官道退化林修复。②完成2024年度松材线虫病秋季普查工作，掌握全市松材线虫病疫情发生和分布情况。③督促相关镇街完成秋冬季疫木除治工作，截至12月16日共清理疫木54752棵，预计将于12月底完成全部疫木除治工作。④拟定松材线虫病防治监管各项工作制度并起草了《绩效考核管理办法》，从防控监管、疫木除治、疫木处理场管理等八个方面对镇街的疫木除治任务进行计分量化，用分值真实反映镇街的除治进度和效果。⑤森林防火工作：组织各镇街、市直有关部门对道路两侧及村外裸露变压器下的可燃物进行清理，对墓地坟头开展计划烧除，累计清理林下可燃物7000余亩，其中，烧除墓地坟头30余处600余亩；组织各级各部门利用广播电视、宣传车、村大喇叭等广泛开展森林防火宣传；在公路两侧、重点林区进山路口悬挂彩旗、横幅、警示牌30000余幅；对110余处大型固定宣传碑重新喷绘森林防火标语口号；市镇两级严格落实24小时值班、领导带班和火情信息报告制度，同时强化扑火队伍应急值守，其中市级2支队伍每晚集中食宿人数20人，生态公益林面积5万亩以上的6个镇街每晚集中食宿人数15人以上，其他8个镇街、牙山林场10人以上；严格野外火源管控，市镇两级安排专门巡逻巡查车辆，配备专门人员携带装备开展巡逻巡查，打击野外用火行为；市公安局严厉打击村民自制高压电网电扑野生动物行为。

林业局

14

坚决守住21.35万亩耕地红线，有序推进城乡建设用地增减挂钩复垦。

牢牢守住耕地红线，加快推进非耕整改，已完成21.35万亩耕地整改。四季度推进违法占用耕地方面，我市已向省市两级申请拆除复耕耕地面积69.55亩。

自然资源和规划局

15

坚持系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山，严格矿权准入标准，加强矿产资源管理，促进矿产资源科学开发、集约利用、高效产出。

对全市有效矿山开展双随机一公开检查，并做好系统填报工作；开展中央财政山东黄渤海海岸带（烟台段）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目招投标工作。

自然资源和规划局

16

实施县域主要河流、林场等重点区域自然资源确权登记，建立数据资源库，完善有偿使用制度，为生态产品经营开发主体提供信贷支持。

已完成主要河流、林场等重点区域自然资源确权登记，建立了数据资源库，并按照省市两级要求完善有偿使用制度，为生态产品经营开发主体提供信贷支持。

自然资源和规划局发改局

17

实现城镇政务服务向农村拓展、审批服务事项清单向基层下放。

前期发布更新审批服务事项清单，其中镇级办理事项115项，村级办理事项23项，已全部认领发布，并在“爱山东”政务平台公示。庄园街道、翠屏街道、桃村镇、蛇窝泊镇四个镇级便民服务中心已完成示范点，重点打造。已完成设备更新，实现电子证照线上核验“减证办”。组织14镇、街道召开“残疾人服务一件事”业务培训会议，提升镇街“高效办成一件事”政务服务能力，确保“残疾人服务一件事”在基层便民服务中心能办好办。

行政审批服务局

18

坚持安全优先原则，压紧压实部门监管、属地管理、企业主体、员工直接“四个责任”，突出重点行业重点领域专项整治，系统提升本质安全水平。

四季度以来，以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，持续深入开展重大事故隐患排查整治、“四个专项”整治等常态化整治活动，先后开展有限空间作业安全集中整治、打击生产安全事故瞒报行为专项活动、今冬明春火灾防控、提升“九小场所”消防安全及“畅通应急出口”专项活动、建设工程安全生产专项整治、校外托管机构专项整治等活动，累计检查企业5749家次、共查改一般问题隐患3019个、重大问题隐患37个。四季度以来全市安全生产形势总体平稳，未发生安全生产事故。

安委会办公室（应急局）

19

防范金融风险，加强研判预测、动态监控，严厉打击非法行为，打造安全稳健的金融生态。

①重点做好不良贷款减存量防增量工作，压实各银行防范金融风险主体责任，指导各银行建立清收、转贷盘活、核销、打击逃废银行债4本台账，做到底数清、情况明，最大限度化解不良贷款。截至11月末，各银行共处置不良贷款4.14亿元，不良贷款率处置率42.39%。②在前期打击逃废银行债务基础上，开展打击逃废银行债务提升行动，对我市两家地方法人银行机构逃废银行债务行为进行严厉打击，共摸排出两家法人银行逃废银行债务案例共266例，涉及金额1.84亿元，目前已将相关信息推送至市法院，通过严厉查处一批典型案件，对逃废银行债务行为形成打击一批、震慑一片的效果。③按照上级要求，开展非法集资宣传活动，印发了《防范非法集资警示教育手册》，通过大力宣传，使广大市民群众近距离了解了非法集资的特征和常见的表现形式，认识到非法集资的严重危害，自觉向非法集资说“不”，理性选择投资渠道。

财政局

20

强力推进松山产业园“腾笼换鸟”、扩容升级。

盘活烟台鹰君中酿酒庄有限公司闲置土地38.8亩，引进上海玖堇实业发展有限公司玖堇威士忌研发生产项目。

松山街道

21

松山产业园污水处理厂、城区污水泵站、工业用汽项目建成启用，110千伏输变电工程施工建设，民士达二期、泰和兴防护竣工投产，国丰泰达新材料产业园二期开工，产业拓展联动基地投入使用。

松山产业园污水处理厂、城区污水泵站已建成；110千伏输变电工程已开工；民士达新能源汽车电机绝缘材料二期、泰和兴防护科技项目已投产，国丰泰达新材料产业园二期开工；黄渤海新区松山产业拓展联动基地项目已竣工投用。

松山产业园管委

22

桃村台创园污水处理厂、净水厂竣工投用，布鲁斯特二期完成主体建设，旻同药业、广盛二期完工投产，年内引进过千万元项目10个以上。

桃村镇：①污水厂已开工建设，正在进行厂区垃圾土清理，清理外运35000方，办公楼垫层砼完成，生化池开挖清槽，污泥浓缩池降水，一级箱二级箱防护完成，钢筋棚防护完成。②净水厂已开工建设，目前进行取水泵站箱涵土方开挖，已完成取水泵站单边支护、钢板桩施工财政评审工作。③旻同药业已完成一期三座厂房配套设施建设，正在进行设备安装调试，二期五座厂房正在进行主体施工。④因企业自身原因，广盛二期暂未开展项目建设，项目暂停实施。⑤今年已引进过千万项目12个。寺口镇：总投资2亿元的布鲁斯特（栖霞）新型环保材料项目已完成二期主体建设，正在推进配套设施完善。通源集团：桃村台创园污水处理厂、净水厂两个项目整体于今年4月19日移交给桃村镇政府，由桃村镇政府全面负责项目建设和监督管理工作。

