关于2023年四季度全市重点民生实事完成情况的通报

序号

事项名称

任务目标

进展情况

责任单位

完成情况

1

提升民生保障水平

持续提高困难群众救助保障水平；通过政府购买服务的方式为分散供养特困人员提供日常照护服务；对特殊困难群体持续开展“爱心复明”“尿毒症血液透析”慈善救助项目。

①四季度城乡低保救助30439人次，发放救助资金17399815元；特困救助8942人次，发放救助资金13177780.4元；②通过政府购买服务的方式针对我市不同自理能力的2648名分散特困人员提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，确保分散供养特困人员“安全有人关注、平日有人照应、生病有人看护”；③全市不能自理特困人员集中供养率69.7%，比例位居烟台市前列；④持续开展“爱心复明”项目活动，共为符合条件的8名患者实施了免费白内障手术。

民政局

各镇街

已完成

2

提升养老服务能力

聚焦全市养老服务设施布局和养老服务业发展编制专项规划；通过政府购买服务方式，为全市符合条件的分散供养特困老年人、独居的经济困难老年人提供远程监测照护服务，安装智能照护设备。

①编制了《栖霞市养老服务设施布局专项规划》和《栖霞市十四五养老服务发展规划》；②积极争取本级资金28万元，开展独居老年人“安心居家”照护服务项目，为独居老年人安装智能照护设备，提供紧急呼叫、异常预警的远程监测照护服务以及其他照护服务，已完成“安心居家”改造200户。

民政局

各镇街

已完成

3

推进惠民殡葬改革

在2022年惠民殡葬改革试点基础上，持续落实惠民殡葬政策全覆盖；编制全市公益性公墓规划，推进桃村镇镇级公益性公墓建设，2023年6月前投入使用；并按要求完成农村集中埋葬点新建、改扩建任务。

①出台了《关于印发<栖霞市基本殡葬惠民政策实施办法>的通知》，并组织宣讲团，分别赴14个镇街，宣传惠民殡葬、移风易俗政策，提高群众知晓度，减轻丧葬负担；②编制《栖霞市县级、镇级公益性公墓规划》，已报自然资源和规划局纳入国土空间规划；③组织各镇街分管民政的负责同志、村干部、村民代表、红白理事会骨干成员等135人分别观摩桃村镇桃村村公益性公墓、苏家店镇赵格庄村集中埋葬点改扩建情况，要求各镇街因地制宜统筹谋划，结合自身实际合理选择殡葬设施的建设类型，满足群众的基本殡葬需求；④对30处农村集中埋葬点进行了改扩建。

民政局

各镇街

已完成

4

促进就业、提升劳动者技能、控制失业

城镇新增就业600人以上，开展就业创业培训3000人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以下。

实现城镇新增就业679人，开展就业创业培训5506人次，城镇登记失业率控制在2%以内。

人社局

已完成

5

新城区消防站建设项目

完成新城区消防站项目建设，投入执勤使用，切实提升新城区及周边镇街火灾风险防范、综合应急救援能力。

项目建设已完成并通过验收。

应急局

已完成

6

应急管理宣传教育场馆建设

聚焦安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理知识宣传普及，依托翠屏街道向阳社区，打造应急管理宣传教育阵地，面向公众广泛宣传应急管理知识、避灾自救技能，积极营造良好的公共安全环境。

已完成了约40平方米的基础设施改造和宣传教育场景设置，为广泛宣传应急管理知识、避灾自救技能，不断打造良好的公共安全环境。

应急局

已完成

7

中低压电网改造工程

投资8100万元，新建改造10kV电力线路76公里、台区56台、低压线路62公里。项目建成后，将切实满足城区及镇街中压供电需求，提高供电能力和供电可靠性。

①已完成城北线、锦绣线、城里线、翠屏线施工，完成16.81公里高压电缆敷设及14台环网柜吊装；②已完成新建改造10kV电力线路76公里、台区56台、低压线路62公里建设。

供电公司

已完成

8

凤翔（城北）110kV输变电工程

投资500万元，在城北区域新建110kV变电站1座、50兆伏安变压器2台、110kV线路30.2公里。

项目已核准立项，目前正在进行初步设计。

供电公司

未完成

9

第一中学新建项目

投资3.7亿元，完成教学楼、办公楼、报告厅、宿舍楼、食堂餐厅楼及地下人防工程、停车场等建设内容。

①一期2栋教师公寓楼、4栋学生宿舍楼、餐厅楼、教学实验楼、图书艺术楼等9栋单体已完成总工程量85%；②3栋教学楼主体完工，抹灰及屋面完成，外窗安装完成50%；③二期3栋教学楼主体五层完成，学生宿舍基础完成80%，食堂基槽开挖完成，行政楼基槽开挖完成90%，报告厅及地下车库结构完成60%，风雨操场基础完成。

