2020年1-9月政府工作报告相关重要事项完成情况通报

序号

工作事项内容

进展情况

责任单位

1

2020年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入可比增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售额增长8%左右，实际使用外资增长10%左右，外贸进出口增长3%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，万元生产总值能耗及主要污染物排放总量削减完成上级下达任务。

1-9月份，全市一般公共预算收入累计完成103812万元，完成年初预算64.9%。1-8月份，固定资产投资增长-16.1%。1-9月份，预计完成合同外资11030万美元，同比增长39.7%，已超额完成全年任务；实际使用外资完成59万美元。全市外贸进出口预计完成25.8亿元(不含臧家庄区域)，同比增长24.8%。

发改局

财政局

农业农村局

商务局

生态环境分局

投资促进中心

各镇街区

2

增创现代农业领先优势。坚持苹果产业高质量发展不动摇，高起点制定《加快推进苹果产业高质量发展实施意见》，统筹推进老劣果园更新改造和新优品种培育推广，始终引领国内果业发展方向。

制定了《加快推进苹果产业高质量发展实施意见》。通过电视台、报纸、网站、微信公众号和各种工作群加强苹果产业高质量发展宣传发动工作。线上通过电视台苹果频道、果都党建平台等进行广泛传播，线下邀请省农科院果树所、烟台农科院等专家来栖技术指导6次，同时派遣我市技术力量围绕老劣果园更新改造等内容进行现场技术指导服务90余次，线上线下累计培训服务果农30余万人次。

农业农村局

3

全力推进国家现代农业产业园建设，年内顺利通过国家总验收。依托“四园一区”建设，推行成方连片、伐老建新、模式再造“三位一体”，在官道、观里集中打造1万亩以上高标准苹果示范园，建成“市县乡村”11个示范园3600亩，完成老劣、郁闭园改造15万亩，力争三年内全面完成老旧果园改造40万亩。

完成老劣郁闭果园更新改造17.8万亩，超额完成15万亩工作任务。其中，伐老建新果园6.3万亩，去大枝果园5.2万亩，土壤改良果园6.3万亩。标准化示范园建设达到9000余亩，超额完成上级安排的3600亩任务，现正按标准化模式对栽植后的园片展开各项技术投入，重点加强苹果苗木的病虫害防控管理，水肥一体化设施建设，水泥柱、铁丝、竹杆等加固绑缚的配套工作，以及栽植后苹果苗木各生长时期的管理。

国家现代农业产业园管委

农业农村局

财政局

相关镇街区

4

依托苹果产业研究院、苹果试验站，深化与中国农科院、青岛农业大学合作，力争三年引进优良种质资源50个以上，培育自主品种2个以上。

从“栖霞市果王大赛”获奖苹果母树上选取接穗嫁接繁育，现正处于逐步观察阶段。从红富士2001芽变优系中选育条纹优系品种，目前已经过接穗育苗至繁育结果。集中力量扶持壮大实林、润林、博士达和中惠4个苗木繁育基地，目前4个苗木繁育基地年可出圃良种苗木已超出任务目标400万株。积极与中国农科院对接，根据前期签订的“中国农业科学院果树研究所栖霞苹果试验站”协议，先后有中国农科院果树所8名专家5次来栖开展工作，全力保障试验站科研、示范、培训等各项工作顺利实施，引进中秋王、花红、维纳斯黄金等优良种质资源20个。

国家现代农业科技园区管委

农业农村局

科技局

5

高标准承办首届中国·山东国际苹果节暨果业博览会分会场，建成启用苹果展示交易中心和苹果文化博物馆，展现世界眼光、烟台标准和栖霞特色。

“一中心一场馆”项目于6月24日进行设计施工一体化（EPC）公开招标，7月23日开标，8月初中标单位和监理单位进驻场地，开工建设。目前，正在进行场馆内部装修、布局、设施设备安装及调试、展馆外围装饰、文史资料收集、展陈内容细化工作，截至9月底完成总工程量80%。

宣传部

农业农村局

文旅局

6

深入实施农村产业融合发展“百县千乡万村”示范工程，推进龙头企业集团化、合作社链条化、家庭农场特色化发展，积极创建省级农业“新六产”示范县、农村融合发展先导区，年内新增烟台市级以上示范合作社、家庭农场7家以上。

积极引导农业产业化龙头企业发展，在已有6家农业“新六产”示范主体基础上，积极争取创建省级农业“新六产”示范县。积极推进农业产业化发展，推动农村一二三产业融合发展，提高企业发展的主动性和积极性，推动农产品加工业规模化发展。

农业农村局

7

完成高标准农田建设4.5万亩。

完成11个高标准农田建设项目的建设任务，建设高标准农田4.5万亩，顺利通过了县级及烟台市级验收。

农业农村局

8

完成水库除险加固2座。

钓鱼台拦河闸除险加固工程、大白马夼北山水库除险加固工程均已完成年度任务目标。

水务局

9

力促先进制造业集群发展。聚焦高端装备制造、电子信息、新能源新材料、通用航空等主导产业，重点在建链、补链、强链上求突破，加速企业集聚、做强产业集群，年内销售收入过亿元企业达到24户、税收收入过千万元企业15户以上。

垃圾焚烧发电及供暖项目已建成投产；华能苏家店风电项目20台风机基础全部完成，吊装完成风机12台，7台风机完成并网验收，集成线路基础完成60基；桃村龙源风电项目升压站中控楼及设备间主体完工，24个风机基础已完成8个。1月16日，取得山东省人民政府与北部战区空军签署的《新建山东省烟台市栖霞通用机场军地协议》；3月13日，项目获得省发改委批复；5月22日，项目初步设计及概算获得省交通厅批复。9月18日，获得中国民用航空华东管理局颁发的机场使用许可证。继续与原签订意向的五岳通航、大连九天、锐翔飞行培训有限公司保持沟通对接。接待中建交通集团、中国海航集团、雪松集团3个世界500强企业来栖洽谈。

发改局

工信局

10

坚持以“四新”促“四化”，“政产学研金服用”一体推进，依托明石创新技术研究院、烟台智能技术应用创新研究院等平台，加快5G通讯、人工智能、工业互联网、物联网与制造业深度融合，促进产业升级换代和智慧化、数字化改造提升。

以“四新”促进创新平台建设，组织相关企业开展创新平台运行分析工作，宣讲创新平台申报政策。指导鲁电线路成功申报2020年山东省级工程实验室。指导核晶陶瓷、东德实业、华屹科创申报2020年市级工程实验室。积极引导企业开展人工智能、工业互联网、物联网与制造业深度融合的技术研发，今年以来，先后组织通达集团、同兴智能、拓伟智能等企业申报国家和烟台市级科技计划项目，目前拓伟智能承担的“苹果智能分选及包装研发”项目通过国家“科技助力经济2020”重点专项立项，通达集团承担的“基于云端的果园水肥变量施用技术集成与示范”项目、同兴智能承担的“板材水平六面缠绕包装机的开发与研制”项目列入烟台市创新驱动发展专项资金计划。中国铁塔股份有限公司栖霞市5G基础设施建设项目规划建设5G基站73处，已完成69处，完成投入3130万元。

