2022年1-3月政府工作报告相关重要事项完成情况的通报

牵头单位

任务事项

一季度进展情况

事项来源

宣传部

创建全国文明城市。

①制定《栖霞市争创国家级文明城市工作方案》，并提交市委办备案。
②参加烟台市创城工作专班关于各县市区创城有关工作培训。
③积极对接烟台市委宣传部，沟通协调文明城市创建工作；根据通知要求，做好《文明城市年度测评材料申报（县级）》填报工作。

烟台市政府工作报告分解事项

团市委

配合支持烟台市建设青年发展友好型城市。

①青鸟计划：号召全市团员青年，积极参与疫情防控工作。返乡备研大学生放下课本，连续一个多月坚守防疫一线。
②人才招引：联合烟台大学开展栖霞爱心苹果捐赠活动，捐赠爱心苹果1212箱，为下一步栖霞市与烟台大学的合作奠定基础。联合政法委、邮政公司深入翠屏街道、庄园街道开展走访“青春网格员”活动，为全市奋战在疫情防控工作一线的154名城市社区网格员送去党和政府的关怀与温暖，加大基层青年网格员关心关爱力度，留住青年人才。
③青年联谊：联合市直机关工委开展《诗酒趁年华，奋斗正青春》“五四”青年节主题宣传片拍摄活动，共计60余名青年机关干部参加，以拍摄活动为主，以青年联谊交友为辅。
④充分发挥各级团干部力量，做好青年发展友好型城市建设调查问卷宣传推介工作，广泛征集各行业领域青年意见建议5000余人次。

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妇联

创建“美丽庭院”2200户以上。

完成西城镇西楼底村和槐树底村2个“美在农家”示范村创建，创建“美丽庭院”户131户并挂牌。其余镇街“美丽庭院”创建工作同步推进。

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政府办公室

实施营商环境创新提升工程，建立全周期服务企业机制，健全“政企通”服务企业体系，构建“亲”“清”新型政商关系。

全生命周期成立工作机构，加强平台运行管理，进一步明确有关部门职责任务；召开2次调度培训会议，促进工作健康顺利运行，1-2月份位列烟台市第10名。
一季度“政企通”共受理81条，已全部办结，诉求解决率和满意率均为100%，2月份位列烟台市第4名。

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发改局

发改局

生产总值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，居民人均可支配收入增长6%以上。

地区生产总值和居民人均可支配收入是季度指标，以上级反馈数据为准。

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抓实粮食安全工作。

涉粮企业专项巡察反馈问题整改基本完成，地方储备粮日常管理，计划申请新增花生油代储备1000吨和代储备面粉150吨。

抢抓国家、省市重大战略机遇，紧跟政策导向、资金投向、项目走向，全力以赴“争政策、争资金、争项目”，年内争取政策资金25亿元以上，新增地方政府债券13亿元以上。

①研究制定《关于进一步加强全市“三争”工作的方案》。
②1-3月份上报烟台争项目32个，争政策30个。
③1-3月份新增地方政府债券4.42亿元。

完成上级下达的节能、降碳约束性指标。

已完成上级下达的一季度任务指标。

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加快推进总投资30.5亿元的4个省级重点项目，全力以赴抓开工、保进度、促投资。

省级重点项目开复工率100%，位于烟台市第一名，累计完成投资3.55亿元，投资完成率46.7%。

加快实施总投资40.8亿元的5个烟台市级重点项目，年内完成投资12.6亿元以上；实施总投资409.4亿元的80个栖霞市级重点投资项目，年内完成投资154.8亿元以上。

烟台市级重点项目开复工率100%，位于烟台市第一名，累计完成投资7.21亿元，投资完成率57.2%；栖霞市级重点项目开复工65个，开复工率81.3%。

织密现代物流网，完善总体规划、货运企业监管、园区建设、农村物流配送等体系。

①加强货运企业监管，对企业安全生产、疫情防控进行专项督导检查,一季度共抽检24家企业，对企业存在的问题督促整改落实。
②电子商务进农村综合示范物流配送体系建设项目已于2月16日开工建设。

织密能源保障网，完成京能、盛步2个大型地面集中式光伏电站建设，提高可再生能源发电水平。

①京能光伏场区：打桩完成47.6MW，支架安装完成39MW，组件安装35MW，汇流箱安装18%（72台），箱逆变一体机安装25%（8台）升压站综合楼完成100%，水泵房完成90%，一二次舱、主变、GIS、接地变、SVG、门架及避雷针基础完成100%，电缆沟完成40%，储能基础完成100%；一二次舱舱体及舱内设备、主变、接地变和SVG设备安装100%；一二次电缆敷设完成100%；试验完成100%。
②盛步：正在进行土地测绘、打点。

新建205个电动汽车充电桩。

完成电动汽车充电桩的规划工作，并将充电桩指标分配给各镇街进行具体实施。

深入推进社会信用体系建设。

①制定印发《2022年栖霞市社会信用体系建设工作要点》，统领“信用栖霞”建设。②开展行业分级分类监管工作，已出台39个领域分级分类监管办法。③深入推进全国信易贷支持企业融资工作，平台注册企业156户，成功授信22笔，授信金额2.49亿元。④扎实推进企业信用管理试点工作，分六个阶段指导18家试点企业开展相关工作，已完成动员、培训、制度建立、诚信文化打造等阶段性工作。

正确认识和把握碳达峰碳中和，配合烟台制定碳达峰行动方案。

配合烟台做好相关工作。

推动煤炭清洁高效利用。

根据烟台市《关于开展煤炭清洁高效利用专项整治月活动的通知》制定栖霞市煤炭清洁高效利用专项整治月活动方案，依法查处无照经营煤炭或超范围经营煤炭的行为以及销售不符合质量标准煤炭的行为。对无相关手续、达不到《烟台市煤炭清洁利用管理办法》规定要求的煤炭经营场所关停取缔。根据检查情况建立煤炭经营场所工作台账。

教体局

教体局

加快教育事业均衡发展，优化教育布局，做好新栖霞一中规划新建，完成2处幼儿园建设，改建3处学校塑胶操场

①完成新一中一期164亩建设用地划拨手续；对设计方案进行重新调整。
②机关幼儿园东山园完成勘察设计、施工图纸设计，实验园完成方案设计。
③亭口中心小学、唐家泊中学、蛇窝泊中学塑胶操场发布招标文件。

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栖霞市政府工作报告分解

健全教师激励机制，加大绩效考核力度，提升教育教学质量。

完成中高级教师职称评审工作，全市中小学106名教师获得高级职称资格，184名教师获得中级职称资格。

实施文体惠民工程，全民健身馆建成使用，全域建设标准化综合文化站，村级综合性文化服务中心达标率提升20%以上。

①完成文化广场健身器材升级改造。
②新建农村和社区健身场地器材10处。

启动学前教育发展提升行动，学前教育公办率达到60%。

①加大公办园建设力度。一是机关幼儿园正在抓紧室内外配套工程的施工。二是机关幼儿园东山园已完成旧校舍拆除、地质勘探及施工图纸设计，现正报图审。三是改扩建苏家店中心幼儿园，完成财政评审。
②深入推进“集团化”和“镇村一体化”办园模式。一是机关幼儿园已经实施集团化办园，现有金色童年园、翠屏园、长春湖园三处分园，待东山园建成后增至四处。二是本季度松山实现镇村一体化办园模式，驻地幼儿全部入公办园。
③提升公办园保教质量。组织教学大比武，提高教师专业素养；开展丰富多彩的主题活动，加强家园联系，扩大影响力。新招考2名幼儿教师入职机关幼儿园。
④开展无证园整治。协调苏家店镇政府对辖区内的6所无证幼儿园进行整治，目前已全部停办。106名幼儿入公办园，公办率提升至45.09%。

