索引号:	11370686K212252559/2024-08119	成文日期:	2024-12-18
发布机构:	栖霞市政府办	组配分类:	民生事项督查通报

关于2024年四季度全市重点民生实事完成情况的通报

发布日期:2024-12-18 来源:市政府办公室

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近期，市政府督查室对全市重点民生实事完成情况进行了督导调度，有关情况如下：

2024年30项重点民生实事中，17项已完成年度任务目标，13项按计划有序推进。已完成事项（17项）：工程建设类6项：①地方储备粮仓库扩建项目、②松山中学塑胶操场建设项目、③全民健身活动中心多功能运动示范场工程、④农村低收入群体危房改造、⑤5G基站建设、⑥“四好农村路”二期续建工程；政策保障类11项：⑦开展政务服务“减证便民”创新工作、⑧实施适老化改造和安心居家项目、⑨建立市、镇、村三级孤困儿童爱心联动体系、⑩提升民生保障水平、⑪开展儿童龋病防治工作、⑫推进适龄女孩HPV疫苗接种工作、⑬多种国家第九批集采药品降价、⑭提高职工基本医疗保险普通门诊统筹待遇水平、⑮做好因病致贫重病患者待遇救助工作、⑯提高残疾儿童精准康复和残疾人托养服务、⑰开展惠民培训计划。

