韩玉琴、张媛媛代表：
您提出的关于“关于加强农村寄宿制学校基础设施建设的建议”已收悉，现答复如下：
一、完善配套基础设施方面
近年来，栖霞市委、市政府高度重视学校校舍建设工作，做到农村学校基础设施建设与城区学校基础设施建设同步推进，各乡镇学校校舍在历年持续投入改造的情况下，已全部达到抗震安全要求。为提高我市农村学校整体办学条件，打造优质均衡教育资源，“十四五”期间规划投资4555万元新建11所学校共计94170平方米塑胶操场。截至目前：2021年投资492万元建设的西城希望小学、苏家店明德小学塑胶操场和2022年投资800万元建设的亭口小学、蛇窝泊中学、唐家泊中学塑胶操场已建成并交付使用；2023年规划投资481万元建设的松山学校塑胶操场项目已完成图纸设计和预算评审工作，正在组织招标建设。
为进一步改善我市中小学校及公办幼儿园取暖条件，根据各学校实际情况，采用集中供暖、燃气锅炉供暖、空调、碳晶电热器、碳晶电热板等取暖方式，对我市所有教室、功能室、餐厅、宿舍等学生出入场所全部配齐配足取暖设施设备，并确保正常运行，达到取暖标准。截至目前，我市所有中小学校及公办幼儿园已全部实现清洁能源取暖。每年供暖季前，教体局组织各学校对供暖设施设备进行检查及维护，发现问题及时整改，确保供暖效果及安全。
二、健全经费保障机制方面
认真落实教育支出“两个只增不减”规定，不断提高公用经费保障水平。2022年，我市严格落实烟教发〔2021〕78号文件规定生均公用经费补助标准，并及时足额拨付各学段生均公用经费，在确保资金到位的情况下，督促学校及时实现支出。按规定及时将“两项教育附加”用于新一中、幼儿园项目建设，更新教师学生计算机870台等等，有效改善我市学校办学条件。在疫情影响及经济下行情况下，积极协调财政，充分发挥财政投入主渠道作用，加大薄弱学校投入力度，切实改善学校办学条件，确保2022年“两个只增不减”得到实现。2022年我市一般公共预算教育经费比2021年增长8.3%，各学段生均一般公共预算教育经费均实现增长。2022年我市一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长达到14%。
三、加强安全应急管理方面
为切实改善学校周边环境，保护未成年人身心健康，根据市关于创建全国文明城市工作的要求，教体局联合公安局、民政局等10个部门下发《关于创建全国文明城市开展学校周边环境集中整治行动的通知》，要求各部门按照职责分工，深入开展学校周边环境排查整治工作。通过集中整治，中小学周边200米范围内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉0K厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，非法经营活动的游商和无证照摊点及时清理，无恐怖、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售，无违规向未成年人销售烟、酒行为，营造了健康文明、秩序井然、安全和谐的育人环境。
栖霞市教育和体育局
2023年8月1日
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