发改局

科技局

工信局

11

高新技术企业达到30家。

目前我市高新技术企业23家，通过积极培育和政策宣讲，已组织中洲制药、惠晟建材、兴邦新材料等17家企业完成高新技术企业申报工作，其中首次认定企业15家。

科技局

12

新增“独角兽”企业、“瞪羚”企业和制造业单项冠军3家，“企业上云”7家。聚焦水泥建材、针织服装、轻工食品、医药化工等传统产业，整合优势资源、搭建共享平台、实现抱团取暖，年内重点抓好鑫海水工机械、华屹纳米材料扩能等17个总投资26.5亿元的重点技改项目，力争12个项目完工投产。

我市今年新增“独角兽”企业1家（烟台泉源食品有限公司）、“瞪羚”企业1家（烟台桑尼橡胶有限公司）。东德实业、中洲制药2户企业申报烟台市级“专精特新”企业，目前正在进行公示。米彩经贸、舒然电子商务等2户企业已完成企业上云。截至9月底，有加加新食品二期、广发建材扩能等9个项目开复工，开复工率90%，完成投入26300万元。

工信局

科技局

13

积极拓展投融资渠道，年内工业贷款实现正增长。

截至8月末，我市工业贷款余额为20.04亿元，比年初降低0.8亿元。

金融服务中心

14

厚积全龄服务业蓬勃后劲。瞄准“全家庭成员、全生命周期、全产业链条”，深化拓展与“中字号”央企、国内行业协会、民营领军企业合作实效，年内重点抓好中传未来栖霞古镇、长春湖康养度假区、“一带一路”野生动物博物馆等项目落地建设。

惠禾·艾莲小镇项目的概念规划评审会、项目整体立项、控制性规划设计工作均已完成，控制性规划已报规通过。项目方案设计已在深化之中，详细性规划和单体建筑初步设计工作已在平行展开，施工前准备工作均已完成。

财政局

文旅局

住建局

庄园街道

15

突破发展全域旅游，栖霞古镇年内开放，三年达到国家5A级景区标准，力争五年顺利晋级；创新乡村旅游品牌，扶持打造精品民宿3处以上；接待游客和消费总额突700万人次和42亿元。

全面打造高智能网络宣传平台及售票、检票、取票系统，打造智慧化、一体化的全域旅游营销体系。就智慧旅游需要完成的项目任务、指标进行研讨，确定具体方案。目前，该项目争取了建行投资260万元，完成了项目方案审核，现进入项目招标阶段。与北京中传未来有限公司就烟台栖霞古镇创5A提升规划开展座谈会。扶持打造精品民宿方面，亭口镇复兴村村内民宿功能齐备，设有休闲大堂、客房、餐厅、露天观景台、自助烤吧；松山街道代家村进行了路面硬化整修，打造村内公共活动场所球场、停车场、文化广场、街心花园、村口景观；松山街道公山后村基础设施工程不断完善，正在进行村内环境大整治，村西正在开展平塘加固工程。

文旅局

16

以胶东抗大精神教育基地为中心，与艾崮革命纪念馆、英灵山等革命基地串珠成链，精心打造红色旅游线路。

完成红色旅游线路打造工作，以胶东抗大精神教育基地为中心，与亭口衣家“三同”基地、艾崮革命纪念馆、英灵山等革命基地串珠成链，形成内容丰富、亮点突出、特色鲜明的旅游线路。打造过程中深入挖掘四地红色精神内涵，发扬红色传统，切实提升红色旅游吸引力和影响力。

组织部

文旅局

17

加快农产品电商供应链建设，年内电子商务交易额达到110亿元。

引导企业全面对接融合，建立长期稳定的产销关系。通过打造供应链、网上预售以及线上销售、线下体验等方式，促进农产品上行。目前已网络销售苹果10万多吨、大樱桃3万吨。观里镇辛庄和蛇窝泊镇荷叶村获得2020年淘宝村称号。举办了今年首届电商培训班和全网营销四次培训班，相关镇街扶贫专干、合作社理事长、村干部、电商创业者代表等200余人参加。目前，正结合首届短视频大赛进行短视频专门培训，预计将有200多名人员参加培训。组织参加了拼多多“烟台果乡”直营店直播、山东卫视《家乡好物》栖霞专场、县长来了、新浪网易市长直播、“首届5G乡村播商复工助农带货节”、淘宝抖音烟台好货—烟台外贸优品直播季、学习强国直播以及镇长来了等20多场直播带货等活动，市长、副市长、电商企业、网红直播带货主力产品销售。结合消费扶贫活动，组织齐鲁泉源、肖家夼、衣家村等单位参加省、市消费扶贫活动周。

商务局

18

积极培育大数据、平台经济、共享经济、跨境电商等新业态新模式。  

目前，我市共拥有各类企业创新平台29个，其中国家级创新平台1个，院士工作站2个，省级6个，市级20个。赴重庆、徐州考察大龙网科技集团、大龙网徐州龙工场项目（沛县），就设立“栖霞龙工场跨境电商产业园”事宜进行了磋商，并达成初步合作事宜。引进北京太昊坤舆科技有限公司、湖北瑞业天成产业园发展有限公司等总部经济平台项目17个，目前，各招商平台公司共引进企业162家，实现全口径税收3000多万元。

发改局

商务局

投资促进中心

19

做好党支部领办合作社“规范、提质、拓面”工作。

成立栖霞市村党支部领办合作社工作专班。挂牌成立栖霞市村党支部领办合作社工作管理服务中心。对已领办的752个合作社，逐个过筛子、清底子，对运行不规范、财务不健全、项目层次低规模小、带动增收不明显的合作社，建立整改台账，限期规范提升；对全市77个未领办合作社村进行走访调研。制发专门通知，明确10条打造提升标准，组织每个镇街打造提升2处以上党支部领办合作社示范点；把烟台市级合作社示范村、纳入《强村富民50例》村庄。累计接待市外考察团30多批次、600多人次，《求是》杂志、新华社、农村大众报等10多家省级以上媒体进行报道。制定完善社务、财务公开榜，修订完善合作社登记规范管理办法，在蛇窝泊镇、亭口镇、桃村镇试点应用农业银行“鑫农”三资管理平台；探索村党支部领办合作社“代记账”制度，成立合作社财务会计人员名录库，与党支部领办合作社建立定向服务关系。已完成4笔、325万元贷款，另有10余笔贷款正在协调办理。与烟台市合作社专家顾问团16名专家，建立常态化联系，通过邀请专家开设讲座、“田间课堂”等，开展指导服务50人次，帮助合作社解决问题、给出指导意见100余条；开通2部服务热线；联合中国农科院果树研究所开办5期“果业技术大课堂”，拍摄1集果园管理专家讲座视频。与山东工商学院、农商行、金融保险机构、农业龙头企业等签订战略合作协议；与中国乡建院建立合作关系，邀请高层次专家学者齐聚“果都大讲堂”。