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巩固“双减”工作成效，全面推行中小学课后托管服务。

联合发改、财政、人社部门制定课后服务经费保障办法。制定2022年春季课后服务实施方案，做到有需求的学生全覆盖。

推进省级职业教育创新发展试验区建设，争创职教改革成效明显市。

开展2022年继续职普融通合作举办职教高考班论证准备。

开展马拉松、长跑等运动，深化体教融合，推动体育事业上水平、体育产业大发展。

由于疫情原因所有聚集性活动全部暂停。

科技局

坚持创新驱动发展，高标准创建省级农业高新技术产业开发区，培育烟台市级以上创新平台2个，年内高新技术企业达到38家以上，高新技术产业产值占比达到33%以上。

组织烟台博士达农化集团有限公司等2家单位申报市级和省级乡村振兴专家服务基地；筛选7家企业作为高新技术企业培育对象，组织企业准备相关申报材料进行第一批高企申报工作。和省、市级统计部门核定高新技术企业名单。

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工信局

工信局

聚焦工业经济突破发展，实施工业再造计划，推动高端装备制造、新材料、食品加工等优势产业补链强链和建材、服装等传统产业转型升级。

完成《栖霞市实施重点产业链链长制工作方案》初稿，推动引导产业链发展，再造栖霞工业。

栖霞市政府工作报告分解

栖霞市政府工作报告分解

实施骨干企业培育工程，鼓励企业加快科技创新，推进14个总投资7.1亿元的技改项目，年内主营业务收入过亿元企业达到20家。

百利好食品技改等3个市级重点技改项目开复工，完成投入3600万元。

实施中小微企业成长行动，引导扶持企业做大做强，年内“小升规”企业3家以上，“瞪羚”“专精特新”企业达到13家。年内规模以上工业增加值增长4%以上。

建立“小升规”培育库，组织企业申报烟台市“专精特新”；1-2月份规上工业增加值增长8.3%。

加强企业家队伍建设，落实激励扶持政策，营造尊重关爱支持企业家浓厚氛围。

已制定《栖霞市关于加强企业家队伍建设意见》初稿。

织密新型基础设施网，新建35个5G基站。

已建设31个。

烟台市政府工作报告分解

支持民营企业高质量发展。

已制定《栖霞市工业突破三年行动实施意见》初稿。

实行服务企业专员制度。

已出台《栖霞市关于实行服务企业专员制度工作方案》。

实施绿色制造工程，引导企业发展绿色制造、智能制造。

积极宣传省市各级绿色发展政策，引导企业实施绿色制造、智能制造，广发建材智能制造技改项目已于3月份完成备案。

公安局

夯实社会治理基础，纵深推进扫黑除恶，严密防范和依法打击违法犯罪。

①全面推进线索滚动摸排机制常态化，经全面梳理线索发现一起涉黑恶团伙，截至目前共抓获犯罪嫌疑人14人。
②对警情进行梳理研判，明确群众反映强烈的案件，确定重点整治目标，并成功打掉集市扒窃团伙1个，共抓获犯罪嫌疑人3人，破获案件8起。
③组织各警种、派出所按照各自管辖职责，对全市现任的3932名村两委干部和97名社区两委干部进行全面核查，并将相关情况通报纪委监察机关。

栖霞市政府工作报告分解

夯实“三无”社区创建基础，全年力争无治安刑事案件发生。

①向市政府申请“智慧小区”建设经费，加快完成智慧小区技防建设。②组织开展矛盾纠纷大排查大化解，加强警务助理、治保会等力量巡逻力度，对发现矛盾纠纷苗头及时化解在萌芽状态中，共排查701起矛盾纠纷，化解700起，移交1起；下发全市“无治安刑事案件”社区（村）创建活动考评细则，每月对各派出所发案情况进行排名。

97.深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪、新一轮禁毒人民战争，打造更高水平的平安栖霞。

①电诈：冻结涉案账户7个，冻结资金25万余元，抓获犯罪嫌疑人7人，采取强制措施3人，战果转化率达到75%。破获电诈及电诈关联案件5起。
②禁毒：一是加强缉毒执法。共起诉2人，强制隔离戒毒7人，社区戒毒3人，社区康复2人，查获吸毒人员4人,1-2月份主要战果指标在烟台各县市区考核中排名第三。二是加强涉毒重点人员管理。在全国两会、冬奥会安保期间对106名涉毒重点人员进行见面核查、毛发检测；联系交警部门对18名吸毒人员驾驶证注销；加强社区戒毒社区康复办公室工作。三是强化易制毒化学品监管。对辖区43家易制毒化学品企业、171家医药化工企业全部进行检查告知并录入系统；组织民警到西城高速路口开展易制毒物品道路查缉行动并发放告知书50余份；建立全市易制毒化学品管理服务微信群，实行线上线下双服务，共接受咨询30余次。

烟台市政府工作报告分解

民政局

积极应对老龄化考验，探索多元化养老模式，规范社区综合养老服务中心、城市社区照料中心运营和管理。

规划1处城市社区日间照料中心，已完成主体建设，正在进行内部装修。完成1处农村幸福院选址工作。

栖霞市政府工作报告分解

扎实推进殡葬改革，落实各项惠民政策。

出台《栖霞市基本殡葬惠民政策实施办法》。

健全分层分类社会救助体系，完善低保对象、特困人员供养救助制度，提高救助保障标准。

自2022年1月1日起，我市城市低保标准调整为每人每月953元，农村低保标准调整为每人每月745元；农村特困人员基本生活标准调整为每人每月1075元；城乡特困人员照料护理标准，一档（全护理）分别调整为每人每月699元，二档（半护理）分别调整为每人每月349元，三档（全自理）分别调整为每人每月211元，本次提标增补工作已于3月29日全面完成。

司法局

全面加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，加大法律法规宣传力度，扎实推进政务公开，提高依法行政能力。

编制《法治栖霞建设实施方案》；共征集2022年重大行政决策事项建议3条；2021年度栖霞市各部门法治政府建设情况报告情况均已按照上级统一要求完成网上公开工作。

烟台市政府工作报告分解

财政局

一般公共预算收入增长15.5%以上。

一般公共预算收入完成41856万元，增长15.6%，位列烟台市各区市第2位，其中：税收收入完成32273万元，增长16.1%，位列烟台市各区市第6位；税收比重77.1%，位列烟台市各区市第5位。

栖霞市政府工作报告分解

落实落细降本减负、纾困解难政策,拓宽政银企沟通渠道,降低企业融资成本,全年减税降费 4 亿元以上。

通过线上线下多种渠道面向企业宣传政策，与齐鲁泉源供应链有限公司对接银行贷款相关事宜。减税降费累计977万元，其中：税收收入减免税额781万元，非税收入减免收入额31万元，社保费收入减免收入额165万元。

健全运营监管和风险评估机制,组建新国资平台公司,优化资产整合,做大做强国有融资平台,释放集聚多元化投融资需求供给。

2022年2月24日成立烟台市元汇城市建设投资集团有限公司，注册资本100万元，按照《实施方案》要求，目前元汇集团正在进行组织架构设置、注入资产前期筹划及根据市政府授权进行城市建设等方面的工作，暂未开展业务。

深化金融风险联合监测处置，落实联手打击逃废银行债务机制，强化反洗钱协同作战，防范化解金融风险。

①制定并下发《栖霞市防范金融风险专班工作机制》《栖霞市防范化解重大风险工作应急预案》。②重点调度不良贷款余额较多的银行，今年前两个月各银行共计处置不良贷款1.03亿元。③截至2月末，我市贷款余额146.02亿元，较年初增加0.78亿元。