教体局

未完成

10

移动式全民健身馆项目

投资363万元，完善健身馆附属设施、室外活动场地建设和体育器材安装。

已完工并投入使用。

教体局

已完成

11

提升学校基础设施水平

投资760万元，新建松山学校塑胶操场1处，更新教师用计算机900余台。

①松山学校塑胶操场项目已完成招标，施工单位已进场，正在进行场地平整。松山学校塑胶操场项目已列入2024年烟台市对我市教育重点民生实事考核事项；②已更新教师用电脑930台。

教体局

未完成

12

实施文化惠民工程

积极推进公共图书馆、文化馆免费开放，实现“两馆”提档升级。全年送戏下乡100场次以上，开展各类展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动200场次，培训文艺骨干2000人次，送图书进基层6000册次。

①推进文化馆提档升级，将原婚姻登记处并入文化馆， 10月26日已正式开放；②文化馆目前拥有展览厅、非遗展厅、演播厅、舞蹈排练厅、艺术培训教室和“霞光明珠”“沧海拾遗”“光影中的栖霞”3个特色展厅；③策划启动2023年栖霞文旅消费提振年暨“黄河大集”四季活动，先后举办牟氏庄园文化艺术节、第21届山东栖霞苹果艺术节等大型节会，组织2023“逐趣一夏”栖霞文化旅游嘉年华、“四季村晚”“文化进万家”“映像新时代 光影颂华章”主题摄影大赛等活动；④全年累计开展各类线上线下活动达千余场次，培训文艺骨干3000余人次，送图书进基层6000册次。

文旅局

已完成

13

人民医院新院区建设项目

投资4亿元，完成门诊楼、医技楼、住院楼、感染楼及行政后勤楼主体建设、二次结构建设、装修和设备安装调试。

①门诊楼、病房楼主体及二次结构完成；②门诊楼、病房楼屋面施工完成20%、钢结构工程完成约30%;③感染性疾病楼完成基础施工。

卫健局

未完成

14

深化“智慧医保”信息化建设

深化疾病诊断分组支付改革，在市人民医院、市中医医院、桃村中心医院等定点医疗机构全面推行；扎实推进医保电子凭证的全流程应用确保一级医疗机构医保电子凭证全流程应用率达到50%以上。

①栖霞市人民医院、栖霞市中医医院、烟台桃村中心医院已实行区域总控DRG付费，栖霞市妇幼保健院已实行总额预付下DRG付费；②17家一级定点医院实行部分DRG病种付费，由原来的3个病组扩大至23个病组，截至目前，已按月进行DRG病案审核，并完成按月结算，将基金拨付至各定点医疗机构；③我市所有一级医疗机构电子凭证全流程结算应用率已达到100%，并全部于6月份前通过省医保局电子凭证全流程第三方巡检。

医保局

已完成

15

棚户区改造

投资9.87亿元，对滨湖新城区域、草庵村区域及古镇都区域进行征迁改造，建设芳邻学府、古镇南苑及滨湖云璟三处回迁安置项目，项目分别于2023年10月、2025年10月、2026年12月竣工交付。累计完成28幢住宅、17.7万平方米建设任务，回迁安置1800户以上。

①草庵村区域芳邻学府已完工，待回迁安置；②古镇南苑主体施工完成60%；③滨湖云璟项目暂停施工。

住建局

未完成

16

老旧小区改造

投资4166万元，对金春二巷、金光巷、电业小区、华荣小区、生资小区等27个小区、2777户居民、23.13万平方米进行老旧小区改造，硬化小区路面、改造给排水管网、粉刷楼体内外墙，配套消防、充电桩、娱乐健身等基础设施。

老旧小区改造，硬化小区路面、改造给排水管网、粉刷楼体内外墙，配套消防、充电桩、娱乐健身等基础设施已全部完成。

住建局

已完成

17

“四好农村路”提质增效建设（二期）

总投资13.2亿元，2023年计划投资6.6亿元，对220公里农村公路进行沥青、水泥摊铺，同步完善交通安全、路侧排水、防护等设施，进一步优化镇街间道路通达布局，提升村居间通行水平。

①两年累计完成曲桃线、榆官线、大唐线等260余公里农村公路改造；②“四好农村路”二期项目正在进行招投标程序。

交通局

未完成

18

新城区基础设施管网改造工程（一期）

投资3.35亿元，对滨湖新城区域规划的繁华路及桥梁、文化路、观湖路、凤二路、观湖路、丹霞路、圣霞路、明霞路、山湖路、凤翔路东延实施道路及管网工程建设，为凤翔路东延新建地下通道。

