2023年1-9月份政府工作报告相关重要事项完成情况的通报

附件1

《政府工作报告》重点工作三季度进展情况表

序号

任务事项

三季度完成情况

牵头单位

事项来源

1

地区生产总值增长5.5%以上,居民人均可支配收入增长5%以上，固定资产投资增长7%以上,全面完成上级下达的节能减排任务目标。

①上半年全市生产总值增长6.4%，居民人均可支配收入增长5.6%，1-8月我市固定资产投资完成87.1亿元，投资增速3.1%，位于烟台市第11名，完成全年任务65.5%；②按计划每月调度重点耗能企业，力争完成上级下达的节能减排任务目标。

发改局

栖霞市政府工作报告事项

2

年内新增“四上”企业16家以上,主营业务收入过亿元企业22家。

截至三季度，累计新增规上服务业企业1家。

3

抓牢项目建设“生命线”,加快实施90个总投资224.2亿元重点项目,年内竣工32个、完成投资107.9亿元。

1-8月份累计完成投资73.5亿元，完成年度计划68.1%。已竣工项目8个，为S209兴利桥水毁改建工程、“三河”支流污水管道迁改、中兴蓬莱电厂500千伏送出开关站工程、同兴实业喷涂中心项目、翔瑞钕铁硼深加工、烟台市轩琪新型建材有限公司新型环保建筑材料加工项目、栖霞融冠滑石粉有限公司技改扩能项目、轻钢结构加工等项目。

4

制定项目推进流程图,全程统筹要素保障,实施全生命周期管理,力促优质资源向优质项目集聚。

统筹项目要素保障，实施标准地，项目全周期管理，力促能耗、环保等约束指标向优质项目聚集。

5

精心研究政策,搞好项目包装,加大“三争”力度,力争专项债券和政策资金争取再创新高。

2023年1季度报送97条，2季度报送163条，3季度报送178条，均完成任务目标。

6

扛牢粮食安全政治责任,落实最严格耕地保护制度,年内新增土地复垦、高标准农田6300亩,粮库扩建竣工投运。

①通过网上挂拍交易轮入小麦9128吨，圆满完成今年地方储备粮轮换任务；②粮库扩建高大平房仓项目有序推进，预计9月底完成招投标。

7

紧扣碳达峰碳中和目标,大力实施绿色低碳高质量发展三年行动,扎实推进农光互补光伏发电等项目,强化能耗“双控”,万元GDP能耗下降2.7个百分点。

①盛步100MW农光互补平价光伏发电项目预计总投资5亿元，现已完成投资4.7亿元，其中三季度完成投资0.5亿元，110kV送出线路工程、升压站电气、土建工程都已完工，光伏区并网完95MW。观里京能郭格庄村59.21MW光伏发电项目预计总投资3.5亿元，现已完成投资3.62亿元，其中三季度完成投资0.6亿元，项目剩余1.59万安装完成60%；②强化能耗“双控”,万元GDP能耗下降2.7个百分点。

8

探索生态产品资产价值实现机制,积极参与碳排放权交易,打通生态价值转化路径,年内新增绿色贷款15亿元以上。

我市生态产品价值实现方案已完成，已通过政府有关部门第一轮审核，预计9月底将完成初稿。按照省市相关要求，探索我市生态产品资产价值，积极参与各级碳排放交易，探索将我市自然保护区、农村生态河道打造、乡村振兴等生态价值转化路径，力争年内新增绿色贷款15亿元以上。

9

坚持教育优先发展,办好人民满意教育,推动学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、高中教育提质发展。实施教育质量提升行动,深化师德师风建设,稳步提高中高考成绩。

①文化路幼儿园实验园、机关幼儿园东山园已达到交付使用条件；②暑假期间，通过开展经验交流、专题讲座、现场授课等方面，对初中教师进行专业培训。针对学期末升级考试结果，结合学生答题情况，进行考试数据分析，反思教师教学存在的问题，撰写分析报告，并下发给各学校学习。开展课程实施水平评估工作，引领学校进一步规范教学常规管理，提高常态课课堂效率；③组织高中教师暑期全员培训，进行专业测试；④开展师德师风工作调研，评选栖霞市师德标兵80余名，完成2023年度师德考核，组织全体教师收看师德警示教育片、签订《中小学教师拒绝有偿补课公开承诺书》；⑤已完成省、市反馈义务教育优质均衡发展问题整改。

教体局

栖霞市政府工作报告事项

10

深化“产学研金服用”合作,推进技术攻关和成果转化,研发经费投入增长10%以上,高新技术产值占比提高3个百分点以上。

组织完成规上工业企业研发投入填报工作，全市55家企业完成填报，填报企业数量较去年增长71.87%，填报研发费用2.3亿元，同比去年增长30.38%；1-6月份，全市高新技术产值占比47.32%，较上年增长末增长5.94个百分点。

科技局

栖霞市政府工作报告事项

11

加快培育创新型企业,年内高新技术企业达到44家、科技型中小企业达到60家。

组织拓伟智能、中泉食品等59家企业完成科技型中小企业备案；培育新悦建材、源农密封等22家企业完成本年度高新技术企业申报工作，其中，首次认定企业14家，复审企业8家。