桃村镇寺口镇通源集团

23

翠屏民营园培育销售过亿元企业8家以上，新型磁性材料项目年内投产，重塑“民营经济强街”优势。

新型磁性材料项目已完成基础设施建设，正在搭建钢结构。截止11月底，兴邦新材料（山东）有限公司、栖霞中新食品有限公司、栖霞市大力矿山机械有限公司、栖霞德丰食品有限公司，栖霞市汉吉商贸有限公司、烟台兴邦新材料科技有限公司、烟台运鸿水利机械有限公司7家公司产值已过亿元，烟台核晶陶瓷新材料有限公司2家企业将突破亿元。

翠屏街道

二、张海涛同志牵头重点工作（16项）

24

完善排水防涝工程体系，提高城市雨洪管理水平。

①修订《市政养护中心防汛工作应急预案》，对城区道路防汛实行网格化管理，结合城区实际，成立防汛抢险工作小组和应急防汛抢险专业队伍。按重点区域分区划片，成立9个防汛小组，防汛抢险队员共78人。每个责任区落实人员、车辆、设备物资、责任奖罚，采取汛期24小时值班制度。根据防汛抢险应急预案，明确职责，做到值班领导和人员手机24小时开机，随时待命，以雨为令，确保发生汛情、灾情时有组织、有领导、有人员、有预案地开展抢险救灾工作。②做好市政基础设施的修缮与维护工作，汛期前重点进行隐患排查，特别加强对城区排水管网、桥梁的巡查、养护工作，及时对破损、淤堵的市政排水管道进行维修、清淤、疏通，及时清理打捞排水管道入口处的杂物，同时加强对32座市政桥梁的日常巡查、养护，保障道路、桥梁安全度汛。

综合执法局

25

完善中节能、光大环保设施配套，飞灰填埋场二期建成投用。

飞灰填埋场二期工程已建成投用，已开挖筛分陈腐垃圾累计22784.94吨，开挖进度预估完成38%。

综合执法局

26

加快完善充电桩、天然气加气站布局。

目前已完成充电设施建设150台；《栖霞市城市停车专项规划》已形成规划初稿，按照重大行政决策事项程序，送司法局进行合法性审查。经对接埃维燃气有限公司，2024年暂无天然气加气站布局的计划打算。

综合执法局

27

推进城市联合保洁、立体保洁、多维保洁，完善生活垃圾分类体系建设，整体提升城市洁净度。

采用机械为主人工为辅的人机配合方式，全面对城区主次道路进行清扫保洁，提升城市洁净度。常态化开展垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进市场、进村居等宣讲垃圾分类活动。

综合执法局

28

探索城市人文治理，搭建多功能城管驿站，推行“轻微违法首违不罚”，实现社区融合共治。

督导街道执法中队对占道经营、店外经营进行依法制止、纠正和清理，积极宣传城市管理相关条例，教育商户自觉履行“门前五包”责任，做到文明经商。四季度累计清理道路两侧流动摊点占道经营1867处；沿街商铺乱堆乱放749处；乱贴乱画及乱拉横幅，累计172处。

综合执法局

29

实施城镇建设提质升级行动，积极推进燃气管网和污水管网迁改，加快建设千伏变电站、农网中低压线路等项目，推动基础设施和公共服务向镇域延伸。

综合执法局：今年前三季度已累计改造燃气管网7.33公里，四季度无改造计划。供电公司：①山东烟台火石（栖霞三）220千伏输变电工程：土地已批复，正在办理出让手续。②山东烟台栖霞凤翔（城北）110千伏输变电工程：变电站正在开展基础施工，线路塔基正在开展征地工作。③农网中低压项目：目前10kV线路架设198公里，低压线路架设81公里。

综合执法局供电公司

30

加快推进海绵城市建设，推动生物质燃料供热远距离跨区域延伸，实现城区清洁供暖“全覆盖”。

栖霞市桃村污水处理厂及人工湿地项目:污水厂已开工建设，正在进行厂区垃圾土清理，清理外运35000方，办公楼垫层砼完成，生化池开挖清槽，污泥浓缩池降水，一级箱二级箱防护完成，钢筋棚防护完成。栖霞市松山污水处理厂尾水人工湿地工程：湿地西区中西部混凝土渠完成，西区东水池垫层浇筑完成，西区东部快渗池完。（西区完成总工程65%，东区未开工。）

住建局

31

实施绿色建设行动，全面执行绿色建筑标准，推广绿色建材在政府投资项目规模化应用。

城镇规划区内新增绿色建筑面积10.799万平方米，新建民用建筑全面执行绿色建筑设计标准，大力发展装配式建筑技术，积极推广绿色建材的应用。

住建局

32

坚持“留改拆”并举，加快推进30个老旧小区和南小街区域改造，高品质开发玖盛悦府等5个住宅项目。

改造的东山小区、向阳小区、庄园小区、文水小区等30个小区正在按计划进行外墙粉刷、自来水一户一表、雨污管网施工，完成总工程量的80%。

住建局

33

实施绿色低碳全民行动，增强群众节约环保意识，倡导简约适度、文明健康生活。

①开展“微文明”系列活动。针对“文明微感动”、“文明微体验”、“文明微发现”三个主题，征集有温度、有创意的短视频，设计开展系列互动游戏，广泛吸引群众参与。②开展“随手拍”系列活动。联合市综合行政执法局，在公众号“果都城管”中开通了“随手拍”功能，鼓励市民群众发现城市市政设施、环境卫生、园林绿化、市容秩序等方面的问题时，随手拍摄上传平台，平台第一时间督促相关人员现场核查、及时处置，争取尽快解决。进一步鼓励社会各界和广大市民积极支持和参与城市管理工作，构建全民参与城市管理机制，促进形成全民共治格局。③加强基层移风易俗建设。联合市融媒体中心推出移风易俗系列短视频，倡导美德健康新生活，持续提升农村精神文明水平，营造浓厚的宣传氛围，引导老百姓自觉抵制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气，激活移风易俗内在活力。