积极宣传我市支持企业对接资本市场推进上市挂牌的扶持政策。

通过线上多种渠道面向企业宣传相关政策，新增上市后备资源企业2家。

烟台市政府工作报告分解

落实全面加强财源建设三年行动方案。

已通过《全面加强财源建设三年行动方案》。

落实减税降费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困。

减税降费累计977万元，其中：税收收入减免税额781万元，非税收入减免收入额31万元，社保费收入减免收入额165万元。同时,为出口企业办理出口退税累计4650万元。此外，一季度办理988户次制造业中小微企业缓缴业务，缓缴税费合计2864万元。其中：办理605户次符合再缓缴条件的纳税人退库业务，退库税费合计1958万元。

人社局

加速人才引进和集聚，年内引进各类人才600名以上。

引进硕士9人，大学生150人，完成了进度要求。

栖霞市政府工作报告分解

扩大基本养老保险覆盖面。

全市1.7万享受待遇的人员全部发放到位。

开展农村转移劳动力培训1000人次以上。新增高层次人才30人以上。

①开展农村转移劳动力培训304人次。
②引进高层次人才9人。

烟台市政府工作报告分解

扎实做好重点群体就业创业服务，加大困难群体就业援助，新设公益性岗位2706个，开展技能提升和创业培训3000人次，城镇新增就业600人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内。

①城镇登记失业率目前为3.35%。
②将37名下岗失业人员认定就业困难人员，帮助11名就业困难人员实现单位就业，帮助23名就业困难人员实现灵活就业。实现城镇新增就业359人。
③开展技能提升和创业培训1689人次。
④新开发城镇公益性岗位82个，包括履行新老衔接程序后重新梳理设置的岗位68个，及两个试点镇街新开发岗位14个，目前已安置14人；新开发乡村公益性岗位320个，含履行新老衔接程序后纳入管理的原扶贫部门开发的公益专岗140个，及两个试点镇街新开发岗位180个。

自然资源和规划局

自然资源和规划局

落实最严格保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。

开展耕地保护检查调研工作，到松山街道、观里镇等实地检查耕地保护，与镇村沟通交流，研究耕地保护相关问题。

栖霞市政府工作报告分解

科学合理开发利用矿产资源，完成砂石利用方案，整合提升矿山企业、恢复治理矿山12处，开展全域土地综合整治、新增耕地4200亩以上。

完成2021年度残次果园整理项目总工作量的70%；推动庙后镇栾家庄村城乡建设用地增减挂钩试点项目达到开工条件。1.砂石资源保护与开发利用方面：①已完成庙后五林庄东建筑用白云岩矿等7处矿山的优化、勘探工作。②对大方山水泥混合材玄武岩矿开采方式以及如何规避三区两线等问题进行探讨。2.矿山修复方面：①唐家泊镇东上寨村废弃矿山治理：主体工程已完成，准备验收工作。②唐家泊镇牙山前花岗岩采石场上牛蹄夼村：完成50%。③上邺夼村东建筑用大理岩矿：继续进行削坡排险与场地整平，完成35%。④德民建材厂庙后建筑用白云岩矿：继续进行削坡排险与安装围栏，完成40%。⑤永德采石场庙后祝家夼矿区：继续进行削坡排险与挂网施工，完成50%。⑥庙后镇栾家庄村西南天阳矿业阳平滑石矿：3月30日已进场施工，正在进行场平等工作。⑦岔河建筑用片麻岩项目：继续进行削坡排险与场地整平，完成95%。⑧亭口镇下土屋矿区：继续进行削坡排险与场地整平完成40%。⑨恒发石子厂矿：继续进行削坡排险与安装围栏，完成95%。⑩赵格庄建筑用花岗岩矿：继续进行削坡排险与场地整平完成60%。⑪松山艾山汤矿：已启动招标程序，财政局正在评审，松山街道已组织施工队伍进场，正组织场地平整等工作。⑫翔宇建材厂下孙家建筑用石英岩矿：3月28日已进场施工，正在进行续坡场平等工作。3.矿山整合提升方面：①隆鑫金矿并购工作完成，正在复工复产。②百里店金矿已经签订收购合同，烟台地质三院金山地区探矿权延续手续已上报省自然资源规划厅，待批复。③金兴矿业：调查发现金兴矿业与恒邦股份关联交易的公允性存疑，下步与国资对其交易情况进行调查落实。计划待其矿区退出红线后，以购买资产方式逐个购买其矿权及所属固定资产。④五彩龙公司：已向市国资局提交《关于收购山东五彩龙投资有限公司股权的报告》，目前转让方正在走内部审批程序，同时就事故赔偿进行谈判。⑤金曼公司：已与股东王渊签订收购合同，占金曼公司70％股权，已拨付其首期收购价款1.25亿元，正在办理股权变更。

严厉打击各类涉林违法行为，抓严抓实松材线虫病防控、森林防火工作。

①在重点林区设置进山路口检查站1042个，配备移动板房等设施设备，新建50立方米以上的蓄水池47处，建设环村隔离带41处，市镇两级专业队39个点靠前驻防。
②制定全市松材线虫病防控方案，下发松材线虫病相关防控通知5份。

加强森林城市建设。

组织技术人员对造林现场做好勘查工作。

烟台市政府工作报告分解

完善应急管理体系，统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾等工作。

①建立市级消防队伍两支，森林消防专业队员50人，分四组靠前驻防；牙山林场专业队伍一支，队员30人，负责保护牙山林场森林资源安全。
②做好汛前排查工作，编制2022年度地质灾害防治方案并发布实施。

住建局

实施“小区改造”工程，对139栋5366户老旧小区进行改造升级。

民意调研、张贴改造公示、立项、财政评审测算已完成。正在发布招标公告，做好开工前的准备工作。

栖霞市政府工作报告分解

实施“拆旧建新”工程，完成聚魁家园安置楼建设、回迁安置，以及老旧区域更新改造。

聚魁家园6#7#10#楼完成基槽验收。

实施“全城暖冬”工程，实现城区集中供热全覆盖。

南部热源站：供热首站已基本建设完成，主管网建设已完成招标，二级管网和小区换热站正在做初步设计方案，用户侧的调研统计已基本完成。
北部热源站：已完成可行性研究报告、建议书及专家评审。

完成改造农厕4435户、清洁取暖2.37万户，实现镇驻地污水主管网和镇街环卫托管服务全覆盖。

已开工改造农厕共计130户；已制定《栖霞市2022年清洁取暖工作实施方案（讨论稿）》。官道镇路面切割约3公里，破除200m；西城镇路面切割约3公里，污水管网破除1.5公里，破除混凝土清理完成，施工材料已到场；庙后镇路面切缝完成1公里；寺口镇放线完成，准备切割。蛇窝泊、唐家泊镇地形高程复测完成，准备切割。