12

年内新增“四上”企业16家以上,主营业务收入过亿元企业22家,规上工业增加值增长4%以上。

已梳理培育上年度营业收入1000万元到2000万元的小微工业企业，建立2023年工业企业小升规培育库。今年共有20家企业纳入烟台“小升规”培育库管理,12家企业纳入烟台重点培育名单，截至8月底预计有9家企业升规纳统。抓好重点项目投产运行情况调度，根据企业营收情况及时开展纳统工作，壮大规上工业体量。主营业务收入过亿元企业11家,规上工业增加值增幅12.6%。

工信局

栖霞市政府工作报告事项

13

推进链式融合发展,强化延链补链强链,力促重点产业突破成势,打造质效双优产业集群。

按照“链长制”工作职责分工，调度各个产业链工作开展情况，各链办已确定产业链下步发展措施，同时推动链长、链办在延链补链、重点项目、双招双引、科创平台等方面协同发力，突出抓好矿产资源、高端装备制造、新材料、食品加工4条工业领域产业链10个延链补链项目建设。外出开展招商活动两次，分别赴福建莆田到民企500强三棵树公司总部实地考察并接洽联营工厂建设有关事宜；赴菏泽市成武县到山东中润生物质能源有效公司实地考察并座谈，就农业农村园林污染物综合利用项目进行初步谈判。

14

壮大汽车零部件、智能环保等产业链,开工氢能装备、电缆芯材等项目,加快康林智能装备、华夏大地锁具、医用装配等项目建设,投产华鹏重工二期、同兴喷涂中心,年内产值突破25亿元。

定期调度项目建设情况，帮助企业解决建设过程中的困难，康林智能装备完成投入9000万元，年内计划完成投入1.5亿元，华鹏重工二期、同兴喷涂中心完成投入2500万元。

15

推进兴邦新材料等企业扩能升级,加速泰和新材应用产业园集聚发展,扶持杭园、华屹科创、鸿庆预涂等企业膨胀裂变,年内产值突破15亿元。

加强新材料产业链上重点企业培养，为企业宣贯政策，了解企业发展现状及困难问题，不断推动项目建设和企业发展，目前兴邦新材料二期建设完成投入8000万元；聚焦产业园集聚发展，加大新材料产业招引力度，目前泰和新材已在栖霞松山产业园落户3家企业。兴邦新材产业园二期项目顺利推进，预计2023年底建设完工并投产；杭园、鸿庆等规上新材料企业1-8月份产值达5.4亿元。

16

依托丰富的农产品资源,推动产业向原材料、市场应用上下游拓展,年内产值突破40亿元。

培育农产品加工企业，强化企业调度和走访，保障企业正常生产运行；1-8月份，规上农产品加工企业产值突破8亿元。

17

精准高效落实服务企业专员制度,实行“专班分办、部门专办”推进机制,靶向指导企业培强育大。

2022年新升规、停产注销企业专员包帮服务已全部调整到位，目前已组织全市服务企业专员完成8月份企业走访工作，正在联合纪委监委开展服务企业专员专项整治活动，并开设“服务专员”公众号专栏宣传专员典型经验做法。

18

推动企业梯次培育、倍增发展,年内列入烟台倍增计划的5户企业增长25%以上,我市10户企业增长20%以上。

组织鑫威科技、双圆通用件、大力矿山机械、烟农富邦肥料、鸿庆预涂新材5家企业申请已纳入烟台市倍增培育名单，1-8月份同兴实业、大力矿山机械2家企业产值增幅超过25%。

19

实施新一轮智能技改行动,年内重点技改项目完成投入3.13亿元,6个项目竣工投产。

兴邦新材料二期、泰通管道、海林水泥、天昊水泥等重点技改项目已开工建设，完成投入2.7亿元。

20

引导企业加快升规纳统,年内“专精特新”企业达到15家,“小升规”3家。弘扬企业家精神,构建“亲上加清”政商关系,培育新生代企业家,壮大优秀企业家队伍。

为扎实推进企业荣誉称号申报工作，工信局邀请山东省瞪羚企业发展促进会专家团为我市多家成长态势好的企业现场问诊把脉、服务指导，共组织“专精特新”申报指导及政策宣讲会3场次，帮助企业快速成长为专精特新、制造业单项冠军企业。今年，推送的11家企业申报山东省创新型中小企业，15家企业申报山东省专精特新企业，均全部申报成功；国家级专精特新“小巨人”企业3家实现我市0的突破、烟台市瞪羚企业新增6家复审通过一家、山东省瞪羚企业新增5家是历年之最。强化企业家培育，组织速力特总经理张晓宇参加全省中青年企业家培训班，组织兴邦新材料总经理于鹏成功当选烟台市2022年度优秀青年企业家。

