一、概述
2018年，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于信息公开工作相关文件精神和要求，突出完善制度机制、拓展公开领域、增强公开实效，加大公开工作各项规定执行力度，依法保障公民的知情权、参与权和监督权，促进了商务行政权力运行更加规范、透明、高效，助力了商务工作的良好发展。主要开展工作如下：
（一）高度重视，强化工作保障。一是加强领导。成立了市商务局政府信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠局办公室，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。同时，建立政务公开推进机制，每周召开一次科长例会，局主要领导对加强政务公开工作进行专门强调，传导压力。二是配齐力量。指定1名工作人员专门负责做好信息的收集、发布、督办等政务公开日常工作，并安排2名办公室工作人员协助做好信息公开工作，保证信息公开工作的全面落实。三是落实责任。局党组将信息公开工作同业务工作一起研究、一起部署，将信息公开工作列入局机关绩效考核方案中，并将政务公开任务细化分解，明确具体责任科室和分工，形成工作合力。四是强化通报。建立每月工作实绩公开制度，对各科室落实公开任务情况进行一月一通报，在公开栏公开。
（二）加大培训，规范公开水平。一是提高认识。坚持把政府信息业务学习作为提高服务的重要抓手，我局将政府信息公开工作相关法律法规和文件列入党组中心组学习计划，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等法律法规和文件精神，组织认真学习政务公开的要求，强化思想认识，对政务公开工作部署，查找不足，增强工作主动性，增强依法公开意识。二是对标找差。建立“科长讲堂”制度，由局办公室讲解公开工作要求，对各科室落实公开工作中公开不及时、程序不规范等存在问题进行点评，补齐短板。通过点评工作，完善局党组“三重一大”事项民主决策制度，制定政策会前征求意见制度，对所有上会的政策均需广泛征求意见，提升科学决策、民主决策水平。
1.及时公开“放管服”改革信息。一是及时调整权力清单。根据全省商务系统纵向清单，及时调整我局行政权力清单、公共服务事项清单、责任清单，报市委编办审定后，调整后的行政权力事项49项（包括行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制及其他行政权力），公共服务事项4项。我局能严格按照权力清单、公共服务事项清单行使职权，不擅自变更权力，变相行使已取消的权力事项，切实维护清单的严肃性、规范性和权威性。二是按照“放管服”工作要求，梳理公布“最多跑一趟、一趟不用跑”清单。同时，进一步压缩办理时限，重新梳理审批服务事项的办事指南。三是开展“双随机、一公开”工作。成立了市商务局“双随机、一公开”监管工作领导小组，制定下发《栖霞市商务局“双随机、一公开”工作实施细则》，制定了随机抽查事项清单和市场主体、执法人员名录库。今年共组织开展预付卡双随机执法检查两次，通过电脑随机抽取检查对象和执法人员名单。
2.加强重点工作公开。一是消费运行方面。建立全市统计员制度，筛选各行业有代表性的企业15家作为监测样本，明确专人负责信息统计上报，加强管理，保证报送数据及时准确。同时，对企业进行定期检查，及时更换报送率不及时，经营情况不佳，未按要求报送的监测企业，启动生活必需品企业，重点商贸流通企业日报监测制度，指导督促相关样本企业及时准确填报数据，做好节日市场分析和信息上报工作，保障市场稳定运行。做好重大节假日市场供应和扩大消费工作。二是政务服务方面。根据商务部法律、法规的修改、废止、省商务厅的纵向清单和简政放权工作要求，我局及时进行调整和完善权力清单和责任清单，形成行政权力和公共服务事项调整方案，报有关部门审定。三是“三公经费”方面。严格落实各项节约措施，坚决反对铺张浪费，从严控制公务出访、接待、办公耗材等开支，并在局机关政务公开栏进行公开，广泛接受监督。四是人事方面。坚持公开、公平、竞争、择优的原则，严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公开公示等程序，切实把好选人用人关，提高选人用人公信度。五是考核评议方面。召开全局述职大会，全体干部均逐一上台述职，接受大家评议。考核评议结果全部在局公开栏公开，并主动公开局领导个人述职报告，广泛接受监督。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息数量。本年度内，我局主动公开政府信息54条。