组织部

科技局

财政局

农业农村局

商务局

市场监管局

考核评价中心

各镇街区

20

创新运营模式，面上推广镇级“联合社”，镇街区因地制宜至少成立1个联合社，力争年内实现全覆盖；建立合作社“综合体”，组建市级专业化营销团队，建立合作社产品统一标识和质量追溯机制，引进招商集团、深圳丰农、顺丰速运，打造生产、供销、金融“三统一”。

14个镇街全部成立镇级联合社，累计达20个。选取庄园街道杜家庄村、翠屏街道栗林村、庙后镇后许家庄村3个村，开展“三变改革、五大合作”试点。依托市联社成立农业社会化综合服务中心，下设5个农业子公司、3类服务基地，建设1处数字化服务中心，为合作社提供农机作业、无人机植保、水肥一体化等7项托管服务。组建专业化营销团队，联合党员教育中心、融媒体中心、产品体验中心等形成产品营销网络，线下通过商超、农超、产品体验中心等实体店，线上通过直播带货、微信公众号等平台拓宽销售渠道。

组织部

农业农村局

各镇街区

21

推动亭口八联村党建引领乡村振兴融合发展区建设，带动产业联建、党员联管、资源联享、服务联做，开创性实施、整建制推进。

对主干道两侧进行浆砌、破碎水泥地面清理、墙面粉刷，完成衣家村进村道路、占疃村臧博线主干路路面硬化、沿街主干道两侧65.5%的违建以及村内92.5%的违建拆除工作。清理山东河河道14公里，浆砌加固马家窑河道、占疃村河道、柳夼村河道护坡10余公里，完成八联村各村山路8000余米硬化、柳夼村1200立方蓄水池建设工作。推进八联村“户户通”道路硬化、污水处理工程，同时安装4眼深水机井水泵，硬化马家窑村、小马家村广场3处。搭建八联村玉木耳基地吊装棚27个、晾晒棚4个，第一茬玉木耳已上市销售，第二批菌棒已经开始生产玉木耳。完成占疃村花卉基地苗木栽植、滴灌铺装工作。在占疃河沿线栽种绿植1640米，衣家村山坡种植竹子300棵，安装木质景观栅栏6000米，沿途新上党建标识180处。协调青岛农业大学、深圳中海世纪建筑设计有限公司烟台分公司加快做好发展区规划编制工作。推进八联村党建引领乡村振兴融合发展区党群服务中心建设，目前主体已完工，复兴村民宿大食堂餐厅部分建设已完成，现已对外营业。

组织部

财政局

农业农村局

亭口镇

22

突出乡村振兴规划引领，整合涉农资金，重点倾斜合村并居、村容村貌整治和公共设施建设，美丽乡村覆盖率达到75%以上，省级美丽乡村示范村达到12个。

认真抓好美丽乡村覆盖率工作。实施村庄硬化、亮化、绿化、美化、净化工程，年内实现92个C、D类村庄提升到A、B类村庄的提档升级工作，全市美丽乡村覆盖率达到75%以上。目前92个村庄均已开工建设，累计投入1350万元。积极创建省级美丽乡村示范村，亭口镇衣家村、官道镇小花园村现已完工，蛇窝泊镇东院头村正积极推进。

农业农村局

各镇街区

23

持续推进“垃圾革命”，实现城乡环卫一体化全覆盖、生活垃圾无害化处理。

积极探索环卫大托管模式，目前，已有庄园街道等12个镇街区实现了市场化运营。目前共建成垃圾中转站14处，热能处理站1处，配备各类垃圾清运车72辆、垃圾箱1.6万个，保洁员2330人，实现了全市841个村庄城乡环卫一体化处理全覆盖。在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，提升环卫基础设施，提升垃圾收运能力，推行密闭、环保、高效、洁净的生活垃圾收运方式，所有村庄基本实现农村生活垃圾无害化处理。

住建局

各镇街区

24

提升污水处理设施运行水平，农村生活污水处理率达到30%以上。

农村环境综合整治实施方案已编制完成，现正在根据实施方案开展相应农村环境综合整治工作。我市拟完成113个行政村农村生活污水治理任务，经现场核查，选取包括亭口衣家党建引领乡村振兴示范片、各乡镇美丽乡村示范片在内的130个行政村，其中亭口镇八联村正在开沟破渠、铺设管网，翠屏街道南林家、松山街道公山后、杨础镇南富源等村基本已完成农村生活污水管网的铺设，剩余117个村庄已完成招标工作，各建设单位、监理单位已进场开始正常施工。目前，我市99个以分散式处理形式处理农村生活污水的行政村已完成县级验收，本年度任务已完成87.61%。

生态环境分局

各镇街区

25

开展“厕所革命”，实行“改厕”向“管厕”转变，加强8.29万户农厕后续管护，新建300户以上自然村公厕20个以上；多元治理“白色污染”，依托臧家庄、亭口处理点实现反光膜集中处置。

推进农村户用无害化卫生厕所改造。采取每户补贴价值650元的厕具补助政策，因地制宜的选择双瓮或者三格式收集器对传统化粪池进行改造。目前，无害化和升级改造农厕共计82213户,全市普及率达到90.1%。积极推进公厕建设。按照上级300户以上自然村必须建设公厕要求，下发《关于加快推进300户以上村庄公厕建设的通知》。目前，14个镇街均启动公厕建设工作，西城镇已完成。健全完善后续管护机制建设。目前已有13个镇街建立了改厕服务站。

住建局

相关镇街区

26

加强“四好农村路”建设，实施村级公路安全生命防护工程100公里。

项目总投资1200万元，计划建设100公里村级公路安全生命防护工程，有建设任务的13个乡镇均已开工，目前已完成总工程量70%，已完成投资840万元。

交通局

27

推进农村饮水城乡一体，改造建设臧家庄、庙后、苏家店等5处规模化水厂，覆盖367个村、19.2万人。

今年计划申请专项债券2.6亿元，已到位2.1亿元。已完成翠屏街道、庄园街道、西城镇、松山街道、杨础镇、庙后镇、观里镇、官道镇8个镇的规划设计、预算和财政评审工作。原计划明年实施的苏家店镇、亭口镇、寺口镇和蛇窝泊镇提前到今年，目前正在进行规划设计和预算编制，其中寺口镇、蛇窝泊镇的预算编制已于9月底完成。已完成杨础镇、翠屏街道、庙后镇、官道镇的地面附着物清点丈量工作。翠屏街道、庄园街道、杨础镇3个镇街的自来水管路工程正在加快推进。