宣传部

34

紧盯环保督察反馈问题和交办案件整改落实，超前做好第三轮中央和省级环保督察准备工作。

第三轮省督察交办信访件82.5件，目前，完成整改82.5件，已完成销号；反馈问题按照方案有序整改。

生态环境分局

35

开展“防尘”行动，深化挥发性有机物减排，强化臭氧污染防治，空气质量优良率始终保持在86%以上。

联合市综合行政执法局、住建、水务、财政、各镇街开展秋冬季扬尘专项检查，发现16处点位问题，各责任单位按照要求立行立改，全部整改到位，并举一反三开展自查，全力保障空气质量，环境空气指标达到二级标准。

生态环境分局

36

完善环保督察工作机制和生态环境监测网络，加强生态环境领域行刑衔接。

认真落实《烟台市深化生态环境行政执法与刑事司法衔接合作框架协议》和《烟台市生态环境领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》，加强日常环境执法检查，发现涉环境犯罪的取证后移交公安机关立案侦察。开展打击机动车检验机构弄虚作假违法行为，发现并立案处罚1家检验机构。四季度开展各类检查138家次，未发现涉环境犯罪违法案件。

生态环境分局

37

常态化开展矿山、尾矿库、危化品、水源地等重点领域大排查大整治，严厉打击违法行为，确保生态环境安全向好。

常态化开展矿山企业扬尘、尾矿库环境风险、废弃危险化学品、水源地保护等重点领域的排查整治工作，检查矿山4家次，尾矿库5座，废弃危险化学品企业2家，水源地点位5个，排查固废倾倒点位44个，严厉打击环境违法行为，确保生态环境安全。

生态环境分局

38

完善生态环境损害评估和赔偿制度，严把新建“两高”项目准入关口，严守生态环境准入清单，多措并举做好能耗“双控”。

发改局：对于新建项目，按照山东省《关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》要求，严格落实省级窗口指导，把好“两高”项目手续关，对新建“两高”项目实行“五个减量替代”，在建“两高”项目实行“三个减量替代”。目前我市无新建“两高”项目。生态环境分局：落实《山东省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（鲁办发〔2018〕28号）、《山东省实施〈生态环境损害赔偿管理规定》细则》（鲁环发〔2024〕2号）和《烟台市生态环境损害赔偿制度改革实施方案（试行）》（烟办发〔2018〕30 号）文件精神，积极开展生态环境损害赔偿，对破坏生态环境、对生态环境造成损害的案件做到应赔尽赔。截止目前，办理生态环境损害赔偿案件5起，已录入系统。严守生态环境准入清单，对新建“两高”项目严格按照上级政策文件从严审批，四季度我局未批复新建“两高”项目。

发改局生态环境分局

39

坚持教育优先发展，新一中年内投用，东山幼儿园、实验幼儿园建成招生，新增幼儿园学位供给540个。

①新一中：一期4栋学生宿舍楼、3栋教学楼、学生食堂、实验楼、图书艺术楼已进入竣工验收整改阶段。二期教学楼、学生宿舍、食堂、行政楼、报告厅、风雨操场等主体已全部完工，正在进行室内外装修。三期围墙、雨污水管网、强电弱电等室外附属工程正在施工中。②东山幼儿园：已完成建设工程，等待财政评审，尽快进行设施设备的招投标、采购。③实验幼儿园：已经划拨给特殊教育学校使用。

教体局

三、任建平同志牵头重点工作（4项）

40

做优文旅康养产业，整合特色资源，稳步推进自然博物馆与研学基地、烟栖旅游大道建设，高标准创建牟氏庄园——长春湖区域5A级景区，年内接待游客人次和旅游收入分别增长6%、11%以上。

交通局：已完成烟栖旅游大道福山栖霞界至牟氏庄园段改建工程初步建设方案编制及庙后政府至亭口松山界段施工图设计。文旅局：与中金国泰签订框架协议，谋划实施牟氏庄园和太虚宫景区提升工程，完善提升长春湖基础设施，项目一期首先启动自然探索中心项目建设。丰富活动安排，促进消费提振，抢抓十一假期有利时机，调动全市文旅力量在各大景区举办各类特色专题活动提振文旅消费，提振全市文旅消费，实现新突破。组织牟氏庄园、太虚宫、奇石馆前往潍坊、临沂、石家庄、天津参加“一程美好 山海相迎”潍烟高铁宣传推介活动，发布专项优惠政策，对接联系天津旅行社研究研学路线方案。参与筹备苹果艺术节相关工作，在文化广场举办文艺汇演，与宣传部联手举办“回望栖霞”短视频大赛，广泛发动群众讲述栖霞故事、宣传栖霞风情。年内接待游客人次和旅游收入分别增长6%、11%以上任务已完成。

交通局文旅局

41

发展乡村生态旅游，后许家旅游项目对外开放，溪上云庐项目完成基础建设，全力争创国家全域旅游示范区、省级民宿集聚区。

完成全域旅游复检工作；组织景源宿居参加烟台“仙境人家”旅游民宿评选活动；组织我市5人参加赴威海参加“数字木兰”民宿管家培训活动。

文旅局

42

丰富文化服务供给，组织开展“戏曲进乡村”“四季村晚”等特色活动，实现“一年一村一场戏”全覆盖。

市文旅局结合栖霞实际，组织市文化馆举办秋季公益培训班和八卦鼓舞培训班，共开设电子琴、葫芦丝、吉他、声乐、书法、国画、舞蹈等十余类课程。11月份中旬举办“2024年烟台市社区 ‘网格化’文化辅导班栖霞站”活动，邀请烟台专业院团戏曲表演方面的专家学者和资深文化工作者来栖开展戏曲辅导工作，全面满足群众文化需求。第四季度先后开展庆祝中华人民共和国成立75周年鲁明福于晨光书画联展、第二十二届苹果艺术节非遗火壶暨打铁花文化节、“童梦飞扬”首届青少年儿童书画公益精品展、“祥蛇献瑞 艺韵迎春”迎新年吕剧专场演出等多场活动。广泛指导、发动14个镇街开展才艺汇演、村晚等活动，第四季度先后开展“盛世华诞 举国同庆”庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会、“《万疆》齐鸣 喜迎国庆”联合汇演、“翠”乐欢腾“屏”展风采文艺大赛等活动。截止到12月下旬，开展各类展览、培训、讲座330多场次，大型文艺演出活动210场。组织文化馆专业老师进镇村辅导文艺骨干2300余人次；“一年一村一场戏”实现全覆盖。

