栖政办发〔2021〕32号
一、政策背景
为贯彻落实国务院、省、烟台市深化“证照分离”改革文件精神，市政府办公室牵头起草了栖霞市《关于印发栖霞市全面深化“证照分离”改革工作实施方案的通知》，征求各有关部门、单位意见，并经市政府同意后印发。
二、决策依据
以《烟台市全面深化“证照分离”改革工作实施方案》为依据。
三、目的及意义
全面分类落实直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，对所有涉企经营许可事项实行清单管理，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，破解“准入不准营”难题，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。
四、主要内容
1.主要任务。严格执行清单管理制度，严格落实审批制度分类改革，严格遵守上级政府确定的分类改革原则和要求，鼓励实施创新举措，不得降低标准，严禁搞变通。
2.强化改革配套措施。加强登记注册环节“双告知”，强化涉企信息归集共享，加强电子证照归集应用。
3.夯实事中事后监管。细化监管措施，厘清监管责任，按照改革确定的监管要求，健全监管规则和标准，细化事中事后监管措施。完善监管方式，深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合，实施差异化精准监管。加强监管信息运用，充分运用“互联网+监管”平台远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管手段，提高各部门监管业务支撑能力。
4.加强组织领导。强化组织推动，抓好改革落地，建立严格的工作机制，扎实推进改革，确保改革措施落实到位，让企业充分享受改革红利。
联系人：栖霞市人民政府办公室职能转变和改革推进科 乔忠慧
联系电话：0535-5222766
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