水务局

28

升级改造农村电网，新改建10千伏线路120公里、配电台区66个。

完成投资2768.6万元，91%的项目已投运。

供电公司

29

拓展城乡交通一体化，新建农村公交站点300个。

300个公交站点主体建设已全部完成，目前正在编绘站点信息。

交通局

30

弘扬文明乡风，年内实现新时代文明实践站全覆盖。

下发了《2020年新时代文明实践中心建设工作方案》、《2020年栖霞市新时代文明实践宣讲计划》，印制了《新时代文明实践工作手册》1020册。目前，市新时代文明实践中心共开展各类宣讲活动14次，并通过爱栖霞app线上直播，线上线下共同参与群众达9万余人次。目前，建成新时代文明实践站684处。

宣传部

31

深化新一轮农村改革，健全市镇村三级农村产权交易体系，稳慎推进农村宅基地“三权分置”试点。

今年上半年办理土地经营权证涉及2个乡镇12个村，179户农民，共计974.95亩土地。为解决合作社和相关农业企业大户资金困难，为2个合作社和1个涉农企业办理农村土地他项权证，抵押土地1327亩，贷款总额916万元。启动农村“三变”改革试点工作，首批确定庄园街道杜家庄村、翠屏街道栗林村、庙后镇后许家村3个试点村。指导部分村民诉求较多的镇（街道）开展宅基地审批业务。目前，庄园街道办事处已经完成2例农村宅基地村级组织申请、审查、公示流程。

农业农村局

32

巩固农村集体资产清算核资成果，完善村集体“三资”委托代理机制。促进新型经营主体多元融合发展、适度规模经营，引导农村土地经营权有序流转，全年流转土地3万亩以上。

目前，各镇街区正按照“三资”委托代理的有关规定加强“三资”管理，确保“三资”管理规范化、制度化、网络化。全市14个镇街区，841个村，17多万户农户，46万农业人口，家庭土地承包面积79.2万亩，其中果园面积50多万亩。

农业农村局

33

秉持“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”理念，以“一次办好”为导向，深化“放管服”改革，做好简政放权“减法”、有效监管“加法”、优化服务“乘法”，擦亮栖霞服务“金字招牌”。开辟重点项目审批“绿色通道”，让大项目好项目尽快落地。

设置“一窗受理”综合窗口，所有涉企审批事项办理结果，由一窗受理综合窗口统一受理。开通重大项目绿色通道，适时启动联合会商机制，针对项目落地难点，即时召集相关单位进行会商，现场解决企业落地难题。截至目前，为企业开通绿色通道召开联合会商会议8次，办理投资项目立项相关手续175个。对项目申报中的非关键性要件实施“容缺受理”，企业做出承诺，均予以及时办结，允许所缺少的材料后期补齐。大厅设置督进大屏，实时显示项目办理进度，对于办理进度较慢的环节，适时督进，亮灯管理。

行政审批

服务局

34

常态化开展“进解促”工作，关心关爱企业家，真心实意解忧纾困，让企业家轻装上阵。

加大科技优惠政策的宣传及落实力度，帮助中洲制药、拓伟智能、东恒机械3家科技技型中小企业申请“科信贷”、“成果贷”共计1520万元，帮助企业解决融资难融资贵的问题。8月份，组织开展企业入驻全国中小企业融资综合信用服务示范平台(烟台站)工作，让企业实现多渠道资金筹措、信用服务和政府扶持政策配套。目前已有34家栖霞本地企业注册入驻全国信易贷平台，发布融资需求5笔，已成功授信1笔，3笔正在对接。

各级各部门

35

全速突破招商引资，聚焦七大主导产业，主攻京津冀、江浙沪、闽粤港、济青烟威，关注精准度、提高成功率，以项目落地论英雄。坚持领导带头、专班跟进、全员参与，全年开展专业招商活动20次以上，力争引进各类项目170个以上、到位市外资金45亿元。

1-9月份，通过电话、邮件等网络平台对接联络客商600多人次，先后接待烟台驻外经济合作中心等招商机构和企业调研考察60余次。先后赴重庆、济南、徐州、北京、上海等地就新材料、现代农业、跨境电商、通用航空产业开展走访考察20次以上。引进的总投资55亿元的齐鲁泉源“天下果仓”，总投资10亿元的奥朗机械，总投资10亿元的玄武岩鳞片高新材料产业园、总投资3.8亿元的烟台鲁台精密机械等高质量实体项目相继落地。1-8月份，合同烟台市市外内资完成62.9亿元人民币，同比增长1100%；实际到位市外内资预计完成13.5亿元人民币，同比增长28%；引进10亿元以上项目2个，三类500强项目2个。截至8月份，合同市外资金、实际到位市外资、引进重大项目个数均保持正增长。

投资促进中心

相关部门

各镇街区

36

全面扩大招才引智，持续深化“栖聚青春”人才工程，注重“引育用留”相结合，年内新增烟台市级以上人才平台4家，新建省外引才工作站4个，引进复合型人才50名以上。

面向全市企业对大专及以上大学生需求情况进行逐一摸底统计，并将相关情况汇总发布到“青鸟计划”微信平台，实现企业需求和人才求职供需精准对接。目前已收集18家企业170人的招聘需求。同时，建立200余人的“栖霞市应届大学毕业生就业服务群”微信群，定期在群内发布创业就业政策信息和岗位需求。组织核工业烟台同兴实业集团、山东鲁电线路器材有限公司等3家企业参加“青鸟归来 扬帆烟台”携手“春风行动”专场直播招聘会。组织开展“青鸟归巢·筑梦栖霞”青年人才工程暨大学生暑期社会实习活动，设置了政务实习、企业实习、乡村振兴实习三类岗位，49名实习大学生代表参加活动。针对2019年度选树的乡村“好青年”，我市择优向烟台市推荐参加烟台市级“好青年”选树，最终5名优秀青年获得烟台市级“好青年”荣誉称号。同时，积极宣传在疫情防控工作中表现突出的乡村“好青年”，我市推荐的张舒心获得“烟台市最美战疫青年”荣誉称号。召开全市人才工作推进会议，对2020年度人才工作任务进行安排部署。开展“人才政策进企业”活动，建立部门联动、常态走访企业机制，深入34家企业进行人才政策宣讲，编印2套《人才政策工作手册》发放至重点企业，摸底统计企业人才需求状况，推荐12家有高端人才需求的企业与高校、科研院所建立联系。加大高端人才自主培养及柔性引进力度，目前，1人进入烟台双百人才工程答辩环节、1人进入省泰山人才工程答辩环节，3人通过省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目初审，柔性引进高端人才2人，山东省有突出贡献的中青年专家1人。组织开展“春风行动”网上招聘会，52家企业共引进1012人。组织相关企业赴西安、成都参加高校毕业生人才招聘会，目前，共签约普通大专以上毕业生514人。推荐同兴实业、核晶陶瓷2家企业申报烟台市创新创业共同体；建成院士工作站1处；加强与中国农业科学院果树研究所、青岛农业大学的合作，推进6个高端科研机构的引进及建设。谋划建设“高端专家人才驿站”，初步确定一处驿站试点场所，并围绕建设“驿站”制定相关管理办法。