文旅局

43

实施休闲农业和乡村旅游精品工程，鼓励发展农家乐、乡村民宿等特色产业，吸引青年返乡创业，推动各类要素向乡村流动，促进城乡融合发展。

农业农村局：结合美丽乡村建设，促进乡村一二三产融合发展，已组织庙后镇后许家村申报中国美丽休闲乡村，烟台市局正在审核。文旅局：指导翠屏街道“黄燕溪谷”创建AAA级景区，已完成实地验收。

农业农村局文旅局

四、史大琛同志牵头重点工作（11项）

44

实施低碳出行行动，大力发展绿色公交、新能源汽车。

交通局：为保障城乡公交基本运营，积极向政府、财政申请运营补贴，鼓励公交企业更换新能源公交车电池，并申报相关补贴。商务局：严格落实国家汽车“以旧换新”政策。对于个人消费者报废国三及以下排放标准乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车，完成车辆注册登记的，给予每辆车2万元补贴。

交通局商务局

45

配合做好栖莱高速征迁、烟栖线部分段改建工作，加快形成外快内畅的大交通网络。

①先行用地已完成勘界清点评估工作，组卷工作正在加紧办理中，预计2025年2月底前取得批复。②主线及三改用地勘界清点工作已完成，正在进行组卷工作3.已落实部分招远市补助资金，正在按流程完成拨付工作。

公路建设养护中心

46

坚持就业优先导向，强化稳岗扩就业政策落实，年内城镇新增就业600人以上，实现“零就业”家庭动态清零。

将稳就业作为刚性任务，围绕工作重点综合发力，减负、稳岗、扩就业并举，推动城乡劳动者更充分更高质量就业，稳住就业基本盘。截至11月份，实现城镇新增就业713人，已实现“零就业”家庭动态清零。

人社局

47

实施社保扩容提标攻坚行动，做好灵活就业、农民工和新业态从业人员等重点人群“精准扩面”，参保率达100%。

栖霞市人社局积极组织业务骨干前往迎宾社区，南沿口大集，文化广场，开展了社会保险领域的政策宣传活动，并达成了宣传合作关系，共同致力于提升社保政策的知晓度和服务水平。截至12月17日新增参保职工1467人，按烟台考核要求工程项目参保率达到100%。

人社局

48

加强医保基金监管，稳妥推进药品和医用耗材集中采购扩面提质，强化费用结算平台管理，减轻群众看病用药负担。

开展打击欺诈骗保百日行动，严厉打击欺诈骗保行为，加大骗保惩处力度，加强宣传引导。对全市定点医药机构完成全覆盖检查，截至目前，共开展行政处罚12例；对全市医疗机构定期每周进行全覆盖指静脉稽核，对部分医疗机构进行现场稽核、夜间稽核和智能审核。持续推进药品和医用耗材集中采购扩面工作，四季度“集采进基层”活动累计纳入103家医药机构，已实现辖区内一体化村卫生室全覆盖，并配备药店至少50种、卫生室至少30种集采药品，严格执行“五统一”标准，实行“零差率”销售。

医保局

49

健全分层分类社会救助体系，加大弱势群体关心关爱力度，持续巩固社会救助兜底保障成果，确保困难群体应保尽保、应助尽助。

四季度保障城乡低保对象29311人次，特困供养救助9406人次，累计发放救助资金3283万元；稳步推进精神障碍特困患者集中供养和全市分散特困人员第三方照护服务，全市83名精神障碍特困患者在心理康复医院实现专业照护，299名特困供养人员在养老机构实行集中供养；持续开展慈善救助项目，为128名符合条件的尿毒症患者进行医疗救助，为18名符合条件的老人提供全口无牙颌免费镶装义齿；四季度培育成立社区基金2支，引导公益慈善资源融入社区，精准解决社区（村）“小、急、难”问题。

民政局

50

构建多元化社会养老服务体系，鼓励国企参与养老服务业，与公办养老机构、民营养老企业混合所有、优势互补、错位发展，护理型床位占比提高至70%以上。

指导养老机构完成备案，出具备案回执，并实地审核护理型床位等配备情况，护理型床位占比已达到71.6%。

民政局

51

扩大普惠养老服务供给，年内完成特殊困难老年人适老化改造150户、独居老年人“安心居家”照护服务500户以上。

对150户适老化改造和500户安心居家项目改造建设情况进行实地验收。

民政局

52

扩容优质医疗资源，深化医共体、医联体建设，强化与国家级、省级医院对接合作，常态化邀请知名专家来栖坐诊，规范做好业务院长帮扶基层行动，推动优质医疗资源下沉一线。

①持续深化与上级医院合作。市人民医院、市中医医院、烟台桃村中心医院持续深化与上级医院合作，定期邀请省立医院、山东中医药大学附属医院、山东省肿瘤医院、千佛山医院等专家团队来栖开展坐诊、带教等活动，并与我市电视台联合举办“健康栖霞”栏目，邀请省级专家走进直播间开展健康知识宣传讲座，已制作播出5期，第6期正在制作。通过与省级医院合作让群众在家门口就能享受到省级位专家的诊疗服务，四季度累计开展专家坐诊390余次，受益群众近3.5万人。②推进紧密型医共体建设工作。目前紧密型医共体方案已制定，为推进中心药房建设，组织牵头医院会同基层医疗机构制定了统一药品目录，考虑信息化建设短期难以实现，从业务帮扶入手，定期开展医共体处方点评工作，正制定出院患者信息推送机制。③强化质量管理。12月13日召开护理质控中心全市工作会议并培训，院感质控工作会议计划于12月20日召开。④推动优质医疗资源下沉。业务院长、“万名医护进乡村”专家等帮扶人员全部在岗在位开展工作，组织进行1次实地督导。⑤深入协作举办义诊赠药活动。开展义诊查体、送医送药、健康宣传等活动130余场，发放健康宣传万余份，赠送连花清瘟胶囊、活血舒筋酊、维生素AD滴剂、八珍益母膏等各类药品价值210余万元。

卫健局

53

完善基层医疗服务，推进庄园社区卫生服务中心、桃村卫生院标准化改造提升，推广家庭医生服务模式。

①本年度计划创建优质服务基层行国家推荐标准机构3家，国家推荐标准村卫生室4处，40%的一体化村卫生室达到国家基本标准，启动卫生室改造提升行动，本年度完成55处薄弱村卫生室的改造提升。②将“万名医护进乡村”与紧密型医共体工作相结合，聚焦基层帮扶，推动二级医院与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室建立梯次帮扶工作机制，出台《栖霞市卫健系统人员双向流动实施方案》，促进医务人员在基层医疗机构与上级医院之间双向流动，组织开展基层医疗机构轮训工作，不断满足群众就近就便看病就医需求。③推进基层医疗机构改造提升。庄园社区卫生服务中心已经完成标准化改造提升。④在全市范围内推广家庭医生签约服务模式，加大项目宣传力度，引导居民主动签约，居民对家庭医生签约的知晓率和满意度较以往有明显提升。截至目前全市已签约家庭医生297009人，签约率为69.23%，全面完成全年工作目标任务。