工信局

栖霞市政府工作报告事项

21

新增5G基站100个以上。

三季度完成5G基站建设200个。

22

落实关心关爱政策,大力发展社会救助、福利慈善事业,让更多群体共享发展成果。

①三季度城乡低保救助29944人次，发放救助资金14906266.5元；特困救助8746人次，发放救助资金12108213.2元；通过政府购买服务的方式针对我市不同自理能力的2648名分散特困人员提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，确保分散供养特困人员“安全有人关注、平日有人照应、生病有人看护”；全市不能自理特困人员集中供养率69.1%（省厅考核要求为55%），比例位居烟台市前列；②充分发挥临时救助服务效能，指导镇街对“急难型”、“支出型”困难家庭提供及时有效救助，截至目前，救助困难群众2127人，发放临时救助金123万元，切实兜住兜牢基本民生保障底线；③指导各镇街对全市享受残疾人两项补贴人员进行了全面摸底排查，做到底子摸得清，政策兜的准，实现应享尽享。目前，全市困难残疾人4229人，累计发放生活补贴680.9620万元；重度残疾人9171人，累计发放护理补贴1290.0721万元；④开展 2023 年度“温暖烟台 情系学子”助学活动，对符合条件的12名困难家庭本科新生发放助学金5.9万元；⑤6月26日以来，成立6支社区基金，分别是“果都红·向阳红社区基金”、“果都红·东盛青社区基金”、“果都红·涌泉橙社区基金”、“果都红·迎宾蓝社区基金”、 “果都红·桃村镇慈善基金”、“果都红·贾家沟村慈善基金”加上5月份成立的“果都红·翠亭金社区基金”，目前已有7支社区基金，收到捐款55万元，拓宽了社区筹款渠道，提升了社区基金来源的多元性与可持续性，助力社区服务提档升级；⑥审核认定栖霞市爱的传递助学协会为慈善组织，指导其做好慈善活动的开展和慈善信息的公开公示工作；⑦为加强城市生活无着的流浪乞讨人员养护服务机构管理，满足城市生活无着的流浪乞讨人员的养护需要，今年以来，托养安置流浪乞讨人员7人，分别安置在心理康复医院和翠屏街道中心敬老院；⑧加强全国志愿服务信息系统推广和使用，全市注册志愿者7.6万余人，志愿服务队伍 1000 余支，累计开展志愿服务项目3600余个，累计服务时长志愿者占比64%。发展志愿服务组织 15 家。

民政局

栖霞市政府工作报告事项

23

一般公共预算收入增长8％。

截至三季度,一般公共预算收入预计完成10.27亿元，增长7%。

财政局

栖霞市政府工作报告事项

24

精心研究政策,搞好项目包装,加大“三争”力度,力争专项债券和政策资金争取再创新高。

预计三季度到位政策性资金23.61亿元；预计争取债券额度14.66亿元。

25

建强国企平台,深度参与城乡建设、资源开发,推动资本运营多元化,增强自身造血功能,实现国有资产保值增值。

①五林庄目前办理采矿许可证的相关材料已齐备，并报自规局审核，待审核完成后便可取得采矿许可证；待取得采矿许可证后，通过审批局办理建设项目备案证明，通过应急局办理基建批复手续。常鑫金矿公司已完成提升改造工作，并通过了烟台复产验收，等待复产批复；烟台金曼公司已复产，正在逐步恢复产能。②元汇取得帽耩家花岗岩矿采矿权，目前在办理采矿许可证、安全许可证；准备办理安全生产可许可证所需资料；进行帽耩家村村庄规划、临时用地相关事宜。

26

契合产业发展、企业需求,政策引才、载体聚才、服务留才,柔性引进高层次人才800名以上。

截至9月底，共引进硕士研究生55人，海外留学人员3人，大学生460人，柔性引才按进度要求完成任务。

人社局

栖霞市政府工作报告事项

27

坚持把稳就业促增收放在更加突出的位置,千方百计扩大就业容量,提升收入质量,年内城镇新就业2000人以上。

坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，强化就业优先政策，积极围绕重点就业困难群体就业、公益岗扩容提质、企业用工服务、招才引智等方面抓好“稳”与“扩”创新举措，稳住就业“基本盘”，三季度实现新就业1910人。

28

持续推动社保精准扩容,育强缴费底数,扩大覆盖面。

推动精准扩容，社保中心在文化广场开展首场“社会保险进万家，幸福陪伴你我他”基本养老保险扩面征缴宣传活动。分别在镇街社保所、社区服务站、政务服务大厅、农商银行农村代办点张贴宣传海报，设置宣传材料展台，全面覆盖14个镇街，800多个行政村，共发放宣传材料40000余份。育强缴费底数，通过与税务比对数据，对部分企业送达致企业负责人一封信、企业社保缴费基数“二次申报”通知书等政策宣传。截至目前新增参保职工1326人。