市人才工作领导小组成员单位

各镇街区

37

全力加快项目建设，坚持重心向项目倾斜、要素向项目集聚，对77个总投资407亿元的重点工程项目，实行全程领导包帮跟进、部门牵头负责、镇街帮办服务，年内完成投资104.7亿元，柳鑫覆铜板、畅赛坤汽车配件、源自然家具等35个项目竣工投产。

2020年全市重点工程项目48个，总投资360亿元；截至9月底，已开复工61个，开复工率达93.8%，累计完成投资24.96亿元。

发改局

相关部门

相关镇街区

38

结合编制“十四五”规划，精心包装、精准储备，力争有更多的项目挤进省市“大盘子”。

精心梳理论证项目，向烟台市上报30个拟列入省或烟台市“十四五”规划项目。据初步了解，惠禾长春湖康养度假区和农村产业融合发展示范园2个项目有望列入省“十四五”规划大盘子。确定了北京财智兴邦投资管理有限公司为我市编制“十四五”规划，召开了全市“十四五”规划编制启动会议和“十四五”规划编制工作推进会议。发布了《关于向社会各界公开征集栖霞市“十四五”规划意见建议的公告》。目前，我市“十四五”规划大体框架基本形成，正在进行修改完善。

发改局

相关镇街区

39

承接山东自贸试验区烟台片区和中韩（烟台）产业园辐射带动，拓展发展层次空间，提升设施配套水平，集中打造承载项目新平台、产业集聚新高地。

承接山东自贸试验区烟台片区和中韩（烟台）产业园辐射带动，拓展发展层次空间。加强与烟台八大产业专班、驻外经贸代表处对接沟通，紧盯日、韩，争取引进一批符合我市产业规划的优质项目，同时有效承接对外产业转移项目。

商务局

经济开发区

投资促进中心

40

实施经济开发区“党工委（管委会）+公司”改革，优化行政区域调整，加快社会事务剥离，建立科学薪酬考评机制，与烟台经济开发区合作共建，力争上半年完成改革任务，综合排名争先进位。

2020年9月1日,经济开发区已按照上级行政区划方案划转到福山区。

市委改革办

商务局

经济开发区

41

一区两镇三街道引进过亿元项目30个，完成固定资产投资118亿元，实现地方工商税收12.4亿元，占镇级工商税收比重86%以上。

目前，一镇三街道引进过亿元项目4个。

相关部门

相关镇街区

42

积极推动“多规合一”，统筹考虑人口分布、产业布局空间利用等要素，力争国土空间规划修编完成并获批复。适时启动城区控制性详规编制，强化城市高度、建筑形态、色彩风格和开发体量专项管控，保持城市风貌协调统一、风情相得益彰。梯次推进给水消防、环卫绿地、道路交通、综合防灾等7个专项规划编制，实现市镇互动并进、深度融合。

截至9月底，我市国土空间规划初步方案已基本完成。

自然资源和规划局

43

同步实施城市更新和存量住房改造提升，加快总投资23.4亿元的玖盛悦府、山水庄园、富贵园二期城市开发，翠屏新村、北七里庄、聚魁村等5个棚户区改造以及新兴街、棉纺厂小区等6个老旧小区改造，年内完成投资8.87亿元，新改建面积38.5万平方米。

目前，翠新家园（翠屏新村棚户区改造）正在进行1#-12#楼外墙真石漆、安装电梯、门窗。聚魁家园（聚魁村棚户区改造项目）1#-3#楼十层施工、5#8#9#楼八层施工。翠新家园(小雾滋夼安置区）正在进行13#14楼屋面施工，15#楼基础施工。枣行新村（西台街区域枣行和林家亭村）已完工，正在办理竣工手续。北七里庄小区（庄园街道北七里庄棚改项目）1#-12#楼室外基础配套设施正在施工。翠屏小区、新兴街小区道路破碎清理外运均已完成，正在进行雨污管网、弱电管线、自来水管网、公共楼道内墙基层修补。北宫巷、粮油中心小区道路破碎清理外运、雨污管网、弱电管线、自来水管网均已完成，正在进行停车位、公共楼道内墙基层修补。泰和山庄、棉纺厂小区道路破碎清理外运、雨污管网、弱电管线、自来水管网均已完成，正在进行混凝土路面铺设、安防设施、公共楼道内墙基层修补、外墙粉刷。

住建局

44

整体推进“四馆一库一家”建设，加快推进古镇都南村区片拆迁改造。

四馆一库一家项目已经重新选址论证，选址于文化路北延与庄园路交叉口东侧，目前委托青岛市旅游规划建筑设计研究院加快进行方案设计。

自然资源和

规划局

住建局

庄园街道

45

统筹基础设施建设，实施城区白洋河综合整治和迎宾路人行道提升改造，打造人水相亲滨河景观带；启用垃圾焚烧供暖、推行管道燃气拓面，集中供暖面积达到300万平方米、供气用户达到3.8万户。

白洋河（翠屏桥—振兴桥段）综合整治工程，污水、中水管网改造完成；一区、二区、四区土建完工，三区儿童乐园正在施工，五区河堤挡土墙圈梁正在施工、景观桥附属施工、整平场地。六区等待钢筋加工场地搬迁。迎宾路人行道改造工程，西侧人行道完工，东侧人行道督促电力、通信等单位线路设备搬迁。

住建局

46

加快威汕线大中修、松南线和大中线改造，优化路网升级。

G206威汕线栖霞牟平界至王格庄段大中修工程。路基小桥涵工程累计完成产值925万元，占合同价84%；路面工程累计完成产值8084万元，占合同价100%；交安工程累计完成产值1320万元，占合同价100%。目前累计完成产值10329万元，占总投资额98.4%。松南线工程变更为刘山线（柳口-栖霞莱阳交界）大修工程，主体工程已完工，正在进行安防等附属工程施工，已完成投资800万元。

