{会议时间}：11月9日
{会议议题}：会议依次听取了市发改局、工信局、财政局、商务局、投资促进中心、税务局1-10月份主要经济指标完成情况及全面冲刺全年任务目标的计划打算、听取了市水务局关于《栖霞市取用水管理专项整治行动实施方案》相关情况等汇报。
{会议内容}：11月9日下午，朱涛市长在行政中心508会议室主持召开市政府第二十四次常务会议。市政府领导班子成员陈隽、衣然强、周香芹、史大琛、林香志、郑燕、闫升波出席会议。市人大常委会副主任谢元春，市政协副主席刘汉江应邀出席会议。市政府办公室相关同志、相关镇街及市直部门负责人列席会议。现将会议纪要如下：
一、会议依次听取了市发改局、工信局、财政局、商务局、投资促进中心、税务局1-10月份主要经济指标完成情况及全面冲刺全年任务目标的计划打算、市自然资源和规划局关于全市护林防火工作情况的汇报、
会议原则同意汇报意见。由陈隽同志牵头，各镇街及相关牵头部门负责，按照会议确定的意见，抓好贯彻落实。
会议认为，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势，全市上下迅速反应、担当作为，有力保证了我市经济社会运行稳定有序。但是全市1-10月份主要经济指标完成情况不均衡，部分经济指标降幅很大，形势非常严峻。
会议指出，各级各部门要克服新冠疫情和行政区划调整等客观因素的影响，在项目建设上凝聚共识，树立树牢“项目至上”的理念，推动各项工作“达标、超标、创标”，努力拉动落后的指标尽快回升，确保实现预期目标、完成全年任务。
会议要求，①针对政府投资的项目，各相关部门要利用好、争取好专项债券、特殊国债和上级的政策性支持，抓住国家拉动投资的机遇，加大争取力度，争取取得更大的突破，有效弥补民生短板。②在“双招双引”工作上，要继续加大支持、投入力度，结合栖霞的比较优势，有针对性的推介栖霞，争取外部资源支持；各镇街要充分发挥资源优势，积极主动开展招商引资工作。③各级各部门要同上级保持好沟通和汇报，及时掌握新政策、新消息，争取理解和支持。临近年终，对工作上的困难和问题要及时与分管领导、上级部门汇报，保证全市工作进度。④发改、工信、财政等职能部门要进一步加大工作力度，围绕年终确定的目标，倒排工期，逐个指标分析研究；分管领导要对各项工作调度好、跟踪好，确保全面完成全年任务目标。
二、会议听取了市自然资源和规划局关于全市护林防火工作情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，按照会议确定的意见，全力做好我市护林防火工作。
会议指出，森林防火工作是底线、红线，事关全局、责任重大。栖霞村庄多、公益林面积大，市镇村三级财政紧张，人防、物防、技防等方面还存在短板，总体防火压力很大。新一轮森林防火期已经开始，全市上下要认清今冬明春防火工作的严峻形势，克服麻痹思想、经验主义，统筹安排、精心部署，强化措施、狠抓落实，筑牢防火墙、织密防护网。
会议要求，①各镇街要扛起属地责任，进一步完善完备防火工作预案，进一步卡实责任，把防火任务分解落实到村庄、山头、地块、路口；要加强宣传，坚持“越早、越新、越广泛”，用好农村大喇叭、网络媒介、宣传标语等，做到家喻户晓、人人皆知。②各主管部门要密切配合，齐抓共管，主动提供服务和保障，自然资源和规划局要牵好头，全面做好组织、协调、指导和监督工作；应急局要加强人员招募和培训力度，配齐配强消防专业队，确保人员“招上来、留得住”；要加强监控视频的安装力度，对重点林区、关键部位做到全覆盖、无死角，运行管理好，形成威慑力；财政部门要做好经费保障工作，进一步加大防火工作预算安排，确保提供强有力的资金支持。
三、会议听取了市自然资源和规划局关于农村乱占耕地建房问题专项整治情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由史大琛同志牵头，市自然资源和规划局负责，按照会议确定的意见，全力抓好贯彻落实。
会议指出，农村乱占耕地建房问题专项整治是政治任务、民生工作。整治时间为3年，任务重、压力大，今年的主要工作任务是排查摸底、细化整治方案，各镇街及相关职能部门要从严、从实、从细抓好落实，为后续整治工作打好基础。
会议要求，①各镇街要提高政治站位，坚决扛起责任，加强摸排上报力度，务必保证排查数据真实准确、一个不漏，按时完成工作任务。②自然资源和规划局要积极对上沟通，及时掌握新政策、新要求，同时加强对各镇街的调度指导，抓好工作落实。
四、会议听取了市应急局关于《全市安全生产百日攻坚行动工作方案》有关情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由陈隽同志牵头，安委会负责，按照会议确定的意见，抓好贯彻落实。
会议指出，《工作方案》是根据省政府的重要决策部署，结合栖霞实际制定的，内容具体、要点清晰。冬季安全生产工作是重点也是关键，全市上下要牢固树立安全生产永远在路上的责任意识，一把不松地抓好、抓细、抓到位。
会议要求，①安全生产工作关键是要把责任落实好，各镇街及各安委会成员单位要坚决扛起属地责任、监管责任，绷紧安全之弦、强化安全意识、细化安全举措,坚守安全红线、底线。②要加强重点领域、关键环节的检查、执法力度，对非法网套厂、一氧化碳中毒、道路安全隐患等，市应急局等职能部门要进一步强化宣传引导和查处力度，通过印发明白纸、取缔查封等有力措施，确保冬季安全生产工作不出问题。