29

优化空间形态,完成老城区、环长春湖和滨湖新城重点区域控规修编,绘制“一张图”赋能空间治理。

待栖霞市国土空间总体规划批复后，再进行老城区、环长春湖和滨湖新城重点区域的修编工作。

自然资源和规划局

栖霞市政府工作报告事项

30

深化林长制改革,推进造林绿化、抚育管护,加强松材线虫病害防控和飞蛾防治,一把不松抓好森林防火工作。

①林长制工作：推深做实林长制工作，按照职责分工协调各科室完成2023年林长制绩效评价工作，准备好相关佐证材料并上报；②造林绿化：已于一季度提前完成170亩造林任务；③松材线虫病防控和飞蛾防治工作：按照《栖霞市2023年度松材线虫病防控方案》要求，督促有松材线虫病发生的镇街完成了松褐天牛的飞防任务24万余亩；完成了美国白蛾飞防任务1.5万亩，释放天敌周氏啮小蜂0.9万个蛹；④森林防火工作：1、投资200余万元在牙山、艾山、十八盘等重点林区改建翻修森林防火道路22公里；2、投资150余万元在桃村等镇街新建进山路口检查站视频监控130处；3、投资400余万元利用铁塔公司的通讯铁塔新建远程林火视频监控22处；4、组织14个镇街、牙山林场清理林下可燃物2000余亩。

31

计划投资13.6万元，在栖霞松山街道铺子夼村南山，进行造林170亩。

已提前完成本年度170亩造林任务。

烟台市政府工作报告涉栖事项

32

年内新增“四上”企业16家以上,主营业务收入过亿元企业22家,规上工业增加值增长4%以上。

2023年栖霞市纳统入库建筑业企业22家，建筑业企业升规纳统任务为5家，中颢建筑工程（山东）有限公司、山东益振建设工程有限公司顺利通过资料审核，任务完成率为40%。目前正在积极协调烟台泉源广告装饰有限公司提报纳统材料。

住建局

栖霞市政府工作报告事项

33

高位推动老城区三年改造行动,启动南小街区片改造,接续推进古镇南苑棚户区安置建设,加快翰林学府、山水庄园等项目开发,实施老旧小区改造提升。

①古镇南苑：已完成基础施工，正在主体施工中；②老旧小区改造：基本工程已完成，正在进行修补；组织设计、监理、施工单位进行初步查验；累计完成投资4800万元。

34

抓实“红色物业”建设,理顺物业管理体制。

起草完成了《栖霞市关于进一步加强物业服务管理工作的实施意见》、《栖霞市普通住宅前期物业服务收费标准》，目前已通过政府常务会议，正在实施。组织全市物业企业、各职能部门开展政策法规宣讲,要求各物业企业将物业服务三公开及收费标准在小区室内、外进行宣传公示。

35

精致打造小城镇,加快桃村老岚水库安置房和蛇窝泊苹果佳苑建设,支持镇街特色化实施驻地改造提升。

①桃村老岚水库安置房项目：截至目前，17栋安置楼已全部完成；②蛇窝泊苹果佳苑工程：因工程占地问题尚未解决，暂未开工建设。下一步尽快协调双方纷争，争取早日复工。

36

开工建设通用机场跑道。

通用机场跑道二期项目，除埠头村道外，跑道两侧排水沟等工程已完成；停机坪池塘地基处理完成；停机坪范围内管线预埋工作基本完成；配套工程施工中，跑道基层施工准备中。

交通局

栖霞市政府工作报告事项

37

实施“碧水”工程,深化落实河湖长制,持续开展“清河行动”,严厉打击河道非法采砂,加快农村河道生态建设,建设人工湿地60亩。

完成农村生态河道治理任务343公里，我市6条主要河流水一季度生态环境质量指标，均达到或优于地表水三类水质标准要求。集中式饮用水水源地龙门口水库一季度水质达标；县、乡、村三河河长均按时完成巡河任务，共巡河、巡湖64881次；目前人工湿地已完成项目招标工作，确定了施工单位，正在进行土地征收工作。

水务局

栖霞市政府工作报告事项

38

计划实施清水河水域治理37.5km。

实施清水河水域治理完成14km。

烟台市政府工作报告涉栖事项

39

计划实施蚬河水域治理13.98km。

实施蚬河水域治理完成6km。

40

深化省级农高区创建实效,高质量推进苹果全产业链融合发展,年内改造老龄果园和建设示范园5万亩以上,苹果深加工产值突破40亿元。

①深化省级农高区创建实效,高质量推进苹果全产业链融合发展,已完成老龄果园改造5.4万亩，结合烟台2023年苹果高质量发展项目打造高标准示范园10处，共计1940亩；②立足栖霞苹果产业基础，分析上下游企业发展现状，重点抓好果品深加工项目引进，截至目前已赴上海、广东、江西等地开展招商工作，引进果品深加工项目一个。

农业农村局

栖霞市政府工作报告事项

41

构建生态产品价值实现机制,打造栖霞生态苹果区域公共品牌。差异化发展特色农业,培育大樱桃、草莓、蓝莓、艾草等产业,新增“三品一标”企业3家以上。

通过积极宣传发动，协助指导，2023年我市已有1家苹果种植企业获得绿色食品证书，2家苹果种植企业续展获得绿色食品证书，另外有3家新认证和续展的苹果、蓝莓种植企业上报了绿色食品申报纸质材料，进入市级审核阶段。

