衣世龙代表：
您提出的关于“关于苹果业加快发展的建议”的建议收悉，现答复如下：
一、苹果高质量发展工作开展情况
一是提升老龄果园产能。按照伐老建新、“三改三减”等路径，由各镇街在各辖区组织推进老龄果园更新改造，上半年累计完成老龄低效果园更新改造5.4万亩（其中伐老建新0.93万亩、去大枝1.5万亩、土壤改良2.97万亩），新建标准化示范果园710亩、矮砧密植现代园210亩，新增水肥一体化、物联网各29处，计6076亩，新增防雹网果园700亩。
二是实施惠民培训工程。邀请中国农科院果树研究所、山东省农科院果树研究所、烟台农科院果树研究所专家来栖交流座谈4次。为实现技术培训全覆盖，上半年开展9次“三职”干部培训、36次“送技术下乡”和“地头培训”，线上线下累计培训280个村、2.8万户、16万余人，确保技术培训“横到边、纵到底、无死角”。
三是加快品种“繁育推”。扶持苗木繁育企业开展工厂化、脱毒化繁育，年出圃良种苗木350万株以上；与中国农科院、山东农科院合作，布局建设200亩“苹果多品种集成创新示范园”，对种植品种、栽培模式、管理技术等进行集成示范，推广“早中晚、红黄绿、甜香脆、名优特”优系品种和砧木，目前引进试验苹果新优品种品系56个，新建果园良种普及率达到95%以上；实施栖霞苹果自主品种选育计划，开展引种评价、芽变选种等研究，目前自主选育品种“珍富”已完成农业农村部品种备案。
二、下步工作思路
一是强化政策规划落地。全面梳理栖霞苹果在政策、技术、标准、服务等方面的短板弱项。以“栖霞苹果”列为山东省政府和农业农村部“农业优势特色产业培育计划”为政策机遇，加强与省委省政府、烟台市委市政府沟通，立足山东果树产业现有优势产区布局，在栖霞果业重点镇先行先试有关产业发展政策措施，努力破解制约规模化果园建设土地流转问题，解决粮果矛盾，为栖霞苹果产业拓展发展空间、争取发展先机。同时，要学习外地成功经验，把苹果产业作为“一把手”工程、头号工程，上下一盘棋，按照出台的政策文件坚持一任接着一任干，不摇摆、不折腾、不懈怠，凝心聚力推进苹果产业高质量发展，加快形成成熟完备的产业组织保障、管理服务和政策扶持体系。
二是加强财政保障体系建设。在《烟台农业产业发展激励政策十三条》政策基础上，制订出台《栖霞市关于苹果产业高质量发展的扶持政策细则》，真金白银支持科技创新、品种选育和引进、老龄低效果园改造、示范园建设、技术推广培训、品牌宣传推介和人才培育引进等方面，为全产业链发展提供资金保障。
三是加快金融服务体系创新。建立“供应链+金融”模式，成立并运营好苹果产业发展基金，围绕苹果产业品种研发、育苗、种植、流通等全链条，为上下游企业提供融资支持，降低融资成本；建立“政府性融资担保+信贷”模式，加快政府性融资担保服务平台建设，分散银行业投融资风险，解决企业和农户融资难、融资贵问题。
四是加快品种创新突破。把品种作为驱动苹果高质量发展的“芯片”，实施国内外苹果品种引种计划，开展2001富士“优中选优”工作，布局建设苹果种质资源圃和新优品种评价展示园建设水平，引导果农自主选择新优品种、提高收益。扶持打造一批新品种改接创新示范基地。开展与国外育种机构合作，引进推广“红黄绿、甜香脆、名优特”鲜食品种和生食加工兼用品种，进一步调整优化品种结构。
感谢您对我市苹果产业的关注，希望今后继续对我局工作给予支持。
栖霞市农业农村局
2023年8月10日
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