栖霞市财政局高度重视直达资金相关工作，成立由主要领导为组长、相关科室负责人为成员的“直达资金监控工作领导小组”，召开专题布置会，强化“一盘棋”思想，建立直达资金联动机制，明确责任分工，上级指标下达后，第一时间录入直达资金监控系统并行文拨付。现将栖霞市直达资金支出使用情况汇报如下：
栖霞市直达资金预算总数为52049万元，其中特殊转移支付资金19087万元，抗疫特别国债13474万元，列入正常转移支付的资金1535万元，参照直达资金管理的资金17952万元。截至8月19日直达资金已累计支付19193万元；预算指标已全部行文分配，预算下达率达100%。
一、资金支出使用情况分析。
（一）直达资金对重点领域和重点项目保障情况。
栖霞市结合本地实际需求，综合考虑全市财政保障范围、财力水平和资金监管等因素，紧扣直达资金使用范围，将直达资金重点投向民生领域与城区基础设施建设，其中民生支出包括城乡居民基础养老金和居民养老保险补助资金10482万元，困难残疾人生活补贴、城乡低保、特困人员供养等项目4043万元，退休人员机关事业单位养老保险基金财政补助部分2579万元，机关退休人员增发退休待遇1351万元。城区基础设施建设项目包括城区管网及道路提升改造8000万元，苹果交易中心建设项目3000万元，配套基础设施改造2474万元。
（二）栖霞市财政局强管理抓落实，全力推进直达资金落地见效，把落实好直达资金作为开展“六保”“六稳”工作的重要抓手，加强资金使用监管，将资金“见单位、显项目、到个人”，确保直达资金直接惠企利民，真正做到保基本民生、保居民就业、保基层运转。栖霞市将直达资金着力保基本民生，安排困难群众救助补助资金1664万元，农村低保、价格临时补贴702万元，残疾人生活补贴268万元，投入基本公共卫生服务、基本药物制度补助等资金664万元，发放新冠疫情防控资金94万元；着力保居民就业，发放就业补助169万元；着力保基层运转，严格落实“三保”要求，全力保障部门运转，安排军休人员和退役士兵安置保障资金346万元、第七次全国人口普查工作经费14万元。
（三）直达资金支出主要方向为（按功能科目）：
1、社会保障和就业支出（208）共安排资金37235万元，占直达资金预算总数的71.54%，已支付数17582万元，占支付总数的91.61%。
2、抗疫特别国债安排的支出（234）共安排资金13474万元，占直达资金预算总数的25.89%，已支付数717万元，占支付总数的3.74%。
3、卫生健康支出（210）共安排资金1103万元，占直达资金预算总数的2.12%，已支付数823万元，占支付总数的4.31%。
（四）栖霞市抗疫特别国债预算总数13474万元，截至目前已支付717万元。其中，栖霞市城区管网及道路提升改造项目安排资金8000万元，已支出2万元；烟台苹果交易中心建设项目安排资金3000万元，已支出400万元；古镇配套基础设施改造（白洋河、汶水河水源涵养及河道整治工程）项目安排资金2474万元，已支出315万元。
抗疫特别国债是积极财政政策的重要内容，将资金直达基层，从资金量转为投资量、工程量，从而稳定带动基建投资增长，短期还款压力不大，给我市经济恢复提供了较为充足的缓冲期，对我市经济社会发挥了长期支撑效应。
二、栖霞市将国库集中支付系统与直达资金监控系统有机对接，直达资金支付使用合规，支付后及时将支付信息导入直达资金监控系统，确保直达资金使用全程可监控、可追溯。
栖霞市财政局
2020年8月19日
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