交通局

公路建设养护中心

47

开工建设110千伏城南和笏山输变站，电力保障更加智能坚强。

110千伏笏山输变电工程总投资9447万元，今年计划投资5000万元，新建2×50兆伏安主变，线路45.27公里，基础153基。工程于6月22日开工，完成投资50万元，正在办理土地手续。城南110千伏变电站整体改造工程总投资5073万元，今年计划投资4000万元，新建2×50兆伏安主变，正在办理土地和开工手续。

供电公司

48

做好迎接省级文明城市复审工作。

召开了全市省级文明城市复审验收动员大会，下发了《栖霞市省级文明城市复审验收工作方案》，围绕提升城市精细化管理水平，对老旧小区、重点街道及河道等进行细致划分。对全市98个包片责任单位卫生整治情况进行现场督查，目前，共下发了《关于包片责任单位卫生整治情况的督查通报》9期。通过微信、报纸面向社会征集文明城市复审意见和建议，编发《我市公布省级文明城市复审验收群众反映的109条意见整改责任清单》，将群众反映问题逐条细化到责任单位，并对各单位完成情况进行通报。

宣传部

49

全面提升城市管理水平。建设智慧栖霞时空大数据平台，实现资源共享、平台互联互通。

栖霞市智慧栖霞时空大数据平台项目于4月14日以公开招标方式确定项目单位，项目单位于5月7日进场，5月11日正式启动建设。

自然资源和规划局

综合行政

执法局

50

持续开展违法建设整治，实现新违建零增长、老违建去存量。

我市共排查违建362321.83平方米，已拆违建359785.46平方米（含排查范围外违建116961.21平方米），上报销号处理119745.16平方米，排查范围内（含销号处理）整治任务全部完成。

综合行政

执法局

51

全面迎接中央生态环保第二轮督察，从严实施城市扬尘、工业粉尘、餐饮油烟管控，大气质量保持烟台市前列。

①对各级环保督察反馈问题和突出环境问题整改工作，严格按照清单化调度工作要求，持续抓好问题整改的调度督导，每月定期上报反馈问题整改进展情况。同时，落实督办督查制度，督促各级各部门相互协作、强化联动，形成了环保工作合力，尽全力把上级反馈的问题和自查存在的环境突出问题全部、严格、彻底地在规定时限内解决到位、不出问题。②按照《2020年春季扬尘污染专项整治行动方案》，在建筑工地、市政工程、交通工程、城市道路、渣土运输、工业无组织排放等方面采取有效扬尘防控措施。配合烟台市大气驻点督查工作组，对易产生粉尘的石材行业进行了整治。上半年，我市空气质量在烟台市排名前列。

生态环境分局

52

严格落实河湖长制，推动水环境质量继续创优，集中饮用水源水质合格率100%。

在按期完成“河湖清违清障专项行动”问题清零任务的基础上，要求各级河长和河管员提高巡河质量，发现问题及时处理，不能处理的及时上报；结合省、烟台市无人机和卫星遥感反馈情况，及时对新发现的问题进行整改督导，实行限期销号。编制和落实“一河一策”、“一湖一策”综合整治方案，目前，我市已经完成了27条长度10公里以上河流的“一河一策”、222个中小型水库的“一湖一策”综合整治方案，并按照方案在河湖长制工作中结合相关专项行动逐步进行落实。正在对39条镇级以下河湖进行确权划界工作。

水务局

53

多措并举强化土壤污染治理，统筹实施农业面源污染防治、工业固体废物处置，确保土壤环境安全。

按照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》要求，我市耕地土壤环境质量类别划分工作已完成，并形成了一图一表一报告。5月7日，顺利通过了省里组织的专家组验收。根据《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》（环办土壤〔2019〕53号）将栖霞市耕地划分成优先保护类、安全利用类和严格管控类三类。其中，安全利用类耕地，已实施一遍叶面调理剂安全利用措施，并对其中的樱桃进行了土壤和农产品采样检测，经检测樱桃的安全利用率为100%。严格管控类耕地全部为荒地。今年，我市6家涉重金属企业和另2家企业被列为土壤污染防治重点企业，将持续强化重点管控，保障农业土壤环境安全。开展了一般固体废物季度申报和危险废物的月度申报工作，全面掌握固体废物的流向。4月，查处了一起在臧家庄镇倾倒固废废物的违法行为，并对其依法进行行政处罚，责令将倾倒的固体废物清理合法处置。

农业农村局

生态环境分局

54

强化生态空间管控，增强红线意识，严格落实“三线一单”制度，把环保规矩立在前面。

我市严格执行环境准入制度和环境影响评价制度，对位于饮用水源保护区、自然保护区、重要生态功能区等生态红线保护或环境敏感区以及负面影响生态环境的项目坚决不批。严格控制新增污染物排放量，把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，坚持“耗能高不上、耗水大不上、污染重不上”的原则。严格执行国家产业政策，禁止落后生产工艺装备、落后产品的生产企业进入我市，严禁新上高耗能、高污染、高风险项目。项目环评文件中必须要有“三线一单”符合性分析且项目批复前首先征求乡镇政府意见，已批复的101个项目都符合“三线一单”要求。

生态环境分局

55

实施国土绿化三年攻坚行动，新增植树造林1.05万亩、退耕还林900亩、绿色廊道200亩。

年初确定造林任务11600亩，其中森林生态修复与保护工程中的新增造林10300亩、更新造林200亩，退耕还果还林工程900亩，森林生态廊道建设工程200亩，截至9月底，全年绿化任务已全部完成。

自然资源和

规划局

各镇街区

56

统筹农村生产、生活和生态空间，围绕农业绿色发展、人居环境整治、生态保护与修复，全面排查问题、努力补齐短板，集中打好农业农村污染治理攻坚战。

①减少化肥使用量，增加有机肥使用量。2019年，发布4期墒情简报和农事建议，同时按照农事季节，积极开展宣传发动工作，发放苹果、大樱桃等施肥年历1000余份，引导农民科学施肥，推广减肥增效技术，鼓励使用有机肥、生物有机肥。2020年1月11日，举办化肥减量增效技术培训班一期，培训人员200余人。②减少农药使用量，推广使用高效、低毒和低残留农药。积极推广绿色防控技术，广泛普及使用高效、低毒和低残留农药。向烟台市植保站发送小麦条锈病、小麦蚜虫、苹果黄蚜病虫电码模式9期。阻截带检疫性病虫害普查工作正常开展，悬挂检疫性实蝇诱捕器10个，苹果蠹蛾诱捕器35个，草地贪夜蛾诱捕器6个。下乡宣传小麦条锈病50人次，发放明白纸3000余份。