42

高标准培育新型农业经营主体,新增农民合作社、家庭农场20家以上,市级以上龙头企业达到40家。

①组织示范社、示范场13家申报2023年新型农业经营主体能力提升项目，引导合作社绿色高效生产，助力栖霞苹果产业高质量发展；②组织国家级省级共5家示范社申报全国合作社500强；③为加快推进合作社规范化发展，促进合作社质量提升，完成9家省级示范社、8家国家级示范社监测工作；④常态化推进经营异常合作社规范提升及清理工作；⑤成功组织烟台中泉食品有限公司、烟台小苹果农业科技有限公司、烟台果都鲜食品有限公司、烟台塔诚果蔬冷藏有限公司4家企业申报农业产业化市级龙头企业，龙头企业数量突破40家。

43

市镇村三级发力,广泛开展人居环境整治提升,推动污水处理、环卫一体化高效运行,创建省级示范村5个。

为持续巩固全市农村人居环境整治成效，进一步抓后进、补短板、促提升，根据烟台市级历次检查排名，确定123个村庄作为重点攻坚村庄，组织各镇街实施人居环境“抓后进、促提升”重点攻坚活动。自活动开始以来，各镇街共清理乱堆乱放近500处、垃圾堆340余处、河塘沟渠约80处、残垣断壁约40处、参与人数5600余人次，动用机械设备挖掘机、铲车等约340台次。陪同烟台市技术人员对4个重点攻坚镇街47个重点攻坚村庄的农村人居环境进行现场督导；5个省级示范村已基本完成建设，等待验收。

44

积极推动集体经营性土地入市,盘活农村资产资源,蹚出强村富民新路子。

此项工作烟台市只在牟平区开展，其他县市区不涉及。

45

严格落实“四个不摘”,织密兜底保障和预警防护网,动态监测、精准帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。

共谋划入库项目89个，预算总投资5963万元，其中纳入年度实施计划项目37个，预算总投资2315万元，目前，本年度37个项目已全部完工。规划和制定了市、县两级衔接区工作方案，集中开展推进区规划、申报、建设工作。审核2023年危房改造计划21户；拨付孝善养老奖补104.5万元，实现60周岁以上贫困人口孝善养老奖补全覆盖；拨付走访慰问金226.8万元；落实雨露计划补助35人次，发放救助资金5.25万元；以工代赈促进帮助困难群众增收60余万元。

46

实施新时代农民素质提升工程,鼓励大学生、退役军人返乡创业。

实施2023年度高素质农民培育工程。①7月份开展大豆玉米带状复合种植技术专题培训活动，全市14镇街共组织开展线下集中培训13次，培训农民755人；线上培训2次，发放宣传页及明白纸3760余张，累计培训农民2000余人次；②整理审核455名学员的资料，并进行系统注册、分班。并同步开展线上培训。市级经营管理培训（一期班）138位学员，于9月10日至9月13日在烟台道恩宾馆开展培训；省级“数字素养与技能提升班”9月15日至21日在济南培训；③农机手专题培训、农村素质素养培训计划开展中。

农业农村局

栖霞市政府工作报告事项

47

完善乡村治理,深化移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

①围绕“果木枝条”“弱电线路”“残垣断壁”“三膜一袋”等重点方面开展了“村庄清洁行动春季战役”“河塘沟渠专项清理整治”“残垣断壁摸排”“三膜一袋清膜净袋清边见底”等专项行动都取得了显著成效，截至目前，累计发动群众10万余人次，清理农村生活垃圾10余吨，清理沟渠4000多公里，整治残垣断壁180多处、清理残余反光膜500余吨；②做好文明实践中心、所、站建设工作，争取上级奖补资金86万。精心实施8条文明实践“爱传万家专线”；③引导基层文艺骨干自觉开展文化活动，组织专业辅导人员下沉社区、农村、老年大学开展声乐、舞蹈等艺术培训。