加大住房保障力度，放宽准入门槛，扩大申购群体。

已发放一季度住房租赁补贴50户。

新建264个电动自行车充电端口。

已完成7处充电桩、84个端口的安装工作。

烟台市政府工作报告分解

坚持“房住不炒”，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

结合烟台市整治房地产秩序三年行动方案，成立工作专班，对照整治内容，开展检查工作。

新增绿色建筑20万平方米，装配式建筑占比达到40%。

新增绿色建筑9.28万平方米。

实施总投资131.27亿元的15个城建重点项目，年度完成投资42.12亿元。

已开工10个项目，累计完成投资7.65亿元。

全年完成9个片区（49个小区）的老旧小区改造项目，惠及5056户居民、总建筑面积36.43万平方米。

民意调研、张贴改造公示、立项、财政评审测算已完成。正在发布招标公告，做好开工前的准备工作。

全力化解烂尾工程，加快建设安置房，让群众早日回迁。

聚魁家园6#7#10#楼完成基槽验收。

开工建设1处建筑垃圾消纳场。

①农发集团投资项目因为土地成本价格问题未协商好，手续无法办理，未复工。
②春景商贸投资项目正在进行厂区内挡土墙施工建设，各项手续，方案正在办理中。

完成157户危房改造任务，改善居民住房条件。

已完善改造户修缮加固方案，目前唐家泊已开工4户， 桃村已开工1户。

交通局

巩固拓展“快递进村”成果，畅通农村生产消费“双循环”。

已完成841个行政自然村快递网点建设。

栖霞市政府工作报告分解

全力保障栖莱高速、烟栖线南延和威汕线绕城改建，完成曲桃线、榆官线改造，编制实施公交客运发展规划，实施“102030”工程，加快城乡公交一体化，构建全域交通路网。

曲桃线：浆砌挡墙1000立方米；榆官线：开工建设桥涵8个，挖除旧路面1.4公里，浆砌边沟400米；已完成栖霞市城乡客运规划初稿。

织密农村基础设施网，改造农村公路310公里。

改造项目开工建设27公里；路面状况改善实施30公里。

烟台市政府工作报告分解

大力发展新能源公交，构建智慧交通平台，推广电子支付，编制实施公交客运发展规划，加快城乡公交一体化步伐，加快构建城乡一体、高度通达的全域交通路网，改善群众出行条件。鼓励巡游、网络预约出租汽车更新车辆中新能源汽车比例，提高公交车新能源汽车使用率。

①栖霞市城乡客运规划初稿已完成，正在细化中。
②自2021年7月栖霞巡游出租车新增车辆均为新能源，清洁能源出租车。

水务局

完成626个村自来水入户工程。

14个镇街累计开工215个村、完成20个村、管路铺设538公里、完成5703户，完成第一季度计划工程量的85%。

栖霞市政府工作报告分解

全程推进“河湖长”制，编制全域水系设计方案，对43.7公里的清水河、蚬河河道实施整体化提升，打造省级美丽幸福河湖10公里以上，完成小型水库除险加固66座。

①河湖治理：4月30日前完成全市生态水系治理规划编制工作。五龙河，蚬河工作治理工程、栖霞市“三河”综合治理工程，已完成前期立项工作，分别于3月6日，3月28日已开工建设，扎实推进流域面积100平方公里以上重点河道防洪治理。②66座小型水库除险加固工程：已开工66座水库，完成了施工放线66座，完成地面附着物清点和水库大坝原始地形测量66座。完成坝顶施工12座；完成坝坡清表34座。完成培厚11座。完成溢洪道施工5座。有36座水库完成征迁，剩余26座水库未完成征迁；有12座水库完成放水，剩余43座水库未完成放水。

织密现代水网，实施水系连通工程，推进8个水网项目，实施360个村庄管网新建改造、266个村庄自来水工程，建成1条省级美丽幸福示范河湖。

①水网：抓好现代水网建设，蚬河治理工程、清水河干流治理项目、“三河”综合整治工程、66座小型水库除险加固工程等四项工程顺利开工。杨础河雨洪资源利用工程、市蚬河雨洪资源利用工程、黄水河雨洪资源利用工程、桃村河二期工程已完成可研批复。
②360个村庄管网新建改造、266个村庄自来水工程：14个镇街累计开工215个村、完成20个村、管路铺设538公里、完成5703户，完成第一季度计划工程量的85%。                                  ③美丽河湖：正在编制实施方案。

烟台市政府工作报告分解

完善应急管理体系，统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾等工作。

调整防汛抗旱指挥部成员，落实中小型水库防汛行政责任人，统计、落实全市防汛队伍和物资，部署全市防汛防台风检查工作，做好迎接烟台市防汛检查工作。

农业农村局

农业农村局

聚焦苹果全产业链提升，突出品牌引领、品种改良、数字赋能、价值提升，加快中国农科院果树研究所栖霞苹果产业研究院等平台整合提升。

与山东苹果产业研究院和鲁东大学资源与环境工程学院围绕栖霞果园土壤环境、关键技术等方面开展技术合作，正在交流对接中。

栖霞市政府工作报告分解

抓好老龄果园改造和示范园建设，更新改造老龄果园12万亩，打造智慧果园3000亩，建设示范园2600亩以上。

老果园改造119097亩，其中伐除老树27853亩，结合退林还粮大政策已完成新建果园1030亩（计划建设1700亩），高接换头350亩，去大枝30012亩，土壤改良59852亩。

实施合作社质量提升整县推进试点，新增县级以上示范社15个以上、示范家庭农场10个以上。

①与省益农公司、农商银行探索开发县级合作社监管平台及财务记账平台，开展农民合作社代理记账、理财试点。
②与市场监管局建立农民合作社登记信息通报制度。
③与银联商务山东分公司、农业银行合作，研发“农管通”平台。

以美丽乡村“百村示范工程”为抓手，全力推进乡村振兴及美丽乡村三年建设行动。

14个村庄已开工建设，开始绿化美化工程；36个村庄着手残垣断壁清理，违建拆除等环境整治工作；完成14个镇街、100个村庄预算及美丽乡村规划方案；3个2021年度省级示范村已完工。

持续开展农业面源污染整治，全域实施反光膜、农业废弃物集中回收清理，打造绿色生态农业样板。

①反光膜：清理回收运送至隆鑫废旧物回收中心反光膜约6000吨，中心打包运输车正在清运部分镇街未运送至中心的反光膜，帮助隆鑫废旧物回收中心争取补助资金106万元。②农药包装废弃物：一是加强农资市场的监管力度，将农药包装废弃物回收情况列入重点监管内容，对于违反规定的单位，先责令其限期改正，逾期不改正的，移交综合执法部门处理；二是加大宣传力度，利用微信群、明白纸、悬挂横幅等方式，使农药生产者、经营者、使用者认识到自己的责任和义务；三是申请资金145.5万元，用于设立市级回收存放点1个，镇街回收存放点14个，村级回收存放点841个，共856个点，并委托1家具有资质的处置机构对回收农药废弃包装物运输并处置。③农药减量：一是向烟台植保站发送病虫电码模式3期，开展小麦病虫害普查，发布病虫情报2期。二是省间调运检疫证3份，检疫合格苗木45000株。三是准备阻截带检疫性病虫害普查工作。四是印发2022年春季小麦病虫草害防治技术意见，制定栖霞市2022年小麦条锈病应急防控预案.④化肥减量：举办酸化土壤改良技术培训班一期，指导改良土壤2.5万亩。

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全监测帮扶机制，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。

新增动态监测户4户，6人，审核2022年危房改造计划18户，完成2021年秋季雨露计划资金申请32人，完成首笔齐鲁富民贷发放，完成14个镇街扶贫资产运营管理情况专项检查。

建设高标准农田1.27万亩。

6个项目全部开复工建设，完成土石方开挖回填、电力设施安装等工作，完成塘坝，平塘主体工程建设，总体进度70％。

推进农村产权交易服务体务建设，推动农村产权制度改革。

①与山东农交中心洽谈签订《农村产权交易体系建设战略合作协议》。
②确定了办公场地为栖霞市政务服务中心一楼西大厅，并按照标准进行装修。

烟台市政府工作报告分解

加强耕地保护和质量建设，抓好粮食生产和重要农产品供给，建设高标准农田1.27万亩，切实加强粮食生产，确保2022年粮食产量超过8.08万吨。

①6个项目全部开复工建设，已完成土石方开挖回填、电力设施安装等工作，完成塘坝，平塘主体工程建设，总体进度70％。
②核实冬小麦种植面积9600余亩，种植补贴惠及农户2600余户。
③推进“科技壮苗”行动，抓好春季农业生产技术指导。出动农技人员70余人次深入田间地头，指导农户搞好冬小麦田间管理、病虫害预防整治和科学防灾减灾等工作。