农业农村局

生态环境分局

57

实施最严格管控措施，实现严控常态化、制度化。落实最严格执法监管，健全网格化监管体系，形成强大震慑。执行最严格责任追究，做到真追责、严追责。

按照《栖霞市“散乱污”企业等突出环境问题网格化监管体系建设方案》要求，严格落实网格化监管机制，结合我市实际，建立“散乱污”企业等环境突出问题网格化监管体系，明确网格管理人员和网格责任，做到问题早发现、早处置。

生态环境分局

58

把稳就业摆在突出位置，完善稳就业、促创业、防失业政策体系，城镇新就业1200人，城镇登记失业率控制在1.8%以内，保持城镇“零就业”、农村“零转移”家庭动态清零，稳定增长群众工资性收入。

截至9月底，全市实现新就业2753人，完成年度目标的229.4%；城镇登记失业率为2.18%。

人社局

59

及时调整退休人员养老金，适时提高城乡居民基础养老金最低标准，按时发放惠民资金，保障群众转移性收入。

按上级文件要求，及时调整退休人员养老金，并于8月发放到位；对各项涉及群众切身利益的惠民资金，每月都按时足额保障，并通过一本通系统进行发放。

财政局

60

完善城乡低保、临时救助、特困人员供养，积极构建广覆盖、保基本、多层次社会保障体系。

我市于2020年7月1日起，对城乡居民最低生活保障标准进行调整。按照烟台市人民政府办公室《关于调整全市城乡居民最低生活保障标准的通知》（烟政办便函〔2020〕35号）要求，城市低保标准为每人每月670元，农村低保标准为每人每月500元。目前，我市城市低保共保障411户，616人，农村低保共保障6649户，9461人，城乡低保标准控制在1.4：1以内。根据上级民政部门关于新冠肺炎疫情防控期社会救助工作要求，年初及时落实小额临时救助备用金40万元，下拨至16处镇街区，目前已救助46人次，发放救助金14.5万元。全市共有特困人员2741人，其中分散供养2472人（自理2250人，半自理160人，不能自理62人），集中供养269人（自理43人，半自理98人，不能自理128人），生活不能自理特困人员集中供养率为50.44%。

民政局

退役军人

事务局

61

推动教育优质均衡发展，全面加强教师队伍建设，打造特色学校和品牌学科，规范学前教育秩序，提升职业教育水平，努力办好人民满意教育。

加大教师招聘力度。选拔52名学校紧缺学科中小学和幼儿园教师，其中省公费师范生5名。完成2名特殊教育学校教师招聘工作。申请2020级山东省公费师范生计划35名。加强教师交流工作。2020-2021学年，安排城区学校支教乡镇学校教师23名，安排乡镇学校教师到城区学校跟岗培训16名。完成2019年度职称评审推荐申报工作。2019年度申报评审通过正高级教师2人，副高级教师192人，中职中级讲师12人。加强师德师风建设。下发《关于做好2020年寒假期间师德师风有关工作的通知》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，签订《在职教师自觉拒绝有偿家教承诺书》，对存在师德师风问题风险的教师重点约谈、敲响警钟，接受家长、学校和社会监督，规范教师职业行为。下发《关于加强疫情防控期间师德师风建设工作》《关于转发〈烟台市教育局关于加强和改进新时代全市师德师风建设的实施意见〉的通知》，严格落实教育教学工作部署安排，严格遵守执行师德师风建设要求。下发《栖霞市教育和体育局关于加强和改进新时代全市师德师风建设的意见》（栖教体〔2020〕69号），健全教师队伍信用体系，加强师德考核评价管理。组织疫情期间线上教学。全市统一组织的录播课1800多节，组织校级调度会议200余次，级部会议230余次，班级会议300余次。开展网上教研，借助“钉钉”平台构建网络教学学科教研组。组织了“栖霞市中小学系列家庭教育专家讲座”、“抵抗疫情·家庭有力量”栖霞市中小学家庭教育微课堂两个专栏。中小学系列家庭教育专家讲座已安排了十六讲，点播人次达13万余人次。“抵抗疫情·家庭有力量”栖霞市中小学家庭教育微课堂共播放了22课，阅读量15万多人次。规范学前教育，积极推动三年行动计划建设项目。机关幼儿园的建设设计方案规委会已通过，躲迁费用90万元和躲迁改造费用50万元已通过批复，正在准备躲迁。已为机关幼儿园建设争取上级资金462万元。积极推动居住区配套幼儿园整治，城镇居住区配套幼儿园共有8处需要整治，目前已完成6处。组织审报2020年省级示范园的幼儿园15个。提升职业教育，培育办学特色，积极落实推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见，编制市校两级实施方案和三年行动计划，目前已完成初稿起草，正在研讨论证修改完善。积极参与推进国家职校学生“1+X”学历证书加若干技能证书改革工作。报名申报可承担和开展的职业培训意向项目，重点申报了风电、电工、就业创业等项目。投资40多万元的职校录播教室全部建成投入使用。

教体局

62

优化公共卫生服务，全面提升卫生健康信息化水平，精防院改建搬迁竣工使用，创建省级卫生乡镇2个、卫生村8个。

①举办全市家庭医生签约服务培训班;组织开展“携手家医 共同抗疫”为主题的世界家庭医生宣传日活动。目前，全市家庭医生签约20.02万余人，签约率38.67%；60岁及以上老年人签约9.62万人，签约率73.50%；已为69938名65岁及以上老年人开展免费健康查体工作；组织专业公共卫生服务机构对全市基本公共卫生服务项目、家庭医生签约服务工作开展情况进行绩效考核；全市共建立规范化电子健康档案40.37万余份，建档率77.97%。②完成信息化二期项目部署工作。依托医共体上线启用双向转诊信息系统，在二级医院设立了双向转诊诊断中心，三处医院同各自医共体内的基层医疗卫生机构实现双向转诊；在人民医院设立了远程心电、影像诊断中心；人民医院对我市所有基层医疗卫生机构上传的影像、心电图及时作出诊断并实时发回各基层医疗机构；各卫生院在院内建成了区域检验系统，院内检验系统（LIS）与医院管理系统（HIS）打通；我市二级医院已配备相关设备并基本完成相关环境改造，基层医疗卫生单位具备扫码识别功能；我市二级医院按照烟台市区域全民健康信息平台建设关于数据采集和接口改造的各项标准要求，将医院应用系统与平台进行了对接；市人民医院于4月份取得“互联网医院”职业许可证。③总投资2050万元的市精神病防治院业务用房搬迁改建项目，今年已投入780余万元，目前新建病房楼墙体、电梯、消防、水电等工程已经完工，正在招标装修。原有办公楼改建已经完成原有建筑整修、拆除，水电铺设等工作，正在进行墙体建设等相关工作。④积极筹备省级卫生乡镇、省级卫生村申请创建工作，目前，已完成卫生乡镇、卫生村创建准备工作。