48

社会消费品零售总额增长5%以上。

上半年社会消费品零售总额达到82.1亿元，同比增长11.2%，领先烟台市平均3.4个百分点。

商务局

栖霞市政府工作报告事项

49

年内新增“四上”企业16家以上,主营业务收入过亿元企业22家,规上工业增加值增长4%以上。

批零住餐行业：2月纳统企业3家，8月纳统企业1家，截至9月25日已提报纳统材料18家。主营业务收入过亿元企业2家。

50

丰富群众精神文化生活,实现镇街综合文化站、村级文化服务中心全覆盖。

①文化馆对外实现免费开放。充分发挥文化馆公共服务主阵地作用，一楼果都市民大舞台、三楼舞蹈排练厅等文化设施、场地免费为文艺爱好者使用，每天举办戏迷票友展演活动，每天前来演唱的戏迷票友、舞蹈爱好者等100多人次。举办青少年公益培训班、八卦鼓舞培训班等；②按照上级关于文旅消费提振年和开展黄河大集活动总体部署，市文旅局结合栖霞实际，第三季度对外发布“逐趣一夏”栖霞暑期嘉年华活动。先后开展太虚宫龙王节庙会系列文艺演出、牟氏庄园文化艺术节（大学生音乐节、少儿才艺展演、全民歌手大赛）等活动；③先后指导庄园街道开展“一片赤诚心向党”红色好声音比赛和龙腾社区七一文艺汇演暨社区颁奖晚会、唐家泊镇开展2023年乡村振兴消夏晚会、寺口镇开展2023年主题消夏晚会巡演等活动。截至9月下旬，全年送戏下乡126场，开展各类线上线下展览、讲座、培训、文艺演出等群众性文化活动800多场次，培训文艺骨干3000人次，送图书进基层2000册次；④丰富群众精神文化生活方面，按照年初任务目标推进，依托新时代文明实践所（站），镇街综合文化站、村级文化服务中心已经实现全覆盖。

文旅局

栖霞市政府工作报告事项

51

持续优化医疗供给,中医院新院区启动运营,创建全国医养结合示范县,健全分级诊疗服务体系,提升公共卫生应急处置能力。

①已按照各医疗机构特点，建立了村级卫生室、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、市级医院“三位一体”分级诊疗制度，确保救治能力不足时，及时转诊；②提升卫生应急处置能力，统筹全市卫生应急力量，市疾控中心建设应急作业（响应）中心，强化值班值守，2023年调整我市突发公共卫生事件应急处置领导小组和机动队成员、分类储备应急机动队；定期更新应急物资储备，确保应急物品储备齐全率达到80%及以上；③市中医医院扩建新区项目4月已竣工投入使用，就医环境、医疗服务能力进一步提升；④加快全市医养结合高质量发展，根据上级部署，高标准推进山东省创建医养结合示范省评估验收工作。正按照《山东省创建全国医养结合示范省创建攻坚行动实施方案》要求，从6个方面、12大项、22小项工作要求，组织全市各单位开展文件资料、佐证材料的整理工作。

卫健局

栖霞市政府工作报告事项

52

用活改革“关键一招”,纵深推进“放管服”改革,全面落实“双全双百”工程,延伸“一件事”服务链条,提升政务服务标准化、便利化水平。

已完成政务服务6+1类事项认领发布工作，共发布事项880项，认领比例100%；行政许可事项，除海域使用审核事项因栖霞市不涉及此事项外，已全部认领，其中应当划转到审批局办理的行政许可事项113项，已全部划转。结合“鲁通码”场景共享应用推出“智慧取号•码上快办”系统，可实现全流程扫码取号免证办、信息数据自动抓取填充等功能，用政府的“证照库”代替群众的“档案袋”，开启新型智慧城市建设新模式；在“爱山东”政务服务网推出“个人全生命周期”、“企业全生命周期”主题式服务；48个省级要求的“一件事”主题事项全部完成配置测试，创新完成“生活用水一件事”等5个主题服务事项的流程再造工作，落实“一件事”在各相关窗口实施，摆放“一件事”服务指南，并进行多方位宣传，让更多办事群众受益。

行政审批局

栖霞市政府工作报告事项

53

坚持新老城区相向、整体推进,以文化路北延、繁华路建设、外环路打造,加快新老城区“四纵四横”“五纵九横”路网互通。

①文化路（仙霞路-丹霞路）：水稳摊铺完成；②文化路（丹霞-明霞）：路基填筑完成；③观湖路（仙霞路-丹霞路）：下面层沥青摊铺完成；④观湖路（丹霞路-明霞路）：路基完工；⑤丹霞路：下面层沥青摊铺完成；⑥凤二路：水稳摊铺完成；⑦山湖路：路基填筑完成，强电管道完成80%、自来水管道完成60%、雨污水管道全部完工；⑧平安桥：梁体涂装完成80%；中央防撞护栏东、西侧端头浇筑完成；⑨明霞路和圣霞路：圣霞路挡墙分层回填碾压。明霞路污水支管完成，雨水沟槽开挖完成；⑩平安路：路床整平，土石方破除外运13万方，累计完成30%。

综合行政执法局

栖霞市政府工作报告事项

54

老城区功能魅力延展、新城区优化服务布局,市域“半小时交通圈”“15分钟便民服务圈”初步成形,力促新老城区功能互补。

①文化路：大成门区域破碎垃圾外运80%；②迎宾路：缺陷修复、绿化养护、交安杆件安装2个路口；③滨河路及北延：振兴路至山城路段振兴路路口中间老老旧路面挖除、过路管安装、整平、基层混凝土浇筑、商户门口台阶恢复完成；民生路至跃进路：人行道检查井提升、透水砖修补完成；跃进路口围挡封闭、电力施工完成。