（二）主动公开政府信息的主要类别。本年度内，我局主动公开政府信息的类别有：机构设置与主要职能、法规规章和规范性文件、外贸发展、商贸流通、电子商务、机关党建、社会治安综合治理、精神文明建设等内容，体现了我局在贯彻落实各项方针政策，指导、管理和服务当地的商务事业发展，依法维护广大群众合法利益中所做的各项工作。
（三）信息公开的形式。目前，我局将栖霞市政府门户网站作为信息公开的主渠道，并广泛利用微信公众号、报纸、新闻网站等媒介公开政府信息。
（四）认真回应社会关切情况公开。一是利用国家信用信息公示系统公开我局行政许可、行政处罚、监督检查、小微企业扶持等信息。二是建立重点企业信息员制度，及时做好生活必需品、重要商贸流通、生活资料等信息监测统计，四是与银行等部门开展单用途商业预付卡宣传活动，活动现场发放宣传资料100余份。三是做好代表建议和委员提案办理情况公开。今年我局收到市人大代表关于建设苹果市场的建议1件，我局在办理期限内向代表函复到位，并向市政府办督查反馈，及时公开。代表对我局的办理情况答复表示满意。
三、政府信息依申请公开办理情况
本年度内，没有依申请公开政府信息事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度内，没有公众因政府信息公开对我局申请行政复议、提起行政诉讼。自《条例》实施至今，因政府信息公开对我局申请行政复议、提起行政诉讼累计数为0。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年我局政府信息公开工作不断加强，取得一定的成效，但仍存在一些问题和不足。
一是信息公开发布实效性不足。政务公开工作推进极不均衡，部分科室没能从转变政府职能、执政为民的高度来认识和推进这项工作，有的没有及时把公开信息报送办公室发布。一些科室文件印发后，忘记将要公开的文件报送办公室及时公开。二是信息公开渠道多样性不够。目前政务公开形式普遍比较单一，主要是通过网站和公告栏等形式公开。对新闻发布、接受在线访谈等方式运用的还不够多。三是信息公开内容系统性不全。公开内容上也不同程度存在重结果轻过程，偏重公布最终结果，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
根据存在问题，下一步，我局将认真落实市政府政务信息公开的新要求从以下四个方面进行改进。
（一）强化机制建设。完善信息政府信息工作机制，调整充实政府信息公开工作人员力量，由各分管领导每月组织一次自查，及时查找问题。同时，建立信息审查与同步公开制度，确保信息及时公开。
（二）强化培训指导。以“科长讲堂”为载体，对各科室规范信息公开工作进行培训指导。以“科长例会”为抓手，通过以会代训，提升政务公开负责人员的业务水平和工作能力，强化各科室的思想认识，形成工作合力。
（三）强化短板提升。拓展和深化政务公开的内容和范围，努力提高信息公开的质量加强政务公开平台和载体建设。高度重视新形势下的互联网信息和舆论工作，完善网络舆情回应和引导机制，规范网络舆情的处置办法。同时，利用官方微博、微信平台，网上网下、多方位打造问政新模式。重点抓好政策解读工作，开展各类政策宣传培训，做好与群众切身利益密切相关的信息公开宣传，提高重大政策信息的覆盖范围和知晓度。
（四）强化常态督导。加大公开情况督查力度，建立一月一督查、一月一通报通报制度，对不及时将公开材料进行公开的，进行约谈提醒、通报批评、效能告诫。同时，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。完善政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度等。建立健全政务公开标准规范，对公开主体、公开范围、公开目录、信息内容、公开流程、公开形式、公开载体、公开时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求促进政务公开规范化、常态化开展。