全面推进我市苹果产业新品种、新技术、新模式、新主体、新装备发展，完成11万亩老龄苹果园改造。稳定肉鸡、生猪生产，完善调控机制，防止产能大幅波动。促进生猪产业现代化发展，建设1处国家级生猪产能调控基地。

引进国内外新优品种60个，重点推广普及自主选育的优系品种“珍富”，聚力2-3个自主品牌新品种的选育，已建成1处国家级生猪产能调控基地（山东广耀牧业集团有限公司）。

集约发展农产品精深加工，新培育市级以上农业龙头企业5家。

深入百利好食品、白洋河酿酒、中泉食品等农产品深加工企业调研。

商务局

全面推进“电子商务进农村”，全年电商销售苹果、大樱桃13万吨，跨境电商实现销售收入2000万元以上。

①完成电子商务进农村综合示范项目的招标工作，电子商务进农村综合示范物流配送体系建设项目于2月16日开工。
②2月25日市商务局一行6人赴招远市考察学习招远市在电子商务进农村项目建设中的成功经验。
③3月7日陪同市领导实地调研市级电子商务公共服务中心的意向选址地（烟台市苹果文化博物馆）。
④实地走访调研观里本鹏果蔬专业合作社、烟台百利好有限公司、烟台小苹果科技有限公司等企业，了解3月电商情况。

栖霞市政府工作报告分解

社会消费品零售额全年增长达到8%。

预计一季度社零额总值41.3亿元，增幅10%。

烟台市政府工作报告分解

全年外贸进出口增长13%。

全市外贸进出口预计完成10.2亿元，同比增长33%。

升级夜间经济消费区。

引导企业、商家延长经营时间，以元旦、春节等几个重大节日为主，开展一系列促销活动。

开展家电进村、汽车下乡，推动农副产品进商超、进餐馆。

筹备家电、汽车下乡等促销活动，因疫情原因，推迟举办。

开展招商引资突破年活动，组织优质农产品企业参加国际葡萄酒节、国际果蔬·食品博览会等高水平展会，通过产业链、龙头企业、创新平台、基金等狠抓双招双引，着力引进具有标志性意义的大项目好项目，全年引进重点产业链项目6个以上。

组织企业参加《2022第八届山东品牌农产品东京展》等在线展会。

实施外贸固稳提质行动，推动外贸骨干企业稳定发展，实现跨境电商突破发展，全市外贸进出口总额突破40.7亿元。

①对骨干外贸企业实行高效服务。走访骨干外贸企业50多户次，解决实际问题20多项。
②强化服务，帮助企业解决燃眉之急。商务局与镇街对各外贸进出口集装箱车辆进行全程闭环管理服务400台次以上，解决企业棘手问题。

文旅局

聚焦文旅康养融合突破，着眼全域旅游示范区创建提升，依托长春湖区域5A级景区创建，精心打造牟氏庄园、白洋河、太虚宫等景区，统筹全域旅游资源，培育旅游康养综合体。

寻求有5A级景区创建成功经验的团队，邀请来栖考察，提出创建意见，现正在进行创建规划编制及招投标工作。

栖霞市政府工作报告分解

接待游客总人数达到740万人次，实现消费总收入45亿元。

受疫情影响，一季度接待游客人数138万人，实现消费总收入8.2亿元。

大力发展民宿旅游，充分挖掘农耕文化、温泉疗养、乡村民俗、自然生态等特色资源，打造“果香人家”民宿品牌，年内发展后许家、公山后等民宿景点20户以上

景源宿居已备案，投入使用，庙后镇后许家村4栋高标准民宿已投入使用，栗林村正在建设民宿一处。

举办“喜迎二十大”系列活动，开展文化惠民活动500场以上。

利用微信公众号开展线上文化活动。主要包括经典阅读、网上猜灯谜、抗疫作品线上展览、展播、线上艺术课堂、经典吕剧欣赏等内容。

烟台市政府工作报告分解

推进文化旅游和数字经济深度融合，以“文旅+直播”激活文旅市场增量；聚焦中心工作，在文学、戏剧、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术领域创作出更多文化艺术精品，组织创作一批周期短、传播力强、群众喜闻乐见的音乐、曲艺、小品、短视频等文艺作品。

组织文艺工作者及非遗传承人围绕抗疫题材，先后创作诗朗诵、吕剧选段、书法、剪纸、葫芦雕刻、剪纸、绘画等文艺作品。

做厚红色文化、苹果文化、农耕文化等特色文化，提升栖霞文化标识度。实施优秀文化“双创”和革命文物保护利用工程，开展非遗“六进”活动，让非遗焕发时代光彩。

①在微信公众号开设“非遗保护”专栏，对外介绍栖霞非遗项目，扩大栖霞非遗项目知名度。推荐8家非遗企业参加“山东手造优选100”遴选活动。②做好老岚水库安置区文物勘探工作。

卫健局

积极开展爱国卫生运动，推进国家级卫生城市创建。

起草《栖霞市创建国家级卫生县城评审工作实施方案》，各爱国卫生成员单位进行卫生区责任划分。

栖霞市政府工作报告分解

强化镇街卫生院设施配套和服务水平提升，全域创建省级卫生乡镇，全面开展标准化卫生室建设。

①卫生院设施配套和服务能力提升均达到国家基本标准；正常运行卫生室全部完成标准化卫生室建设。
②庄园街道因属于市政府驻地，按照省要求不参与申报省级卫生乡镇，其他13个镇街均已完成省级卫生乡镇创建工作。

深入实施公共卫生服务能力提升行动，开建栖霞市人民医院新院区，扩建栖霞市中医医院新区门诊、病房楼，建设栖霞市蛇窝泊卫生院急救站1处，新建（改扩建）19处县级以上示范村卫生室。

①市人民医院新院区建设已完成立项审批、选址、手续办理等工作，正在进行地勘工作，进行项目监理、项目管理单位招标；市中医医院扩建新区门诊、病房楼项目正在按计划进行内外装修、水电铺设、消防等设施安装工作。
②蛇窝泊中心卫生院急救站项目提前启动实施，目前正在进行业务用房改建施工。
③新建5处卫生室、改扩建14处卫生室已于2022年3月31日全部完成。

烟台市政府工作报告分解

应急局

年内实现消防站投入使用。

3月28日进场施工。

栖霞市政府工作报告分解

扎实做好第一次全国自然灾害综合风险普查，加强监测预防，提高救援能力。

按照省、烟台市要求，收集调查填报的相关佐证材料,并对国家、省、烟台市核查发现的问题进行整改。督导各主灾种牵头部门普查工作，确保按上级要求的时限完成普查和整改工作。

在保证安全的前提下，全面推动具备条件的黄金矿山复工达产。

“提升一批”矿山中2家黄金矿山（金曼、常鑫）已通过专家初审，在烟台市应急局备案后正在进行安全生产许可证延期换证前的整改。

烟台市政府工作报告分解

完善应急管理体系，统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾等工作。

完善《栖霞市总体应急预案》；加强地震监测台站管理，制定《栖霞市2022年震情监视跟踪与应急准备工作方案》，对地震监测台站进行巡检；开展2021年度房屋设施抗震设防信息采集工作。