①圣霞路、明霞路已交接工作面的部分路段完成施工；②丹霞路、观湖路、山湖路路基完工；③文化路（仙霞路-凤二路）、凤二路下面层沥青摊铺完成。

综合执法局

未完成

19

新城区基础设施管网改造工程（二期）

投资1.31亿元，实施腾飞路管网改造，完成丹霞路以北的观湖路、圣霞路、明霞路、山湖路等市政道路，及污水泵站及配套工程建设。

①观湖路、山湖路、丹霞路下面层沥青摊铺完成；②明霞路已交接工作面的部分路段完成施工。

综合执法局

未完成

20

三河综合治理工程（二期）

投资3.2亿元，对腾飞桥、庄园桥、滨河桥、跃进桥、振兴桥5座老桥进行拆除新建；对振兴桥新桥、山城桥、民生桥、翠屏桥4座新桥进行改造提升。

①民生桥、山城桥、庄园桥、振兴桥、平安桥、滨河桥、跃进桥、翠屏桥8座桥梁完成提升改造实现主路通车；②腾飞桥施工方案已确定，准备围堰施工。

综合执法局

未完成

21

“三河”综合整治污水管道迁改工程

投资0.55亿元，对枣行河、三里店河、翠屏河、汶水河和玉带河等5条河道内管道进行迁改，同步完成15.3千米污水管网铺设和2座埋地预制一体化泵站建设。

已完成项目施工建设。

综合执法局

已完成

22

长春湖、白洋河两岸及9座桥梁亮化

投资6400万元，对翠屏桥、跃进桥、民生桥、山城路西桥、振兴桥、庄园桥、腾飞桥、环湖路大桥、长春湖大桥9座桥梁进行亮化提升；对白洋河沿岸景观亮化进行改造升级。

①民生桥、山城桥、振兴桥、平安桥、滨河桥、庄园桥6座桥梁完成亮化施工；②国际广场、太虚宫电线管敷设及灯具安装98%；③翠屏桥、跃进桥亮化工程完成65%；④腾飞桥亮化工程随桥梁建设同步实施。

综合执法局

未完成

23

翠屏公园综合提升改造工程

投资5600万元，对翠屏公园进行整体提升改造，增设游乐服务设施，新建停车场、翠云阁、南天门观景廊等建筑景观，同步开展美化亮化工程。

①核心区域已完成清表、土方换填及播种工作；②东侧管理房改造已完成；③西侧通行桥吊装盖板完工。

综合执法局

已完成

24

滨湖休闲公园改造提升工程

投资1800万元，对长春湖东岸滨湖公园进行整体打造，改造总面积12.6公顷。

已完成滨湖休闲公园改造提升。

综合执法局

已完成

25

S209兴利桥水毁改建工程

投资1329万元，全力加快兴利桥水毁部分抢修进度，力争早日恢复S209通行。

已完成项目施工建设。

综合执法局

已完成

26

5G基站建设

聚焦乡镇驻地、建制村5G基站建设和城区信号盲点，全面延伸5G网络覆盖率，力争每万人拥有5G基站数量10个以上。

截至目前，已建成5G基站592个,城区、乡镇驻地和建制村已覆盖5G信号，已达到每万人拥有5G基站10个以上。

工信局

联通公司

移动公司

电信公司

铁塔公司

各镇街

已完成

27

塘坝加固工程

投资2700万元，对寺口镇西刘家庄村等18座头顶库、库容大、隐患大的塘坝主体、溢洪道、放水洞、防汛路实施加固工程。

①已完成项目前期审批手续和施工招投标；②已开工建设，开始地形测量和地上附着物清点。

水务局

相关镇街

未完成

28

大中型水库库区移民村基础设施建设

投资1000万元，对28个库区移民村开展道路硬化、环境整治、平塘改建、新建深井等后期扶持项目，进一步提高库区移民村生活质量。

总投资970万元实施6个镇街、9个库区移民村的后期扶持项目。其中移民扶持基金项目670万元，清算项目300万元。主要建设内容为：美丽移民村、环境整治、新建广场、机耕路硬化、新建大棚、改善库区移民村基础设施条件等项目。已完成投资970万元，全部项目已完工。

水务局

相关镇街

已完成

29

农产品质量安全

完成食用农产品质量安全定量检测600批次，定性检测10000批次。

①开展食用农产品定量抽检57次、1037批次，其中种植业果蔬等产品检测758批次、畜产品禽蛋类检测58批次、畜产品畜肉类检测177批次、水产品抽检45批次，合格1032批次，合格率99.97%；②14镇街开展农残速测22076批次，其中种植业果蔬产品抽检15976批次、畜产品瘦肉精抽检6100批次，合格率100%。

农业农村局各镇街

已完成

30

苹果产业高质量发展

按照“三改三减”技术规程，完成伐老建新、高接换头、去大枝、土壤改良5万亩，四级示范园建设600亩。

①完成伐老建新、高接换头、去大枝、土壤改良5.4万亩；②整合烟台苹果高质量发展项目资金，提升打造高标准示范园10处，共计1940亩。

农业农村局各镇街

已完成