栖霞市应急管理局2024年“双随机、一公开”抽查事项清单

序号

权责清单事项

抽查事项

抽查内容

检查

对象

事项   

类别

检查

方式

抽查比例

及频次

检查部门

检查依据

1

对非煤矿山企业的监督检查

对金属、非金属地下矿山安全生产情况的监督检查

1.矿山企业相关证照情况；

2.建设项目安全“三同时”情况；

3.安全基础管理情况；

4.现场安全管理情况；

5.安全风险分级管控和隐患排查治理体系运行情况。

金属、非金属地下矿山

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》（2021年第三次修正）第六十五条

2.《矿山安全法》第三十四条

3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十三条

4.《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》

2

对非煤矿山企业落实领导带班下井制度情况的监督检查

对非煤矿山企业落实领导带班下井制度情况的监督检查

1.领导带班下井制度建立、健全、考核、奖惩情况。

2.领导带班下井月度计划制定、公告、公示、落实情况。

3.带班下井交接班记录、带班下井登记档案填写情况。

金属、非金属地下矿山

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第五条。

3

对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查

对尾矿库生产经营单位或尾矿库管理单位的行政检查

1.企业相关证照情况（工商营业执照、安全生产许可证）；2.建设项目安全“三同时”情况；3.安全生产管理机构和人员配备情况。

尾矿库

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《尾矿库安全监督管理规定》第三十五条。

4

对工贸企业有限空间作业的监督检查

对工贸企业有限空间作业的监督检查

1.有限空间作业安全管理制度制定情况。

2.有限空间辨识及管理台账、检测记录情况。

3.劳动防护用品配备情况。

4.应急救援演练、专项安全培训等情况。

5.与承包单位有限空间作业的协调管理情况。

工贸企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十四条、第二十五条。

5

对食品生产企业安全生产的监督检查

对食品生产企业安全生产的监督检查

1.安全生产管理机构和人员情况。

2.组织保障、管理制度和责任制落实情况。

3.从业人员培训和持证上岗情况。

4.有限空间作业管理情况。

5.高温设备安全保护措施配备情况。

6.安全风险较高场所监测报警装置和防爆装置设置情况。

7.液氨使用安全情况。

8.应急预案、应急器材和应急演练情况。

食品生产企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十二条。

3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》

6

对生产、储存、使用、经营危险化学品单位的安全生产监督检查

对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查

1.安全生产许可情况；
2.履行建设项目安全设施“三同时”情况；
3.企业主要负责人、安全管理人员安全生产教育情况；
4.安全生产规章制度、操作规程建立情况；
5.经营和储存场所、设施、建筑物符合相关国家标准、行业标准情况；6.编制事故应急预案并进行演练情况；
7.外包工程管理情况。

危险化学品生产、储存、经营企业

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《危险化学品安全管理条例》第六条。
3.《危险化学品经营许可证管理办法》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条。

7

对危险化学品管道安全生产的监督检查

对危险化学品管道安全生产的监督检查

1.建立、健全有关危险化学品管道安全生产的规章制度和操作规程情况；
2.落实建设项目“三同时”情况；
3.管道检测、维护情况。

危化品生产、储存企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

《危险化学品输送管道安全管理规定》第四条、第三十条。

8

对生产、经营非药品类易制毒化学品的监督检查

对非药品类易制毒化学品生产、经营的行政检查

1.非药品类易制毒化学品许可、备案制度的执行情况。

2.非药品类易制毒化学品管理制度的建立和落实情况。

3.非药品类易制毒化学品销售情况。

4.非药品类易制毒化学品教育培训情况。

非药品类易制毒化学品生产、经营企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《易制毒化学品管理条例》第三十二条。

2.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第四条第二款、第二十五条。

9

对危险化学品登记情况的监督检查

对危险化学品登记情况的监督检查

1.危化品登记证书的有效性。

2.危化品登记证书载明情况和实际情况的一致性。

3.化学品安全技术说明书、安全标签配备使用情况。

4.危化品管理档案建立情况5.应急咨询电话设立情况。

危险化学品生产、进口企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《危险化学品安全管理条例》第六条。

2.《危险化学品登记管理办法》第二十四条。

10

对烟花爆竹生产经营单位的监督检查

对烟花爆竹批发、零售单位的行政检查

1.安全许可情况；2.安全生产责任制等安全管理制度、操作规程建立及落实情况；3.从业人员培训及持证上岗情况；4.仓储库房、零售场所等建设合规性情况；
5.应急预案、应急器材和应急演练情况；6.风险管控及隐患排查治理情况。

烟花爆竹批发、零售店（点）

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市应急局

1.《烟花爆竹生产经营安全规定》第二十九条。

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》第四条。

3.《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）

11

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况

生产经营单位

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市应急局

1.《安全生产法》第九十七条第（二）项。

2.《生产安全事故应急条例》第八条第三款。

3.《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条、第三十六条。

4.《山东省生产安全事故应急办法》第三十二条、第三十三条、第三十四条。