烟台市政府工作报告分解

行政审批局

深入推进政务服务“双全双百”工程，设立服务专区，实现个人事项极简办、集成办，企业关联事项一链办、全域办。

已完成“双全双百”事项分类梳理，在山东政务服务管理系统中完成事项中的证照与电子证照的链接，方便群众线上申请远程授权实现“一码通办”。

栖霞市政府工作报告分解

深化“无证明办事”行动，推行“扫码亮证”“一码通办”，推动“减证便民”向“无证利民”升级。

已完成“扫码亮证”设备安装调试，完成依申请政务服务事项“无证明事项清单”的梳理工作，完成烟台无证明城市系统的事项链接工作。

建成启用新政务服务中心，实施审批“闭环直通”，上线运行“工程审批一手通”，延伸企业开办链条，扩宽服务广度和深度。

新政务服务中心内墙抹灰、外窗、正式电梯安装、给排水系统已完成，外墙石材完成90%，机电安装、信息化综合布线完成80%，空调、新风、消防系统完成60%，室外园林场坪完成50%，室内精装完成40%；办公家具、标识标牌、厨房设施、智慧停车等配套设施已完成评审，正在按程序组织采购；餐饮、物业社会化服务方案已报财政评审；“工程审批一手通”运行中存在的问题正在与软件公司沟通，进一步修订完善。

对80个总投资409亿元的重点工程项目，推行“拿地即开工”，年内49个项目建成投产、完成投入155亿元。

已完成一个项目（集能绿色装配式内饰集成体系新材料厂区项目）3个项目正在进行模拟审批（栖霞市新城区消防站、栖霞市红色文化人才培训基地项目、栖霞市业佳钢材经销部2#车间）。

加快建设数字政府，深化“无证明办事”行动，进一步融合政务服务平台、数据共享交换平台，最大限度减少审批环节、缩短审批时间。

配合大数据服务中心梳理政务服务事项“无证明事项清单”做好《烟台市无证明城市系统》的应用工作。

烟台市政府工作报告分解　

市场监管局

强化食药安全监管，扎实做好省级食安城年度复审工作，以“四个最严”要求，狠抓食药安全全链条管控，促进监管水平提档升级。

①药品方面：对辖区内疫苗接种单位开展全覆盖监督检查。
②食品方面：一季度共排查各类餐饮单位4430家次，发现并消除食品安全隐患31706个，下达责令整改52家，警告40家。检查辖区食品生产企业181家次；发现问题1133个，问题整改完成1133个。检查食品流通单位8877家次；发现问题57979个，问题整改完成57979个。认真履行食安办职责，以食安办名义共下发文6个，要求做好省级食安城年度检查工作。抓好冷链食品和行业疫情管控，共完成各级抽检151批次。

栖霞市政府工作报告分解

推进农贸市场建设。

聘用有资质的第三方公司4月10日前完成评估。

烟台市政府工作报告分解

加强知识产权保护，组织企业积极参与高价值专利申报工作。

参加烟台市组织的线上高价值发明专利培育会议，会后认真学习有关文件精神，并将有关文件精神传达到企业。

实施食品安全放心工程，开展药品质量提升行动。

强化药品不良反应监测，共上报药品不良反应130例。

综合行政执法局

综合行政执法局

实施“路网提升”工程，完成文化路、霞光路、翠屏路、山城路等9条道路管网改造,跟进实施地下管网更新、延伸。

①山城路：东段半幅污水支管24米，完成100%，下雨水管240米，完成100%；雨水管管外接20米，完成50%；污水管外接20米，完成50%；K0+020-K0+580路基整平压实完成；10、山城路西：污水管DN500安装210米，污水管DN400安装100米，完成20%。
②庄园路：下污水管1000米，已完成90%，污水井12个已完成70%。
③霞光路：北段下污水管200米，庄园路至金岭路段污水主管全部完成，污水支管完成48米，南段：围挡安装完成，原路面沥青清除完成200米。
民生路：东段围挡封闭完成，沥青路面破碎410米；W-7（桩号K0+199）至W-8（桩号K0+234）污水井地基处理，管道铺设安装，管沟回填；W-6、W-7两个污水井钢筋绑扎、模板支护、混凝土浇筑完成。
④翠屏路：路面结构层清除完成；污水管完成180米，约90%。
⑤涌泉路：随棚改进度进行施工。
⑥滨河路：随拆迁进度安排施工。
⑦迎宾路：拆除人行道板砖完成50%。
⑧文化路北延：挡墙砌筑完成60%，绿化完成40%，人行道慢车道完成40%，桥头搭板完成80%.中段安装围挡完成20%，拆除中央隔离护栏完成40%。

栖霞市政府工作报告分解

实施“亮化美化”工程，扮靓东山体育场、苹果公园、牟氏庄园等建筑景观，改造文化、龙腾广场休闲娱乐区，点亮标志建筑及沿途景观。

一季度均未开工建设。

实施“洁净城市”工程，实现城区环卫市场化托管和城乡环卫一体化，新改建城区公厕15座。

①城区市场化服务项目：已完成招标，中标单位已进场，正在交接。②乡镇市场化服务项目已完成招标，确定中标单位。③公厕：市财政局正在进行评审。

实施老城区城市老化管道更新改造，完成15.98公里市政雨污合流管网分流改造，两年内城市雨污合流管网全部清零。

已铺设雨水管道2.13公里，污水管道3.97公里，改造雨污河流制管网2.13公里。

烟台市政府工作报告分解

健全城市管理体制机制，制定市政道路养护、环境卫生管理等技术导则，推动城市管理标准化。

正在制定《环境卫生管理技术导则》。

深入开展市容环境综合整治，全面清理违法建设，逐步推进生活垃圾分类工作。

制定《栖霞市生活垃圾分类实施方案》（讨论稿）。

医保局

深化医保支付方式改革，创新医保基金监管方式，扩大医疗保险覆盖面。

栖霞市人医院、烟台桃村中心医院2022年1月纳入DRG正式付费。

栖霞市政府工作报告分解

建立覆盖全部职工的门诊共济保障机制，推进门诊慢性病费用跨省联网结算。

根据烟台市医疗保障局的工作部署分级推进。

烟台市政府工作报告分解

信访局

做实用好“和为贵”社会治理服务中心，争创“全国信访工作示范县”。

研判分析创建“全国信访工作示范县”标准条件，逐项查找短板和不足，研究推进措施，重点抓好越级访治理，目前进京越级访登记2起3人次，控制在万人比范围内；认真研究“和为贵”社会治理服务中心运行方案，做好相关建设工作，力争4月份正式入驻启动。

栖霞市政府工作报告分解

积极化解信访积案。

国家第一批积案138件，上报化解125件，13件未化解；国家第二批积案44件上报化解30件，未化解14件；省交办第一批积案，117件，化解115件；省二批新增积案49件，目前化解29件，未化解20件；2020年以来进京去省台账，还有9件未化解；钉子案骨头案还有12件诉求类未化解，3件问题楼盘类未化解；农村突出信访问题交办70件化解69件。

烟台市政府工作报告分解

投资促进中心

深化“走出去”与“引进来”互动，突出产业链招商、专业招商、以商招商，引进过10亿元项目5个以上、过亿元项目10个以上。

先后走访调研杭园新材料、加加顺食品、木浦海洋科技、贝优特食品、亚萨合莱华盛门业等重点企业。先后推进杭园新材料、果聪食品等项目开工，引进过10亿元项目1个。

栖霞市政府工作报告分解

实际使用外资增长15%。

完成516万美元，超额完成烟台下达的500万美元任务，实现首季“开门红”。

烟台市政府工作报告分解

主动对接烟台市日韩经济合作中心，充分发挥松山产业园作用，整合招商资源，集中招大引强，引进更多产业、企业、平台和人才，努力在国内同类园区中率先突破、走在前列。

赴烟台市日本中小企业产业基地考察洽谈，推进对日产业推介、委托招商事宜。多次赴烟台市商务局、投资促进中心对接招商引资工作。

民生服务中心

放大12345政务服务热线作用，打造名副其实的城市“总客服”。

①共受理群众热线10369条，与去年同期相比增长70%，已办结9221件，诉求解决率85.18%，满意率94.86%，按时办结率100%。位于烟台市前列。
②对各承办单位开展业务指导培训18次，累计150人。对考核居后的单位提出整改意见，并“一对一”培训，提升具体工作人员的业务素质，提高办事能力和水平。