55

以牟氏庄园5A级景区创建、沿河带状休闲公园建设、滨湖公园和翠屏公园改造提升,实现新老城区景区互联。

①翠屏公园：翠屏公园铁桥进场施工，整修便道；②滨湖公园：南半幅施工完成，北半幅征迁结束后进场施工。

56

发挥“五位一体”优势,坚持创建标准与精细管理深度融合,健全创城常态化长效化机制。

①健全定时巡查、快速发现和及时解决问题的巡查工作流程，确保各类问题第一时间发现到位、第一时间处置到位；②联合交警部门开展为期一个月的城市道路专项整治。重点整治机动车、非机动车乱停乱放、店外经营、占道经营等违法违规行为；③是沿街店铺严格落实“门前五包”。
自然资源和规划局已将《栖霞市国土空间总体规划》上报省厅审查，目前正在审查中。待《栖霞市国土空间总体规划》得到批复后，将进行编制《中心城区重点地段控制性详细规划》。

57

全面开展城市管理提升行动,用好户外广告设施烟台试点改革机遇,重拳治理城乡“两违”,畅通城市道路“微循环”。

①综合行政执法局已将《栖霞市户外广告和牌匾标识专项规划》（2022-2035年）与《栖霞市户外广告技术导则》完成专家评审，已按程序报批发给相关单位，目前正在征求成员单位意见；②自然资源和规划局按照职责分工完成三季度“两违”建筑事实认证。

58

深化医保支付方式、医疗价格改革,财政补助提高到每人每年640元。

①栖霞市人民医院、栖霞市中医医院、烟台桃村中心医院实行区域总控DRG付费；栖霞市妇幼保健院实行总额预付下DRG付费；17家一级定点医院实行部分DRG病种付费，有原来的3个病组扩大至23个病组，截至目前已按月进行DRG病案审核，并完成按月结算，将基金拨付至各定点医疗机构。

医保局

栖霞市政府工作报告事项

59

维护退役军人合法权益,建设民兵训练基地,推动军民融合发展。

①民兵训练基地建设。第三季度，主要是按照计划组织了招标，承办民兵训练基地开工仪式，组织了场地平整、图纸会审、水电外接工程施工，完成土地征收、施工手续办理等，组织项目开工建设；②维护退役军人合法权益。联合市退役军人事务局做好维护退役军人合法权益工作，协助办理退役军人退休手续，组建一支思想好、业务精、素质强的退役军人思想政治指导队伍，为持续健康有序推进退役军人事务工作提供坚强有力辅助力量；③推动军民融合发展。为着力夯实国防动员基础，根据上级关于多类型基层武装部建设的意见，深入调研辖区军民融合企业潜力基础，拓建栖霞市人民医院、国网山东省电力公司栖霞市供电公司2个单位基层武装部。

人武部

栖霞市政府工作报告事项

60

开展“招商引资质效提升年”活动,塑造项目招引快速拍板机制,突出京津冀、长三角和日韩重点区域,主动出击、精准招引项目。

制定《2023年栖霞市招商引资工作方案》，明确招引方向，突出重点区域抓招商，围绕北京、上海、深圳、济南等国内重点城市，开展招商引资和推介活动。三季度，先后走访长沙天源羲王材料科技有限公司、山东成武易信环保科技有限公司、绿筑集成科技浙江智能制造产业化基地等近20家企业，初步达成合作意向企业5家，邀约拟来栖考察2家。组织招商团队赴2023绿色低碳高质量发展大会开展项目推介及精准招引活动，并协调相关部门参会。期间，我市总投资额2.5亿元的花苑休闲健康食品项目在签约仪式上成功签约。

投资促进中心

栖霞市政府工作报告事项

61

推行产业链招商,以松山产业园区为“主阵地”,主攻行业龙头、产业链上下游优质企业,鼓励镇街新上项目向园区集中。

强化产业链工作调度，督促各产业链牵头部门、各镇街围绕各自产业链明确招引方向、制定招商计划、绘制招商图谱、制作宣传手册，尽早实现我市产业新格局。根据9月9日、9月14日两次市委常委调度会议，整理全市产业链及镇街招商引资项目情况表，截至目前，全市在谈项目74个，总投资额240亿，签约项目21个，总投资41亿，落地项目29个，总投资26亿；9月19日召开栖霞市重点产业推介交流会，会议邀请中国瑞典商会、美国ARC顾问集团等知名商会、企业参加，邀请参会嘉宾60余人； 将“飞地经济”项目到资情况纳入《2023年招商引资考核指标标准》，按实际到位资金1.5倍进行评分，鼓励镇街新上项目向园区中。9月20日上午布鲁斯特项目在桃村镇举行开工仪式。

62

发挥招商顾问作用,主攻央企国企、上市公司,领导带头招商、专业招商、以商招商,年内引进过亿元项目10个以上。

成立招商引资工作专班，从全市抽调精干力量，组成专业招商团队，有计划、有准备的赴外宣传推介栖霞，招引项目。市级领导以上率下，积极带队外出进行招商活动。7月12日至14日市委副书记张朋尧 、副市长张湲萍，赴陕西、甘肃两地考察苹果高质量发展情况；8月15日至19日市委常委、副市长孙永刚同志带队赴上海、广州、北京等5地走访相关企业、开展项目对接招商活动；9月7日至8日市委书记赵永刚带队赴上海、苏州、杭州等地，拜访栖霞籍在外优秀企业家，开展招商引资活动。经我市原有外资项目木浦海洋科技引荐的海洋渔具生产项目，正在进行厂房选址，该项目由韩国三星缆绳股份有限公司投资1500万美元建设，有望年底实现项目落地。截至目前，我市引进过亿元项目9个，布鲁斯特项目、泰和新材应用产业园项目先后开工建设。