附件：2024年30项重点民生实事完成情况表

栖霞市人民政府办公室

2024年12月18日

附件：

2024年全市30项重点民生实事完成情况表
序号	事项名称	任务目标	责任单位	当前完成情况	进展情况	下步推进措施	备注
1	稳就业保就业	城镇新增就业600人以上，失业人员再就业比例达到烟台市平均水平，城乡公益岗任务完成率达到100%。	人社局	有序推进	截至目前，实现城镇新增就业713人，失业人员再就业比例26.78%，未达到烟台市52.51%的平均水平。目前欠发城乡公益岗4月份至今的工资，导致任务完成率未达目标。	①及时发布企业用工需求信息，定期举办各类招聘活动，更好的促进我市失业人员再就业。②对申报援助就业困难群体进行就业援助，落实好社会保险补贴等政策。③加强与财政部门对接沟通，努力实现城乡公益岗补贴足额按时发放。
2	实施文化惠民工程	推进公共图书馆、文化馆免费开放。全年开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动不少于200场次，培训文艺骨干2000人次，送图书进基层6000册次，“一年一村一场戏”实现全覆盖。	文旅局	有序推进	①市文化馆除周一调整闭馆外，全年对外免费开放。②全年共举办大型文艺演出类活动210场，各类展览、培训、讲座330多场次。③组织文化馆专业老师进镇村辅导文艺骨干2300余人次，送图书进基层6000册次，“一年一村一场戏”覆盖率达到100%以上。	加快推进场馆验收及备案工作。
3	推进食品安全监管	年内完成食品安全监督抽检2177批次。食用农产品质量安全定量检测740批次、定性检测10000批次，蔬菜产品抽检量不少于50%，合格率98%以上，全面保障群众食品安全。	市场监管局农业农村局	有序推进	①已完成食品监督抽检3004批次，超额完成任务目标。②已完成食用农产品质量安全定量检测249批次、定性检测15000批次，蔬菜产品抽检量大于50%，合格率达到98%以上。	①配合省市继续做好农产品质量安全抽检，组织乡镇开展快检速测。②围绕果品高质量发展，持续开展承诺达标合格证制度。
4	“城市大脑”建设项目	2024年上半年建成感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的城市大脑平台，实现“一网通办”“一网统管”“一体化指挥”。	大数据服务中心	有序推进	①视频监控汇聚共享平台已建设完成，共汇聚监控4212路，并向烟台市视频监控共享平台推送监控2004路。②部署完成一体化大数据平台县级节点，正在按上级要求归集指标数据。③开始着手建设数据底座。	争取将“城市大脑”项目列入2025年财政预算，并启动建设。
5	实现全市小学段校车运营全覆盖	优化校车运营模式，为庙后学校、松山学校、观里小学等7所学校配备校车，实现小学段校车运营全覆盖。	教体局	有序推进	①2024年9月，铁口小学已开通校车服务。②庙后小学辖区校车已经取得校车标牌，2025年上半年开通校车服务。③松山、观里等5所学校将按照“整改一个开通一个”的原则逐步开通校车服务。④因补贴方案暂时未公布，目前将按照现有运营模式，做好现有校车运营监管工作。	①督促各镇街加快整改力度，并与财政沟通协调，尽早出台补贴方案。②按照现有运营模式，做好现有校车运营监管工作。
6	西城水厂水质提升工程	2024年12月底前完成主体工程、室外管道安装等，2025年5月底前完成设备安装调试。	住建局	有序推进	项目资金尚未落实，无法出具资金证明，导致无法通过概算评审，项目无法立项，后期工作暂未推进。	积极与财政部门沟通，争取尽快落实资金来源。
7	2024年老旧小区改造	年内完成30个小区、5019户老旧小区改造。	住建局	有序推进	东山小区、向阳小区、庄园小区、文水小区等30个小区外墙粉刷已全部完工，自来水一户一表、雨污管网施工，完成4200户老旧小区改造任务，完成总工程量的75%。因天气原因，暂不具备实施条件，待明年天气转暖后再进行动土作业。	①积极与施工单位沟通协调，加快推进施工进度。②配合相关部门积极争取老旧小区改造资金，尽快拨付相关款项。
8	松山污水处理厂尾水人工湿地工程	总投资8962万元，建设日处理规模5万立方米的尾水处理工程，预计2024年12月底完工。项目建成后，可有效减少入河污染量，保障全市饮用水水源地水质安全。	综合执法局	有序推进	①已完成总工程量的41%，湿地西区土方开挖完成，中西部混凝土渠完成，西区东水池垫层浇筑完成，西区东部快渗池、筏板钢筋绑扎完成95%、止水钢板焊接完成80%、模板支护完成80%。②西区东部潜流单元、布水渠基础钢筋绑扎完成95%、模板支护完成100%、止水钢板焊接完成100%。	①积极协调财政部门，争取早日拨付资金，保障工程项目建设顺利进行。②待资金拨付到位后，督促施工单位倒排工期挂图作战，确保完成项目建设任务。