卫健局

63

实施特色养老提档升级，抓好3处敬老院康复室建设，打造示范性社区综合养老服务中心。

杨础、桃村、松山中心敬老院康复室建设项目已完成，并投入使用。涌泉社区综合养老服务中心建设项目正在进行室内设施配套工作。

民政局

64

扎实做好慈善公益、残疾康复、双拥优抚等工作。

目前，办理尿毒症血液透析14例，白内障救助申请8例。采取自主申报方式，遴选部分有创业意愿的退役军人，依托网络平台专业培训机构和实地培训机构等，开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训。积极推广“互联网+”培训模式，实现培训、实训、孵化、服务一体化。成立了退役军人创业孵化基地，入驻军创企业数8家，带动退役军人就业人数60多人次。积极依托相关退役军人创业孵化基地，根据实际情况设立军人专区，并按规定落实经营场地、水电减免、税收减免、人力资源、宣传推广等优惠服务。今年以来，对全市30余名退役军人进行审核认定，对符合条件的2名退役军人办理了创业贴息贷款，累计发放2笔贷款，共计70万元。

残联

民政局

退役军人

事务局

65

聚力“两不愁三保障”，压实帮扶责任，建立落实台帐，强化问题整改，一鼓作气乘势而上，吹响“冲锋号”，打赢“攻坚战”，不获全胜决不收兵，确保精准脱贫全线告捷。

出台了《栖霞市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《栖霞市“十三五”脱贫攻坚规划》等一系列文件。创新起草了《扶贫相关政策标准及相关要求（流程）》、《参与结对帮扶部门单位、帮扶干部主要任务和基本要求》、《行业和社会扶贫工作任务和基本要求》、《镇村干部扶贫工作基本要求明细》四个文件。组织开展了帮扶责任人培训考试，全面完成了7807名第一、第二帮扶责任人的业务培训和4011名第一帮扶责任人的考试。组织开展了覆盖全市所有第一帮扶责任人的第三方电话调查评估，全面摸清了第一帮扶责任人帮扶工作开展情况。抽调45名驻村第一书记开展了全市脱贫攻坚大督查大整改全覆盖活动。在烟台市智慧督查工作中，我市发现的所有问题都已整改。开展了全市扶贫开发数据清洗、“问题整改落实季”集中行动、问题排查和整改落实、“沉一线全覆盖、抓整改促落实”主题调研、“践初心访贫困、沉一线脱贫困”走访调研、全市脱贫攻坚大督查大整改全覆盖活动、烟台市脱贫攻坚智慧督查等工作，做到了“即时发现、及时整改、限时销号”。深入落实行业部门“1+N”专项实施方案，实施贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动，改善贫困群众生活环境，巩固6个重点镇和56个重点村攻坚成效。对6个重点镇，突出镇域特色，发挥资源优势，全力发展壮大镇域经济，提高带贫能力；对16个已摘帽省市贫困村，进行回头看、再提升，全面排查贫困发生率、集体经济收入、“五通十有”等方面存在的短板和问题，全面整改，实现稳定摘帽；对未验收的40个烟台市级贫困村，按照脱贫标准要求，统筹安排使用扶贫及行业部门政策资金，科学规划、精心打造，9月底前全部摘帽。年内56个省市贫困村中有40个按照山东省《美丽乡村建设规范》标准建成美丽乡村。

扶贫办

66

深入开展扫黑除恶专项斗争，始终保持高压态势。

目前，共打掉黑社会性质犯罪组织1个，抓获组织成员8人；恶势力犯罪集团6个，抓获团伙成员51人，已判决39人；涉恶类团伙1个，抓获团伙成员14人，已判决12人；破获各类涉黑涉恶刑事案件150件，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人54人。收缴枪支2支；查封、冻结、扣押涉案资产9027.296万元。共处置涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题12起、21人，其中涉黑涉恶腐败5起、7人，“保护伞”3起、3人，工作推动不力4起、12人，党纪政务处分21人。

政法委

公安局

67

恪守“底线思维”，倡树“总体国家安全观”，一把不松抓好安全生产、护林防火、食品安全工作。

开展食安护佳节专项抽检、日常监督抽检、家家悦振华超市专项抽检、双节和早餐专项抽检。目前，已开展县级抽检1336批次，已出结果1336批次，其中不合格43批次，合格率96.8%，部分正在检测中，已在政府门户网站公示1084批次。

各级各部门

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全面提升应急管理水平，认真做好重大风险和社会矛盾防范化解，保障人民群众生命财产安全，全力维护社会和谐稳定。

疫情防控期间，抽调监管力量组成帮扶小组，指导企业落实防疫措施。对重点企业存在的问题隐患进行“一对一”指导整改，在重点行业领域企业内推广“学习铸安”APP。共发放各类口罩49.3万个，各类消毒用品约16.7吨，测温仪14台，智能测温枪476个、协调集中隔离点3处。安全生产集中整治行动开展以来，共排查企业2300余家，查改隐患2100余处。围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定了我市1个总体、2个专题、20个专项整治方案。截至目前，全市共排查企业230余家，排查隐患280余处。通过组织灯光秀表演、张贴横幅悬挂刊板、开展“五进”活动、安全宣传咨询日活动、组织征集应急科普作品、创新设计安全生产宣传品等形式进行广泛宣传。组织机关干部和重点行业领域企业收听收看各类线上安全培训讲座。共发放各类宣传材料3万余份，悬挂横幅1000余副，LED电子显示屏宣传450余处，开展各类线下宣传教育活动378场，线上教育活动100余场，培训人次达12万，征集应急作品36个。组织应急预案体系建设调研、评估工作，科学编制优化应急预案，修订完善全市自然灾害、事故灾难两大类专项应急预案15项，衔接各级各部门、单位应急预案110余项。建立80人常备骨干队，组建40人应急抢险预备队，建立防汛抢险队共计730人。有防汛任务的相关成员单位、3座市属水库以及镇街区，按照“定额储备、专业管理、统一调配、保障急需”的原则进行了物资储备。组织保障直升机执行飞行训练70余次，参与应急救援、森林灭火等突发事件救援行动10余次，参加跨县市区灭火救援3次，并多次组织以森林防灭火任务为主要内容的空地协同演练活动。7月下旬开始，实行汛期联合值守制度，实行24小时值班值守制度。推广使用“慧眼卫星遥感”系统，实现了对火情的实时监控。建立气象灾害联合预警发布机制，构建起信息网格化管理发布模式，实现对不良天候的实时监测、预报预警。为符合承保条件的居民立案107起，已结案35起，赔款共计约181.13万元。建立20处永久性宣传阵地，长期、持续、稳定的宣传安全生产工作。

应急局

各级各部门