烟台市政府工作报告分解

大数据服务中心

建设“城市大脑”。用好镇街综合数据平台，推动数据在基层实时更新、互通共享。

组织各镇街管理员进行培训，讲解镇街综合数据平台各个功能，各镇街管理员、操作员账号、角色已分配完毕并下发给各镇街。

烟台市政府工作报告分解

税务局

落实落细降本减负、纾困解难政策,拓宽政银企沟通渠道,降低企业融资成本,全年减税降费 4 亿元以上。

通过电话、微信、钉钉直播等方式广泛对纳税人进行税收优惠政策的宣传辅导，落实国家小规模纳税人免征增值税和增值税留抵退税新政策，确保纳税人有概念、懂政策、全享受，推动减税降费政策落地生效。累计落实新增减税降费977.17万元，地方级收入340.07万元。

栖霞市政府工作报告分解

落实减税降费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困。

通过发放宣传单、电话通知等形式落实减税降费政策，落实国家小规模纳税人免征增值税和增值税留抵退税新政策，主动出击辅导市场主体特别是中小微企业、个体工商户享受减税、缓税优惠，减轻它们的税费负担，帮助它们重新焕发活力，刺激市场经济。落实制造业中小微制造业企业缓缴税款1006户次，缓缴税额2260万元，地方级收入1248万元。

烟台市政府工作报告分解

生态环境分局

完成599个村生活污水收集处置。

全市599个村庄已开工208个村庄，主管网铺设约20千米，基本完成铺设21个村庄，入户数量4510户，各镇街均按计划开展施工。

栖霞市政府工作报告分解

严格环境准入、生态修复要求，推进生态保护融合发展。加大执法力度，狠抓能源结构调整、烟尘扬尘整治，保持空气质量优良度领先地位。

①严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》及相关文件，对环评文件质量实行双重审核把关。一季度共审批项目15个，全部经局审批委员会审核同意。
②对70多家企业进行现场检查，重点关注涉气工业企业、建筑工地等，对3家单位环境违法问题进行立案处罚。
③1-2月份完成上级下达的大气环境质量任务目标要求。3月在全市范围内进行扬尘专项整治联合检查工作。

坚决守护烟台“主水塔”，强化水环境质量综合治理，省、市级控制断面水质全部达标。

经省市生态环境部门监测，7个省、市级控制断面水环境质量均达到或优于考核标准。

完成省、市下达的减排约束性指标。

目前，烟台市尚未下达减排约束性指标。

烟台市政府工作报告分解

全面提升农村生活污水治理率。

全市599个村庄已开工208个村庄，主管网铺设约20千米，基本完成铺设21个村庄，入户数量4510户，各镇街均按计划开展施工。

坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，建设智慧环保监管平台，健全环境污染问题发现处置机制。

①全面梳理掌握中央第二轮督察和省第二轮督察交办信访件、省环保督察热线转办案件情况，组织开展案件整改现场复核工作，已汇总完成81.5起案件整改情况，并逐一建档留存现场核实照片资料。
②智慧平台二期建设已制定初步方案，并进入招标程序。

实行重点行业挥发性有机物清单式管理，持续改善空气质量。

我市已建立挥发性有机物企业清单。

强化土壤、地下水风险管控，开展入河排污口整治。

①已完成首批入河排污口的溯源整治工作。②我市无疑似污染地块名单及重点建设用地台账。

64.加强“无废”城市建设。

烟台市尚未出台方案。

供电公司

持续增强电力保障，建设500千伏电力站、改造中低压电网130公里。

①山东中兴电力蓬莱电厂500千伏送出工程开关站由于民事问题部分村民不同意征地，无法完成征地手续，未完成土地出让，线路部分已复工，正在协调民事，开挖基础。其中杨础镇涉及铁塔12基，已全部完成；蛇窝泊镇涉及铁塔59基，已完成42基；官道镇涉及铁塔37基，已完成20基；观里镇涉及铁塔44基，已完成24基。
②山东国核示范电站500千伏送出工程工程完成开工手续，目前已复工，正在协调民事，开挖基础。其中庙后镇涉及铁塔15基，全部完成民事协调；松山街道涉及铁塔8基，全部完成民事协调；亭口镇涉及铁塔19基，已完成17基,剩余2基，2基民事反复；桃村镇涉及铁塔31基，已完成15基，进度落后。

栖霞市政府工作报告分解

投用2个智能电网基建项目。

110kV城南变电站已投入使用，解决城区产业园供电能力不足问题；110kV笏山站已投运，目前正在建设笏山10kV线路配出工程，建成后将负荷逐步切改至笏山站。

烟台市政府工作报告分解

元融集团

加快自然博物馆建设，游客服务中心投入使用。

自然博物馆建设已完成前期项目定位、项目规划选址、项目设计公开竞赛并确定中标方案、方案初稿、项目建议书及批复等前期手续。

栖霞市政府工作报告分解

游客服务中心砌体完成、石膏板隔墙完成、地暖完成100%，墙面、顶棚基层板完成50%。机电穿线完成70%，空调、消防布管完成，室外雨污水完成、人工湖完成挖土，热力、自来水、消防管完成30%，室内装饰设计完成70%。

公路建设养护中心

全力保障栖莱高速、烟栖线南延和威汕线绕城改建，完成曲桃线、榆官线改造，编制实施公交客运发展规划，实施“102030”工程，加快城乡公交一体化，构建全域交通路网

①栖莱高速工可报告取得交通厅行业意见。3月26日完成了投资合作协议会签工作根据内审意见。
②两个外环项目完成了路线局部优化调整，正在做厅审前准备工作。

栖霞市政府工作报告分解

配合烟台市新开工牟莱高速公路，完成栖霞境内25.5公里栖莱段。

①牟栖段正在做工程可行性研究报告编制工作。
②栖莱段工可报告于1月12日取得交通厅行业意见。3月26日完成了投资合作协议会签工作。

烟台市政府工作报告分解

中国人民银行栖霞市支行

正确认识和精准把握“碳达峰”“碳中和”，深化与金融部门战略合作，新增绿色贷款10亿元以上。

全辖金融机构累放绿色贷款5.35亿元，较年初增长3.85亿元。

栖霞市政府工作报告分解

松山产业园管委

松山产业园管委

聚焦“一园一业一平台”，深层次推进烟台开发区松山产业园建设，园区框架一年拉开、设施投入一步到位、园区发展一流服务。

园区分区规划已于2月底形成成果；正在对接上海同济规划设计院推进控制性规划编制工作。产业规划已形成初步方案，正在进一步优化完善；市政基础设施专项规划已确定设计单位，正在开展设计工作；园区城市设计及更新规划已发布招标公告。已对接智能云科，利用智能云科先进的5G+工业互联网技术，谋划建设园区智能制造公共服务平台。