9	开展适龄妇女“两癌”筛查服务	完成29410名适龄妇女免费两癌筛查服务。	卫健局	有序推进	截至目前，已完成全市17784名适龄妇女免费两癌筛查工作，完成年度任务目标的60%。	加大宣传力度,扩大筛查范围，增加进村入户筛查频率频次,提高筛查数量，争取早日完成既定目标。
10	农业灌溉保障提升项目	计划投资1200万元，对地处村庄上游、库容较大的20座塘坝进行维修加固，预计年内完工。	水务局	有序推进	已完成20座塘坝的施工招标和施工放线，塘坝大坝、溢洪道、施工道路的原始地形测量和地上附着物清点工作。目前，因征迁款未发放，预付款未拨付，项目处于停工状态。	积极协调相关部门落实项目资金，组织施工单位提前做好人员、机械、材料等进场前准备工作。
11	古镇南苑（古镇都棚改区域）安置区项目	2024年12月底前完成主体验收，2025年6月回迁安置。	住建局	有序推进	已完成2024年14栋住宅楼主体验收目标，车库主体结构施工完成，轻质隔墙工程全部施工完成，5#、6#、11#楼外墙保温工程施工70%。	加快施工进度，争取早日回迁安置。
12	凤翔（城北）110千伏输变电工程	项目位于松山街道，总投资1.2亿元，年内计划投资1500万元，新建110千伏变电站1座，铺设线路23.58公里，建成后可满足栖霞北部城区及松山产业园用电需求。	供电公司	有序推进	截至目前，变电站主体已完成25%，线路测量工作已完成65%。	加强跟属地乡镇政府沟通，加快线路塔基征地工作，全力推进项目建设。
13	城乡供水一体化项目	计划投资4600万元，完成10个镇街、51个村的入户自来水工程，其中单村供水18个村、规模化供水33个村。	水务局	有序推进	年初确定的51个村中，已有40个村试水通水，剩余11个村正在进行管网铺设，预计年底完成。	①积极协调财政局等相关部门落实项目资金。②加强督导调度，压实施工责任，卡牢时间节点，确保项目如期完成建设。
14	“四好农村路”二期续建工程	预计投资1.8亿元，改造农村公路180公里，2024年3月开始施工，2024年12月前完工。	交通局	已完成	与财政局联合印发《栖霞市乡村公路改造工程实施方案》，由镇街牵头对农村公路进行改造提升，已完成今年180公里农村公路改造任务目标。	/
15	开展惠民培训计划	全年举行大型新媒体培训2次，开展果业精英培训1次、就业创业培训50次、“送技术下乡”和“地头培训”80次，累计培训需创业就业人员1500人次、果农20万人次，确保惠民培训“横到边、纵到底、无死角”。	人社局果业发展中心	已完成	①举行线下大型培训4次，举办培训班4次，培训400余人。②承办果业高质量发展专家座谈会1次。③开展“送技术下乡”和“地头培训”140余次。④通过线上+线下多种形式，完成培训创业就业人员1500人次、果农20万人次。	/
16	地方储备粮仓库扩建项目	项目位于西城储备库北侧，预计2024年5月完工，可新增1.6万吨储备粮，进一步加强全市粮食安全保障。	发改局	已完成	总计仓容1.634万吨的地方储备粮仓库扩建项目已竣工验收，并已入仓0.28万吨小麦进行压仓实验。	/
17	开展政务服务“减证便民”创新工作	升级政务服务大厅现有设备，全面推行“减证办”，打造3-4个镇级“减证便民”示范点，实现办事群众从取号到办结全流程电子证照可用。	行政审批局	已完成	①已完成庄园街道、翠屏街道、桃村镇、蛇窝泊镇4个镇级便民服务中心示范点打造。②已为各镇街提供扫码设备并开展业务培训，实现电子证照线上核验“减证办”。	/
18	松山中学塑胶操场建设项目	投资337万元改造松山中学塑胶操场、硅PU篮球场，预计2024年8月完工并交付使用。	教体局	已完成	已完工并交付使用。	/
19	全民健身活动中心多功能运动示范场工程	在全民健身活动中心院内建设700平方米多功能运动场1处（含室外乒乓球台、带围网篮球场，10套健身器械、经典系列组合滑梯等），预计2024年5月完成。	教体局	已完成	已完工并交付使用。	/
20	农村低收入群体危房改造	成农村低收入群体危房改造80户。	住建局	已完成	已完成80户农村低收入群体危房改造。	/
21	实施适老化改造和安心居家项目	完成特殊困难老年人适老化改造150户、独居老年人“安心居家”照护服务项目500户。	民政局	已完成	已完成150户适老化家庭改造及500户安心居家项目入户服务设备安装工作。	/