卫健局

54

积极传承中医药事业，建设4家中医药专家传承工作室。

建设4家中医药专家传承工作室，11月已完成竣工验收。

卫健局

五、张湲苹同志牵头重点工作（11项）

55

大力推行绿色制造，聚焦智能化、数字化现代产业发展方向，深入开展亩产效益评价和化工企业评级评价，打造绿色工厂、智能化改造示范企业3家以上。

兴邦新材料、核晶陶瓷、同兴实业等3家企业认定为烟台市绿色工厂。兴邦新材料通过烟台市数字化车间认定。兴邦新材料、鲁电线路、万豪包装等3家企业通过烟台市智能化改造示范企业认定。鲁电线路、桑尼橡胶等2家企业获评山东省数字经济“晨星工厂”，是栖霞市企业首次获评该荣誉。

工信局

56

广泛应用绿色技术，加快推进山东鲁电、旻同生物等8个总投资6.62亿元的技改项目，年内技改投资增长20%。

山东鲁电、旻同生物等8个技改项目已全部开工建设，常鑫金矿、百利好食品等5个技改项目完工投产，已完成投资3.78亿元，年内技改投资增长到达20%。

工信局

57

实施骨干企业倍增计划，健全政策支持体系，推动销售收入过亿元企业达到22家，规上工业增加值增长5%。

1-11月，列入烟台市10家倍增培育企业产值达到21亿元，同比增长4.7%，销售收入过亿元企业20个，规上工业增加值增长6.1%。

工信局

58

实施中小微企业成长行动，有序推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内培育“专精特新”、“瞪羚”企业和创新型中小企业10户以上。

根据企业营收、产值数据，实地走访培育库企业及重点项目，准确掌握企业成长态势，已推荐5家企业升规纳统。培育山东省创新型中小企业12家，山东省专精特新企业9家，第六批专精特新“小巨人”企业1家，山东省瞪羚企业4家。

工信局

59

实施创新驱动发展战略，促进各类创新要素向企业聚集，研发投入增长10%以上。

通过政策培训、实地指导，先后组织68家规上工业企业填报全社会研发投入2.8亿元，填报有研发活动的企业数量占规上工业企业比重为81.9%，较去年增长13.4个百分点；填报研发经费较去年增长21.7%；经上级认定，全市研发投入1.55亿元，同比增长11%；有研发活动企业数量35家，占规模以上工业企业比重42.2%。

科技局

60

健全科技成果转移转化体系，鼓励企业开展技术攻关，全市高新技术企业达到55家，科技型中小企业65家。

组织22家企业分两批次开展高新技术企业申报工作；全市74家企业完成国家科技型中小企业备案。

科技局

61

大力开展以商招商、专班招商、无地招商，推动外资向高端制造业、高新技术产业、现代服务业集中，确保实际利用外资规模稳定。

四季度各镇街、各部门外出走访21次，接待客商66批次，累计走访接待482次，截至目前，全市招商引资项目92个；9月份，市委主要领导带队赴泰国进行招商活动，与泰国山东总商会签订友好合作意向书，助力栖霞苹果走进泰国，为栖霞市经济高质量发展搭建平台。12月份，赴四川成都参加2024 烟台食品(预制菜)产业招商推介会，围绕栖霞苹果高质量发展进行宣传推介；截至目前，实际使用外资预计完成1622万美元。

投资促进中心

62

聚焦6大产业链，深入实施“链长制”招商，链长挂帅、链办负责、链主牵引、链条发力，年内引进过亿元项目10个以上、过5亿元项目2个以上。

四季度赴上海参加第七届进口博览会，与10余家知名企业建立联系，参加烟台-关西地区经贸合作对接交流会，进-步扩大对日经贸合作，推动全方位、深层次、宽领域交流合作。全年共组织参加大型展会11次，召开产业推介活动3次，成功推进力派尔高端汽车零部件、山东高速抽水蓄能等5个项目在活动上实现签约，总投资额达69亿元。产业链招商引资工作高效推进，项目引进数量质量双提升，截至目前，六大产业链招商引资项目22个，在谈项目11个，签约项目2个，注册项目3个，开工项目6个。其中过亿元16个，过5亿元项目5个。

投资促进中心

63

持续加强外贸企业跟踪摸底，全力稳住基本盘，推动外贸进出口总额量稳质升。

四季度外贸进出口额预计完成10.27亿元，同比增长46.5%；12月当月预计完成6亿元，同比增长145.7%；全年外贸进出口额计划完成29.97亿元，同比增长19.9%。

商务局

64

做精新兴服务业，实施新一轮惠民消费券发放，培育壮大新型消费，年内举办特色商贸活动10场以上，拉动消费5000万元以上。

①激活消费潜力。落实消费品以旧换新相关支持政策，提升汽车置换更新补贴、汽车报废更新补贴、家电产品以旧换新、电动自行车以旧换新、家装厨卫“焕新”等政策效能，据统计，家电以旧换新活动开展以来，截至12月5日，电冰箱、空调等8类享受补贴的家用电器共销售4101台，销售额额达1791万余元。②推动新型消费。线上线下融合发展，采取“电商+”模式，紧抓“双十一”、“双十二”活动契机，开展电商狂欢节直播大促活动，开设7个专区，售卖栖霞特色农产品及手工产品60余款，网络销售额过百万，拉动消费7000万元。

商务局

65

持续做好重要民生商品保供稳价。

我市生活必需品供应充足，价格稳定。

商务局

六、谷方磊同志牵头重点工作（13项）

66

高标准制定苹果产业发展规划，加快苹果技术标准、生产管理标准和质量标准体系构建，全力打造全国苹果产业标准制定和认证中心。

由市发改局牵头，围绕栖霞苹果产业中远期发展规划与德勤中国积极对接，目前已编制完成栖霞市苹果产业发展规划（讨论稿），正在征求修改意见。

果业发展服务中心

67

强化中国农科院果树研究所战略合作，启动苹果种植资源圃建设，年内引进新品种80个以上。

年内引进新品种80个以上，承建全省苹果品种展示基地，打造集新优品种区试观察、传统品种栽培保存及砧穗研究为一体的展示园，目前正对上积极争取政策，明确建设要求。

农业农村局

68

在种植端“精耕”，统筹抓好大果园示范园建设，推动王掌柜种植示范基地、科创中心“一县一品”苹果项目落地见效，新建大果园2000亩、新品种创新示范基地3000亩。

统筹推进王掌柜种植示范基地和2000亩栖霞苹果数智果园建设后续工作，完善基地和园区基础设施；持续推进山东省老旧苹果园改造试点县项目建设，辐射带动周边老旧果园更新改造，预计12月底完成项目验收。

