柳清泉、张桂新、隋建军代表：
您提出的关于“在疫情防控常态化情况下加大对基层卫生院人员和物资设施的投入”的建议收悉，现答复如下：
一、不断加大基层人才队伍建设。
1、加强人才引进力度。研究制定了高层次、急需紧缺人才免笔试、直接面试机制，持续组织开展高层次、急需紧缺专业人才免笔试直接面试招聘工作。通过免笔试直接面试的方式招聘研究生以上高层次人才和麻醉、医学影像、放射医学等急需紧缺本科以上人才86名。今年来，卫健局主要领导带队，组织各卫健单位先后到山东省第一医科大学、济宁医学院等高校开展了现场招聘宣讲活动10次。目前，第一批次共招聘了高层次、急需紧缺人才22人，其中11人已进行岗前公示，即将进入工作岗位，11人正进行调档工作，第二批次、第三批次正在考察调档中，第四批次招聘报名工作正有序推进。通过普通类医疗卫生事业单位考试招聘55人，已完成笔试，正在进行面试前资格审核。同时，上报2023年度公费医学生招聘计划12名、三支一扶招聘计划10名。
2、加大专业技术培训力度。坚持“走出去”与“引进来”相结合，对内，组织各卫生健康单位通过继续医学教育、专题培训会议、单位专业技术培训等方式持续深化专业技术学习培训。对外，依托医联体，主动聘请山东省立医院、省齐鲁医院、省千佛山医院、省肿瘤医院等专家常态化来栖进行坐诊、带教。同时，通过远程会诊、开展线上远程学习等方式，积极用好上级医院授课讲座视频等宝贵资源，高效做好我市相关医疗专科人才培养，带动我市优秀中青年人才快速成长。先后邀请省级医院专家来栖开展各类授课、培训等50余次，开展坐诊、讲座等活动100余次，诊疗3000余人。组织市人民医院、市中医医院、烟台桃村中心医院牵头，针对疾病早期识别、急症处置、康复理疗等重点科目组织各类系统培训，针对疾病早期识别、急症处置、康复理疗等重点科目组织各类系统培训，本年度基层医疗骨干医师及乡村医生培训，已完成学员遴选，预计10月底完成培训计划。
3、开展专业技术竞赛。联合市委组织部、市总工会举办了“2023年栖霞卫健系统护理‘5.12国际护士节’比武竞赛活动”。组织各卫生健康单位医护人员参加了烟台市重大传染病现场流行病学调查处置技能竞赛、烟台市应急消毒技能竞赛、烟台市新冠疫情防控技能竞赛。正组织开展栖霞市卫健系统职业技能竞赛、中西医结合急危重症救治技能竞赛，下一步将推荐优秀选手参加烟台市级竞赛，通过一系列竞赛活动进一步提升了全系统医护人员专业技术水平。
二、加大对基层医疗机构帮扶力度。按照上级工作部署，结合我市实际，市卫健局制定了系统的帮扶计划，依托医共体，由市人民医院、市中医医院、烟台桃村中心医院牵头，建立了专家下沉、基层轮训的立体化人才流动机制。目前，已完成本年度1名业务院长、2名驻基层一线帮扶专家、8名“百名专家”、50名“城乡医院医护巡回帮扶”专家的遴选下派工作，持续推进优质医疗资源不断下沉基层一线，通过专家带教等方式，提升基层医务人员诊疗水平。同时，计划组织各基层医疗机构医务人员展开轮训，督导各基层医疗机构结合实际，定期、分批次安排医务人员到上级医院学习。
三、加强基层医疗机构物资储备。总结前期疫情防控工作经验，结合医疗机构综合实力、诊疗特点等因素，继续执行“分级储备，动态调整，基层优先”的物资、药品储备策略。疫情防控政策调整后，由各二级医院承担物资、药品的主要储备工作，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心按辖区人口进行动态储备，并负责保障村级卫生室储备，由此实现二级医院、基层医疗机构立体储备的模式。在紧急状态下，发挥医共体作用，由各牵头医院负责对口乡镇卫生院、社区卫生服务中心的保障工作，减轻基层医疗机构的储备压力的同时，确保应急能力。
栖霞市卫生健康局
2023年8月11日
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