22	建立市、镇、村三级孤困儿童爱心联动体系	加强孤困儿童保障工作，建立市级未成年人保护中心，指导14个镇街全部建立未成年人保护工作站，每个工作站配备1名儿童督导员，为全市798个行政村每村配备一名儿童主任。	民政局	已完成	①已建立栖霞市未成年人保护中心。②14个镇街均建立未成年人保护工作站，并配备1名儿童督导员。③798个行政村均配备一名儿童主任，并开展儿童督导员和村儿童主任业务培训，强化专业知识和技能。	/
23	提升民生保障水平	适度提高城乡低保、特困供养等困难群众救助保障标准。全面提高特困供养人员照护服务，对不能自理的特困供养人员实行养老机构集中供养，实现“愿进全进、应养尽养”，集中供养率达到60%以上。有序推进特殊困难群体“爱心复明”慈善救助项目。	民政局	已完成	①已完成保障城乡低保对象118472人次，特困供养救助36859人次，累计发放救助资金1.27亿元。②全市299名特困供养人员在养老机构实行集中供养，其中83名精神障碍特困患者全实现专业照护，全市特困供养集中供养率达到79.08%。③为128名符合条件的尿毒症患者进行医疗救助、18名符合条件的老人提供全口无牙颌免费镶装义齿。④积极培育成立社区基金54支，募集资金516余万元，开展各类活动30余个，受益群众20万余人次。	/
24	开展儿童龋病防治工作	组织各医疗机构扎实开展儿童龋病防治服务，争取2024年底目标儿童覆盖率达到70%。	卫健局	已完成	目前已筛查1900人，进行窝沟封闭1756人，目标儿童覆盖率已达到79.85%。	/
25	推进适龄女孩HPV疫苗接种工作	持续推进适龄女孩HPV疫苗接种服务，争取2024年底目标人群覆盖率达到90%。	卫健局	已完成	我市适龄女孩860人，已接种830人，人群覆盖率达到96.51%。	/
26	多种国家第九批集采药品降价	预计2024年上半年落地实施，首年采购周期预计1年。18家公立医疗机构需确保报量的中选药品入院并按协议采购量采购，实现公立医疗机构100%全覆盖。	医保局	已完成	我市18家公立医疗机构已全部实现100%全覆盖，并按政策文件执行，采购中选产品入院并面向患者销售。	/
27	提高职工基本医疗保险普通门诊统筹待遇水平	一个自然年度内,参保职工在一级及以下、二级、三级定点医疗机构发生的符合医保政策规定的普通门诊医疗费用，起付标准由500元、800元、800元分别降低至200元、400元、600元；在职职工的支付比例由75%、65%、55%分别提高至80%、70%、60%，退休人员在上述基础上提高5个百分点，在职职工、退休人员年度最高支付限额由2300元分别提高至5000元、6000元。对部分治疗费用相对较低的门诊慢特病病种，逐步实现由病种保障向费用保障过渡。	医保局	已完成	①我市参保职工在一级及以下、二级、三级定点医疗机构发生的符合医保政策规定的普通门诊医疗费用，起付标准已降至200元、400元、600元；②我市在职职工的支付比例已提高至80%、70%、60%，退休人员在上述基础上提高5个百分点；③在职职工、退休人员年度最高支付限额由已提高至5000元、6000元。	/
28	做好因病致贫重病患者待遇救助工作	经民政部门认定符合因病致贫重症患者医疗救助待遇条件的，其经基本医保、大病保险、职工大额医疗费用补助报销后，政策范围内个人负担费用超过1万元以上的部分，按60%的比例给予救助，年度救助限额3万元，保证因病致贫重病患者依申请救助符合民政部门认定条件的患者，医疗救助覆盖率达到100%。	医保局	已完成	对于乡镇民政部门提交的符合因病致贫的名单进行复核，符合救助条件的，按政策进行因病致贫医疗效助。截至目前，共救助155人次，救助金额约194万元，对符合民政部门认定条件的患者医疗救助覆盖率达到100%。	/
29	5G基站建设	聚焦乡镇驻地、建制村5G基站建设和城区信号盲点，新建5G基站100个以上，全面提高5G网络覆盖率。	工信局	已完成	已完成新增5G基站301个。	/
30	提高残疾儿童精准康复和残疾人托养服务	为有康复需求的0-17岁视力、听力言语、智力、肢体等残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助服务。依托“如康家园”，为成年智力残疾人、精神残疾人和重度肢体残疾人提供生活照料与护理，并组织开展各类康复训练活动，为残疾人提供托养服务。	残联	已完成	①已完成146名残疾儿童康复救助审核，涉及残疾儿童家庭生活交通补助费615025元、定点康复机构康复训练费2075640元，共计2690665元；审批131名有康复需求且经评估有康复价值的残疾儿童到定点康复机构接受康复训练和康复服务。②对各镇街“如康家园”的运营情况进行督导检查，确保安全规范运营，为130名智力、精神和重度肢体残疾人提供生活照料、康复训练和托养服务。	/

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