农业农村局

69

在加工端“细做”，加快嘉勐果品、贝优特果蔬、宝桐食品等农业深加工项目建设，年内烟台市级农业产业化龙头企业达到45家。

加强与企业沟通联系，培育形成一批龙头骨干，成功组织3家企业申报烟台市级农业产业化龙头企业，目前烟台市级农业产业化龙头企业达到45家。

农业农村局

70

在营销端“发力”，实施品牌建设战略，持续扩大“栖霞苹果”知名度和影响力，品牌价值突破75亿元。

农业农村局：全国农产品产地冷链物流建设现场推进会在我市成功召开；“栖霞苹果”区域公用品牌价值75.36亿元；组织栖霞德丰食品有限公司、烟台小苹果农业科技有限公司、烟台小林哥生态农业专业合作社3家主体成功申报烟台市数字农场，提升我市农业经营主体产业数字化应用水平；组织18家农业生产经营主体成功申报“烟台农品”区域公用品牌，提升栖霞农产品品牌影响力；积极组织农产品生产企业、农业龙头企业等参与2024烟台苹果出海国际精准采购活动、“日本企业烟台行系列活动”、2024 烟台国际食品（预制菜）产业博览会、“云话山东”活动等，通过精准对接、大力宣传，助力产业链企业拓阔销售思路，融入国内、国际大市场。组织德丰、泉源、博士达等八家企业填写企业自主品牌价值评估系统，助力2024年栖霞苹果区域公用品牌价值评估，栖霞苹果品牌价值75.36亿元。果业发展服务中心：在第二十二届苹果艺术节期间，开展“栖霞苹果”品种展示活动，集中展示了40余种新优品种和传统品种，吸引众多果农、苹果产业从业者和媒体关注；组织企业和合作社参加第二十二届国际果蔬食品博览会和第八届（2024）中国好苹果大赛全国总决赛，进一步提升“栖霞苹果”知名度和影响力。

农业农村局果业发展服务中心

71

精准培育果品、蔬菜、中草药等种植业，完成6处大樱桃栽培示范园建设，全力打造国家级农业产业强镇、农产品出口产业集聚区。

6个大樱桃项目，其中5个已建设完成，剩余庙后镇后许家村的栖霞市文凯果品专业合作社承担的项目未完成。开展山东省农产品集聚区项目，已完成农产品出口产业集聚区方案编制，企业基本完成苹果深加工生产线改造力。

农业农村局

72

加快黄燕溪谷胶东高端民宿区、环湖和美乡村示范片区、苹果示范种植和美乡村示范片区成方连片建设，创建省级和美乡村示范村4个。

已完成松山街道代家村、桃村镇贾家沟村、杨础镇南林家村、观里镇蒋家村4个省级和美乡村示范村建设，正等待省级验收。

农业农村局

73

实施人居环境整治提升行动，引导鼓励“四旁”、庭院绿化，建设村庄小微公园和公共绿地。

通过无人机巡飞，对重点道路、河道、村庄开展督导检查4次，全市上下累计投入2.1万人次，出动机械设备2400余台次，整改问题889处；设立废旧反光膜镇级储存点28个、村级临时回收点964个，回收果袋9500余吨、反光膜4100余吨。

农业农村局

74

健全常态化帮扶，完善联农带农机制，巩固脱贫攻坚成果。

①完善防返贫动态监测和帮扶机制，四季度共反馈核实各行业部门预警信息4395条，未发现有致贫风险的农户。全市14个镇街全部完成监测对象申报业务纳入“便民服务窗口”事项。②根据2024年度全市乡村振兴部分高质量发展综合绩效考核指标标准，对14个镇街进行综合绩效考核。③全面排查脱贫群众冬季取暖用火、用电以及住房安全问题以及物资储备情况，确保脱贫群众安全温暖过冬。④严格遵循“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”及安全饮水成果。发放孝善养老奖补资金96万元，保持60周岁以上脱贫人口孝善养老奖补全覆盖。⑤针对省、烟台市聘请的第三方对我市防止返贫动态监测和帮扶机制运行明查暗访反馈的疑似问题进行核实，并提供证明材料做好说明工作。⑥围绕增加收入抓好项目建设。高标准完成2024年衔接资金项目建设任务，同时严格按照程序要求，建立2025年衔接资金项目库，对全市14个镇街所有入库项目逐一核实，12月底前发布项目库公告。

农业农村局

75

开展“治水”行动，全面推行河湖长制，铁腕推进砂石资源整治，实施农村生态河道治理和门楼水库水源地保护修复工程，年内建设农村生态河道405公里。

自然资源和规划局：经过三轮摸底排查工作，全市共排查采砂点问题0个、洗砂点问题7个。9月26日，“联席办”组织联席会议成员单位召开了问题研判会议，逐宗逐个研究研判问题类型，经联席会议成员单位研究研判后，7处问题全部予以取缔并确定了责任部门，目前已全部取缔到位。该项工作已结束。水务局：①落实各级河湖长巡河工作。根据上级部门要求变更后，严格按照市级河长每季度巡河一次，镇级河长每月一次、村级河长每周一次的频次落实各级河湖长巡河工作。截至目前，市级河长共巡河57次，镇级河长巡河4189次，村级河长巡河3.4万余次，上报并整改问题129处。②督导各镇街完成好农村生态河道建设收尾工作。市河长办加强督导力度，要求各镇街在完成今年建设任务的基础上，对前两年的生态河道进行“回头看”，发现问题及时进行清理，确保通过最终验收。今年累计完成农村河道长度405千米，累计完成占比100%，农村生态河道建设三年计划全面完成并通过验收。③持续推动河湖库“清四乱”常态化规范话，不定期对全市河湖库进行抽查检查，发现问题实际通知责任镇街进行整改，确保河湖库问题基本动态清零。