五、会议听取了市公安局关于全市禁毒、反恐怖工作情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由闫升波同志牵头，市公安局负责，按照会议确定的意见，持续做好全市禁毒、反恐怖工作。
会议指出，近年来，市公安局认真贯彻落实中央、省、市禁毒、反恐怖工作部署要求，严厉打击毒品违法犯罪活动、全面落实反恐怖措施，在烟台市考核中取得了禁毒工作第1名、反恐怖工作第2名的好成绩，有力维护了社会稳定发展大局。
会议要求，①各镇街要履行好属地责任，按照“净边2020”易制毒化学品专项整治行动要求，深入细致摸排，确保社区戒毒、社区康复办公室实体化运行，力争禁毒战果最大化。②各职能部门要结合各自职责任务，认真落实人防、物防、技防措施，全面提升安全防范和应急处置能力水平，保持全市和谐稳定大局。
六、会议听取了市教体局关于全市校园消防及抗震专项整治工作情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由衣然强同志牵头，市教体局负责，各职能部门配合，按照会议确定的意见，加快工作推进实施。
会议指出，校园消防及抗震是安全生产工作的重要内容，市教体局、住建局等职能部门部门要以此次专项整治工作为契机，把校园消防和抗震隐患全部摸排出来、整治到位，切实保障广大师生的生命健康安全。
会议要求，①要全面实行并联审批机制，财政、住建、国土等部门要全力配合教体局，提供特事特办、高效便捷的政务服务，积极借鉴周边县市区经验做法，灵活开展工作，争取短时间内有进度、出效果。②各镇街要切实履行好属地职责，以高度的政治敏感性，摸透、摸清辖区相关情况，全力配合好教体等相关部门对非法、无证的教育机构取缔、查封工作，彻底将隐患排查好、整治好，推进基层民办教育机构规范化建设。
七、会议听取了市水务局关于《栖霞市取用水管理专项整治行动实施方案》相关情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由林香志同志牵头，市水务局负责，按照会议确定的意见，加快推进专项整治工作。
会议指出，栖霞作为烟台市永续水源地，要高度重视取用水管理专项整治工作，各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府部署上来，深入推进水资源节约保护和合理开发。
会议要求，①各镇街作为工作的实施主体，要明确排查范围，严格按照《实施方案》要求，依法、依规开展排查工作，按要求做好信息上报工作，确保全市工作开展有序、口径一致。②市水务局要牵好头，加强调度指导，各相关部门要积极配合，依法整治取用水突出问题，严厉查处违法违规行为。
八、会议对各镇街人口普查工作进度进行了通报并对下步工作进行了安排部署。
会议原则同意汇报意见。由陈隽同志牵头，市统计局负责，加快工作推进力度，确保按时完成工作任务。
会议指出，人口普查工作是一项重要的政治任务，各镇街及相关职能部门要把此项工作作为当前工作的重中之重，进一步加快摸排录入、严格督导落实，确保高质量完成目标任务。
会议要求，①各镇街要认真查找工作的短板和问题，进一步明确普查摸底时间节点、工作流程及当前工作重点，扎实快速推进工作。②统计局要进一步做好政策解读和各阶段工作安排布置，明确责任，严格标准，高质量指导镇街做好此项工作。③相关职能部门要强化督导问责，对完不成任务的镇街，一律实行责任倒查，严肃追责问责，倒逼相关工作迎头赶上、落到实处。
九、会议听取了市民政局关于《关于进一步推进全市殡葬改革的意见》相关情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由郑燕同志牵头，市民政局负责，按照会议确定的意见进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议研究。
会议指出，《改革意见》是进一步建立健全基本殡葬公共服务体系，提升殡葬管理服务水平的根本遵循，各级各部门要全面抓好贯彻落实，有针对性的规划好、建设好市、镇、村三级公益性公墓，把民生工作落实好，为人民群众服务好。
会议要求，各级各部门要加强沟通，形成合力，民政局要牵头抓总，指导好各项殡葬政策的落实、落地；宣传部门要做好宣传引导工作，加强舆情管控；自然资源和规划局要加强殡葬设施建设用地供给和规划审查报批、土地调整等工作，坚决查处违法占用耕地、林地建坟等行为。
十、市政府党组理论中心组进行集体学习研讨
市政府党组理论中心组集中学习了《习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》，并围绕学习内容进行了交流研讨。
通过集中学习，市政府党组一致认为，民法典不仅对人民群众的各方面民事权利起到规范和保护作用，也为各级政府依法行政引入了新理念、设置了新边界、提出了新要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分认识贯彻实施好民法典的重大意义，以民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺；要树立善待民事权利的施政理念，深化简政放权、高效服务，规范行政许可、行政处罚，切实保护人民群众合法权益；要恪守诚信守约的契约精神，大力提升政府公信力，以政务诚信带动社会诚信，为全市经济社会高质量发展夯实秩序基础和法律保障。
{列席情况}：市级班子领导，两办各主任，本办各科室，与会各部门。
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