栖霞市政府工作报告分解

组建业达产业园开发公司，启动实施基础设施配套工程。全面抓好水电气热等设施配套，完成园区道路改造提升和管网铺设

已完成黄山路、普陀山路施工图设计，2月16日已进场施工。研究确定了天台山路、峨眉山路等下半年拟实施市政道路计划，并结合市政专项规划，开展方案设计。

组建产业园管委会，推行“镇园合一”，强化要素供给，严格准入机制，提升服务质量，年内引进高质量项目10个以上。

已制定招商引资准入机制，以制度为导向，严把园区企业准入门槛。正在拟定管委会+协会、建立企业一站式服务中心等制度，为企业落地、发展提供全方位的服务；已开展服务和推进的代建和在谈项目信息20个，重点在谈项目10个。

深度开展产业链招商,发挥产业园“飞地”优势,主动对接央企、国企和三类 500 强企业,主攻高端装备制造、新材料、食品加工产业,精准招引项目。

对园区内的现有企业进行摸底，初步掌握园区企业情况，对园区企业进行归类整合，有针对性制定一企一档政策。同时，立足产业定位，对符合园区规划的项目，进行精准招商。

松山街道

推进烟台开发区与栖霞市共建松山产业园。

①为保障项目用地，进行232亩土地的征迁工作，目前175亩已完成协议签订，清表120亩。
②根据项目落地需求，进行园区“三闲”处置工作，目前已完成1家企业处置工作，3家企业达成协议，正在按程序推进中。

烟台市政府工作报告分解

疫情防控指挥部

科学精准做好常态化疫情防控工作，加强免疫接种，筑牢免疫安全屏障。

严格按照烟台市疫情防控工作要求，顺利完成7轮全员核酸检测工作，结果均为阴性；加强学校、商超、养老院、农贸市场、建筑工地、交通场站等重点场所部位疫情防控工作，全力提升指挥体系、核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治五种能力建设；加强医院、隔离点等规范管理，守牢守好疫情防控底线。加快推进疫苗接种工作，截止4月5日，全市累计接种1035496剂次，其中第一针382505剂次（含3-11岁21075剂次），第二剂次373172剂次（含3-11岁20819剂次），加强免疫接种274014剂次。

烟台市政府工作报告分解

安全生产指挥部

狠抓安全生产须臾不放松，卡实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，落地落实“四位一体”专项整治三年行动，全方位开展督导检查，坚决防范遏制安全生产事故。

全市上下以确保“两节”“两会”、冬奥会、冬残奥会等时期安全稳定为重点，扎实开展安全生产大排查大整治集中攻坚月行动和安全生产专项整治三年行动，严格排查安全隐患，扎实开展专项治理，坚决打击非法违法行为，共排查检查问题隐患90757，整改90581处，整改率99.8%，立案153起，罚款74万元，确保了全市安全稳定。

栖霞市政府工作报告分解

深入开展本质安全提升和专项整治三年行动，持续抓好矿山、危化品、城镇燃气等领域安全监管，坚决遏制较大以上事故发生。

在矿山领域扎实推进“三个一批”工作，关闭矿山2处。持续推进加油站信息化建设步伐，47家加油站已改造完成，26家接入烟台信息视频监管平台。6家交通运输企业完成车辆动态监管系统建设。完成全市671家餐饮场所、249家使用燃气的机关企事业单位食堂的燃气报警器和自动切断装置的安装工作，为全市40877户管道天然气居民用户免费安装不锈钢波纹管，14家燃气企业在生产作业区域安装视频监控,将企业视频监控信号全部接入监控平台。采取“四不两直”方式，对矿山、危化品、涉氨制、燃气、建设施工、交通运输等高危企业领导现场带班制度落实情况进行检查，促进高危行业企业全面落实主体责任，提升安全生产管理水平。

烟台市政府工作报告分解

优化营商环境专班

深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动。

①制定《关于实行服务企业专员制度工作方案》，印发服务企业大走访的通知，由市级领导、相关部门领导包帮92户规上工业企业及“潜力”小微企业、14户规上服务业和47户限额以上批零住餐企业，积极向企业宣传相关涉企政策，送上《涉企政策指南》，所有企业均已走访到位。同时，建立问题台账，由相关部门、服务企业专员及时协调解决企业反馈的问题，暂时无法解决的移交问题化解组，由问题化解组进行审核、研判分发，推动问题解决。

②充分发挥12345政务服务便民热线企业“总客服”的作用，一季度12345政务服务热线平台共转办“政企通”类工单83件次。相关部门安排专人靠上去做工作，确保企业诉求第一时间受理、第一时间转办、第一时间反馈，对集中反映事项能够做到提前研判尽早介入，并多次对接上级业务主管部门，做到“政策清、解释明、办得好”。截至目前，工单按时办结率、满意率、解决率均达到100%。

烟台市政府工作报告分解

“三河”综合治理工程指挥部办公室

实施“三河治理”工程，进行商业街区域征迁、古镇都改造及临河征迁、印染厂区域改造、河道治理和桥梁改建。

①基本完成商业街区域征收。商业街区域房屋征收工作已基本完成。3月6日房屋拆除施工单位进场施工，完成拆除总量的99％。仅剩1户未签约，已送达了《征收补偿决定书》《履行房屋征收补偿决定催告书》，依法依规推进征收工作。②有序推进古镇都南院区域棚户区改造及文水河临河建筑征收。发布了征收范围公告、评估机构选定公告，确定评估机构，已基本完成入户丈量评估工作。拟定了《房屋征收补偿安置方案》。③稳妥开展原印染厂区域改造。完成土地、房屋等调查摸底。进一步完善工作方案，明确任务目标、时间节点、责任单位等。将该区域分为厂区内和厂区外两部分。厂区内部分，已启动厂区内资产盘活谈判。厂区外部分，正在制定征收政策，做好征收准备工作。④有序实施河道综合治理项目。完成社会稳定风险评估报告编制、项目立项、招投标、深度设计、河道清障等工作，4月6日正式进场施工。其中2月22日完成远程异地评标，开创了我市水利工程项目远程异地评标的先河。⑤积极推进九座桥梁改造提升。3月22日完成“三河”综合治理工程（二期）项目立项、可研评审。完善施工图纸，做好招投标、进场施工各项准备工作。

栖霞市政府工作报告分解

滨湖新城建设指挥部办公室

滨湖新区围绕“扩容提能”，加快征迁安置和“四纵五横”路网建设。

草庵村丈量评估已经结束，征迁安置方案和分户评估报告已经完成，安置方案已通过。

栖霞市政府工作报告分解

草庵村安置区用地指标已批复，征地34亩23户已完成；涉及37户78口坟地于清明节搬迁。已完成项目建议书；目前正在办理土地招牌挂相关手续、进场勘察。

目前处于方案深化阶段，受控规编制影响，规划部门道路红线及退线宽度无法确定，新城道路暂时无法进一步深化方案。

民生指挥部城市建设项目工作专班

稳步推进老岚水库建设，接续做好征迁安置工作，加快移民安置点建设。

①桃村集中安置区：1#、2#、3#楼标准层5层、8#楼标准层7层的施工；9#-17#楼，已完成施工和监理招标，正在办理施工许可证，施工单位正在进行围挡、场地硬化、基坑开挖等工作；18#-26#楼，原计划3月17日和22日完成监理和施工招标，因疫情原因推迟开标时，将于3月30日和31日完成施工和监理招标；27#-33#楼，已完成单体施工图设计，3月23日已开展土地和地上附着物征迁工作，开展地质勘探工作，因暂无土地指标，无法开工建设。
②陈家疃集中安置点：完成安置点选址、土地规划调整报批、地上附着物清点、规划方案编制工作，土地已经过烟台市政府批准、省厅备案，因《山东省烟台市老岚水库工程初步设计报告》没有批复该安置点，土地和地上附着物征迁需要走设计变更程序，目前已完成各项准备工作，待土地和地上附着物补偿资金到位后立即实施。

栖霞市政府工作报告分解