自然资源和规划局水务局

76

强化土壤污染治理修复，实施农业面源和农膜系统治理，推动化肥农药使用量零增长。

①完成病虫预测预报电码模式9期（市站9期）。②公布我市主要农作物肥料配方。③发布墒情信息及农事建议。④制定栖霞市2024年科学施肥增效项目实施方案。5.开展农膜回收宣传教育2次，大力宣传废弃地膜的危害性，增强果农自觉回收意识；开展农膜回收督导检查3次，对河道、村庄周边等重要部位回收情况进行督导检查，对发现的问题及时反馈到镇街并指导整改。为开展秋季农膜回收与清理专项行动创造良好社会舆论氛围。

农业农村局

77

做强电子商务和现代仓储物流产业，构建城乡一体化电商服务和物流配送体系，松山农商综合体、胶东现代物流园年内投用，力争网零额突破14亿元、增长10%以上。

围绕农村电商暨现代仓储物流供应链建设产业链项目招引集中用力，目前重点项目4个：3个项目已落地；1个项目正准备材料评审；电子商务进农村综合示范项目一期已完成，已建成1处市级电商公服中心、1处公共仓储物流配送中心、11处镇级电商服务站，覆盖率100%，已建成村级电商服务点50处；1-10月份，全市累计网络零售额达5.3亿元，同比增长14.8%，其中实物网零额4.7亿元，同比增长15.9%；11月29日，电子商务进农村综合示范项目二期招标公告已通过山东省政府采购网对外公示。

市联社

78

力促党支部领办合作社提质增效，构建“市统筹、镇联合、村主体”格局，助力集体群众“双增收”。

组织部：组织符合要求的合作社和家庭农场申报烟台市级示范社和示范场，并审核相关数据，同时组织评审栖霞市级示范社和示范场。成功评定烟台市级示范社11家、烟台市级示范场3家；栖霞市级示范社8家、示范场12家。下步将持续培育壮大新型农业经营主体，推动其健康发展。农业农村局：积极开展农业生产托管服务工作，今年共争取资金123万元，用于补贴服务面积12300亩。目前已出台2024年项目实施方案，遴选并公示了2024年项目实施主体，各服务主体的任务均已完成，项目处于有序验收阶段。

组织部农业农村局

七、赵彬同志牵头重点工作（3项）

79

落实退役军人优抚政策，全面发展军政军民团结。

与烟台970医院开展“联勤军医老区行”活动，为军休老干部提供义诊查体健康服务；统计测算申请发放2024年度1-6级残疾军人医药费；测算发放2024年下半年的义务兵家庭优待金323.1万元；组织接送40名优抚对象赴龙口荣军医院进行休养；统计确定参加2025年城镇居民医保的优抚对象名单；组织镇街为全市2.4万优抚对象发放2025年慰问信；做好2024年度安排工作退役士兵上岗后的跟踪服务工作；办理贷款6人，贴息2人，贴息资金1.6万元。困难帮扶2名退役军人，帮扶资金1.75万元。完成栖霞市退役军人“一件事”窗口搭建，完成秋季退役士兵档案整理工作，共接收退役士兵档案95份，做好12月冬季自主就业退役士兵“一件事”网上申报工作、接收12月冬季自主就业退役士兵档案接收工作，高质量完成2025年度退役军人报考硕士研究生招生考试身份审核工作。

退役军人事务局

80

坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作，构建“1+1+10”大信访维稳格局。

健全信访问题源头治理机制，畅通信访渠道，突出信访问题化解成效明显。

信访局

81

创新治理模式，强化智慧警务和派出所标准化建设，常态化开展扫黑除恶斗争，不断提升基层治理效能。

采取有效措施推动“天网工程”监控建设补建扩容，截止目前，全市完成上级部署2024年度600路一类监控建设联网工作，我局共推送919路，完成建设目标的153.17%。将筑牢派出所主防根基作为全局性、创新性工程，有效降警情、控发案、除隐患，实现全市治安刑事警情同比下降16.8%，三分之二的派出所月均刑事警情仅个位数，八类严重刑事犯罪同比下降55.2%，盗窃案件同比下降16.6%。

公安局

八、指挥部牵头重点工作（4项）

82

实施“三河”综合治理，做优城市绿地、休闲公园，让城市景观沿河成带、沿路成轴。

①完成38根桩基、承台施工，0号、2号桥墩完工，完成1号桥墩右幅混凝土浇筑，中间桥墩钢筋绑扎80%，左幅桥墩钢筋绑扎50%。②完成白洋河主河道治理工程量100%。③完成翠屏桥至滨河桥段两侧景观绿化工程量100%。

生态河道综合治理暨现代水网建设指挥部

83

坚持错位发展、特色发展，构建城市融合发展区、创新发展综合区、精品文旅黄金带、果业振兴示范带“两区两带”新型城镇空间发展格局，因地制宜打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。

①老城区城市更新地下管网提升改造工程-文水街东延，（霞光路-文化路）已完工，（霞光路至滨河路）混凝土摊铺完成，主路通车。②平安路建设工程，（迎宾路-消防站）沥青摊铺完工，土方外运16万方。③新城区基础设施管网等工程(一期、二期)项目，丹霞路、凤二路、山湖路、文化路（仙霞路-凤二路）、观湖路、山湖路、腾飞路（迎宾路-腾飞桥）下面层沥青摊铺完工。④飞灰填埋场(二期)项目，一期陈腐垃圾累计开挖22784.94吨，估计占比38%。⑤城区污水泵站工程项目，完成总工程量70%。⑥2024年老旧小区改造项目，目前东山小区、向阳小区、庄园小区、文水小区等30个小区正在按计划进行外墙粉刷、自来水一户一表、雨污管网施工，完成总工程量的80%。⑦西城水厂水质提升工程项目，完成项目可研、工程立项、地勘、初设及施工图设计、图审、工程预算及评审。

新型城镇化建设暨产城融合发展指挥部

84

加强农村基础设施建设，改造提升“四好农村路”180公里，完成51个村城乡供水一体化和80户农村危房改造。

“四好农村路”项目，完成180公里农村公路改造及路面状况改善工程；农村饮水城乡供水一体化项目，已成51个村城乡供水一体化；农村危房改造项目，已开工80户，完工80户，10月份已全部完成80户竣工验收工作，现正在对接财政部门完成资金拨付等相关工作。

