评估事项：1、社会稳定风险2、公共安全风险3、生态环境风险、4、财政金融风险5、舆情风险6、可能引发的其他风险。 评估方法：风险评估与公众参与、专家论证同步进行。 评估过程：2023年7月，综合行政执法局委托第三方组织相关专家，对照相关法律法规规章制度等规定，基于规划编制的基本情况，并结合我市实际，对规划的合法性、合理性、可行性、可控性等方面进行了综合论证评估，撰写相关评估报告。 评估结果：通过综合评估，《栖霞市城市排水工程专项规划(2022-2035年）》编制逻辑清晰，指导思想合法合理，方案契合实际且具体可行，风险可控，符合栖霞市城市发展与精细化管理的总体要求，能够对栖霞市城市排水管理起到指导性作用。

市司法局对该《规划》出具合法性审查意见： 根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》和《烟台市重大行政决策程序规定》等规定，我局对《栖霞市城市排水工程专项规划（2022-2035年）》（以下简称《规划》）的制定主体、法定权限、法定程序、内容形式是否合法进行了审查，审查过程中，组织了市政府法律顾问和公职律师提出法律意见。现提出审查意见如下： 一、决策主体适格 栖霞市综合行政执法局作为市政府的工作部门，主要职能包括负责城市排水等市政公用事业的行业管理，市综合行政执法局是适格的决策事项承办单位，栖霞市人民政府是适格的决策主体。 二、决策事项符合法定权限 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定，发展市政排水和再生水设施建设，指导完善城市排水基础设施配套建设，属于县级政府的职责范围。故该决策事项符合栖霞市人民政府的法定权限。 三、决策草案履行了相关法定程序 根据国家、省、市相关法规、规章和文件对履行重大行政决策程序的规定，市综合行政执法局在申请合法性审查前已经组织完成公众参与、专家论证、风险评估的法定程序。 此外，市综合行政执法局还进行了公平竞争审查，由法规科出具了合法性初审意见，初审过程中听取了法律顾问和公职律师的意见。送交合法性审查之前，组织召开党组会议对该《规划》事项进行集体研究。 四、决策草案内容总体符合有关法律、法规、规章和国家政策规定 《规划》围绕我市城市排水发展现状，提出排水发展的总体目标，合理制定近远期建设计划等内容，总体符合《中华人民共和国水污染防治法》《地表水环境质量标准》《室外排水设计标准》等有关法律、法规、规章和政策的规定。 五、具体修改意见和建议 1.该《规划》以《栖霞市国土空间总体规划》为依据，正式公布时间应在《栖霞市国土空间总体规划》正式文本公布之后。 2.该《规划》出台前应当按照规定向同级党委请示报告，并提交栖霞市人民代表大会及常务委员会审议决定。 根据《重大行政决策程序暂行条例》第二十八条的规定，请市综合行政执法局根据我局和市政府法律顾问、公职律师提出的审查意见，结合实际进行完善，并按程序提请市政府常务会议集体讨论决定。 未采纳或者未完全采纳审查意见的，市综合行政执法局应当向决策机关书面说明理由。

《栖霞市城市排水工程专项规划（2022-2035年）》暂未开展执行效果评估。