乡村振兴指挥部

85

以生态功能涵养示范项目为载体，秉持“全域共治、整体推进”原则，系统打造生态环境体系，全面提升国家重点生态功能区建设水平。

①已提前完成全年生态修复186亩任务，其中包括97亩庄园街道人工造林和89亩官道退化林修复。②山东鲁电线路器材有限公司获评国家专精特新“小巨人”企业，规上工业企业增加值6%。③开展“清缴鸟网”专项行动，加大对果园悬挂鸟网的排查力度，动员、引导群众自觉主动清理鸟网。通过悬挂横幅、发放明白纸等方式加强对悬挂鸟网危害的宣传，截至目前共检查果园87处，清理果园捕鸟网16张，悬挂横幅4条。加大宣传力度，完成主题为“完善保护体系，护佑候鸟迁飞”的“爱鸟周”宣传活动。④四季度完成6处废弃矿山生态修复项目验收工作，同时开展全市生态修复“回头看”行动，对历年环保督察涉及问题、审计问题等已完成的重点生态修复项目逐个现场核实，确保治理效果。对未竣工或竣工未验收的项目，逐一建立台账细化清单，调度施工、监理单位倒排工期、挂图作战，推动历史遗留问题妥善解决。⑤完成病虫预测预报电码模式5期，完成30户农药使用调查定点监测初步填报。发布《土壤墒情简报》2期，及时掌握土壤墒情状况，指导科学灌溉施肥。对6家涉水企业开展“双随机”抽查、对5家涉水企业开展专项检查。⑥根据《栖霞市加快推进国家重点生态功能区建设实施方案》、《栖霞市生态产品价值实现机制实施方案》、《生态产业项目目录》等政策文件，持续做好生态产品价值转化工作，推进我市更多项目列入国家生态产品经营项目储备清单。

生态修复暨资源开发利用指挥部

九、镇街牵头重点工作（3项）

86

强力推进大唐电化学储能、大唐牧光互补发电等清洁能源项目建设。

大唐牧光互补光伏发电项目正在准备资料申报2024年度市场化消纳指标。

桃村镇

87

加速壮大通用航空产业规模，打造集通航物流、通用飞机制造上下游产业、研学旅游等为一体的低空产业园。

交通局：已完成栖霞市低空经济产业规划报告（讨论稿）编制工作。组织召开低空经济相关工作调度会议，对杨础机场建设、运营管理及壹通公司无人机试飞项目、翼凯来公司直升机试飞项目进驻机场相关准备工作进行了安排部署；并与财金集团、中金国泰、蓝港航空、长峡能源科技等公司进行了低空经济产业洽谈。商务局：珠海升腾航空公司项目，自8月份以来，由通源集团赵波经理直接与珠海方面对接，9月14日下午2:30召开视频会议进行了具体磋商。杨础镇：①与龙口市兴民智通股份有限公司围绕无人机领域对接顺利。②与壹通无人机洽谈TP500、TP100组装车间建设事宜。元融集团：①壹通无人机TR100，TP500,TP1000试飞，初步达成合作意向。②翼凯来多旋翼垂直起降直升机初步达成合作意向。

交通局商务局杨础镇元融集团

88

年内春景建筑垃圾再利用、大众物资回收再利用项目竣工投产。

①春景建筑垃圾再利用项目：完成项目主体建设工作，设备购进和安装调试已完成，已进入正式生产阶段。②大众物资回收再利用项目：已完成基础设施建设、设备购进，目前正在进行设备调试。

亭口镇

十、烟台市政府工作报告涉栖事项（3项）

89

推进特色产业园竞相发展，15个特色产业园要扩大增量、聚集产业、力争园区总产值达到700亿元。

①黄渤海新区松山产业拓展联动基地已竣工交付，正围绕高端装备制造、新材料等领域开展项目招引；②泰和新材应用产业园已完成民士达新能源汽车用电机绝缘材料等3个项目导入；③城北110KV变电站项目已完成总工程的40%，场地平整、灌注桩施工、出站电缆沟、护坡工程、事故油池、集水池、配电装置楼基础、消防管网等均已顺利完成。

发改局

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支持栖霞与黄渤海新区共建松山产业园，加快形成新的产业支撑力。

①围绕总部位于黄渤海新区的万华化学、泰和新材、力凯数控等龙头企业，积极招引“专小瞪高”企业产业化溢出项目，全年签约项目5个，签约总金额13亿元；②年初制定《企业倍增三年行动方案》，国丰泰达新材料产业园内已有2家企业达到规上企业标准，厂房入住率已达100%，预计产值达到2亿元以上；③11月12日举行松山产业拓展联动基地投用仪式，力高新能源、力凯数控、莱布爱茵氢能科技以及中国农业银行烟台分行签订入驻协议，拟租赁厂房1.35万平方米，入驻率达到52%；④嵩山路（祁连山路-武夷山路）架空电线入地工程已完工；⑤丹霞山路道路改造提升工程已完工；武夷山路（嵩山路-黄山路）、黄山路（井冈山路-武夷山路）正式通车；峨眉山路完成路面基层施工，具备通车条件；⑥城北110kv变电站项目已完成总工程的15%，主体部分完成40%，出站电缆沟完成80%，站内排水管网完成80%。

松山产业园管委

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支持栖霞创建国家重点生态功能区。

①山东鲁电线路器材有限公司获评国家专精特新“小巨人”企业，规上工业企业增加值6%。②完成病虫预测预报电码模式5期，完成30户农药使用调查定点监测初步填报。发布《土壤墒情简报》2期，及时掌握土壤墒情状况，指导科学灌溉施肥。对6家涉水企业开展“双随机”抽查、对5家涉水企业开展专项检查。③开展“清缴鸟网”专项行动，加大对果园悬挂鸟网的排查力度，动员、引导群众自觉主动清理鸟网。通过悬挂横幅、发放明白纸等方式加强对悬挂鸟网危害的宣传，截至目前共检查果园87处，清理果园捕鸟网16张，悬挂横幅4条。加大宣传力度，完成主题为“完善保护体系，护佑候鸟迁飞”的“爱鸟周”宣传活动。④四季度完成6处废弃矿山生态修复项目验收工作，同时开展全市生态修复“回头看”行动，对历年环保督察涉及问题、审计问题等已完成的重点生态修复项目逐个现场核实，确保治理效果。对未竣工或竣工未验收的项目，逐一建立台账细化清单，调度施工、监理单位倒排工期、挂图作战，推动历史遗留问题妥善解决。⑤已提前完成全年生态修复186亩任务，其中包括97亩庄园街道人工造林和89亩官道退化林修复。⑥根据《栖霞市加快推进国家重点生态功能区建设实施方案》、《栖霞市生态产品价值实现机制实施方案》、《生态产业项目目录》等政策文件，持续做好生态产品价值转化工作，推进我市更多项目列入国家生态产品经营项目储备清单。

自然资源和规划局