63

加速智慧城市数据整合,推行“一网统管”,全面打造新型智慧城市。

①新型智慧城市建设。按照省、烟台市《关于组织开展2023年山东省新型智慧城市评估评价及案例征集工作的通知》要求，组织各部门严格按照指标要求开展摸底自评，申报三星级新型智慧城市并提供佐证材料；②城市大脑建设。城市大脑事件分拨处置系统已完成测试阶段，全市1058个网格的网格账号全部开通，移动端APP城市通已全部下载完成。

大数据服务中心

栖霞市政府工作报告事项

64

实施“蓝天”工程,加强空气质量监测预警,实现PM2.5与臭氧协同整治,空气优良率保持87%以上。

1—8月份烟台市生态环境委员会办公室发布的烟台生态环境情况通报，栖霞市细颗粒物（PM2.5 ）现状排名第3，改善排名第8；优良天数比例现状排名第1，改善排名第1，环境空气质量综合指数现状排名第1，改善排名第2，各项指标全部达到或优于环境空气质量二级标准。

生态环境分局

栖霞市政府工作报告事项

65

实施“净土”工程,强化农业面源污染防治,开展总氮控制行动,建设飞灰填埋场,实现垃圾无害化处理全覆盖。

①农业面源污染防治：三季度完成发布“土壤墒情简报”6期，完成小麦的肥料利用率、肥效及“三新”配套试验的采收测产工作。举办栖霞市2023年耕地安全利用与严格管控实施方案专家论证会，启动2023年秋季地膜科学使用回收专项行动，转发《山东省农业农村厅关于开展2023年秋季地膜清理回收专项治理行动的通知》到各镇街，明确专项行动的任务要求；②总氮控制行动：高氮低碳水体总氮脱除技术试点工程已完成70%工程量，高效功能性湿地及生态滞留塘工程已完成征地、施工图设计工作，现正在对施工图进行评审;③飞灰填埋场项目：筛分车间：总进度完成85%，其中车间主体基本完成，筛分车间照明安装完成；筛分设备已经制作完成；车间废气处理基本完成，等待筛分设备进场后进行剩余管道施工，电力系统新增变压器安装完毕，等待送电。腐殖土临时堆场：完成5%，场地平整完成；污水车间：渗滤液处理系统完成48%；填埋区：完成1%，现进行防飞散网的支架安装。

66

实施最严格生态保护制度,统筹实施山水林田湖系统
治理,争创国家重点生态功能区。

①严把审批关，严格落实国家产业政策，从源头上杜绝高污染、高耗能、高耗水项目进入我市，三季度共完成6个项目环评审批；②加大对污染源监管力度，采取双随机执法检查、专项执法与非现场执法相结合的方式，提高对污染源监管的覆盖率，三季度共出动执法人员230多人次，检查各类污染源85家次，同时，强化污染源自行监测制度的落实，要求各污染源按照自行检测规定，委托第三方检测单位定期对废水、废气、噪声排放情况进行检测，以确保企业能够及时掌握自身污染物排放情况，及时对污染防治设施进行维护保养；③已提前完成全年170亩的造林任务。

67

农村生活污水治理项目计划完成30个行政村治理。

30个村庄农村生活污水治理项目已全部完工。

烟台市政府工作报告涉栖事项

68

智能化改造城区电网。

涉及5条线路新建改造工程，目前已完成城北线、锦绣线、城里线、翠屏线施工，共计敷设16.81公里高压电缆敷设及14台环网柜吊装。

供电公司

栖霞市政府工作报告事项

69

实施农网改造工程,升级电网138公里。

中低压第一批项目涉及41个台区改造工程及3条线路工程，共计新建改造10kV架空线路13.77千米，新建改造0.4kV低压线路31.286千米。第三批项目开工建设，第四批项目正在开展初步设计。

70

开工建设自然博物馆。

现自然博物馆项目已按照规划委员会要求整改完成，根据建设计划统一安排推进项目。

元融集团

栖霞市政府工作报告事项

71

完善设施配套,持续加大投入,推动松山产业园区两年出形象、上层次,打造园区2.0升级版。

①嵩山路（祁连山路—武当山路）改造提升项目，热力、通信、给水、污水、电力管道、路缘石安装、水稳摊铺、底层沥青摊铺、涵洞施工已完成，雨水管道安装累计完成98%，人行道基层完成70%；②110kv变电站项目：已完成可研报告初稿。

松山产业园管委

栖霞市政府工作报告事项

72

完成嵩山路改造提升,污水处理厂建成启用,110KV变电站开工建设,铺设工业蒸汽管网12公里,推动集孵化研发、人才公寓于一体的“园区加速器”建设。

①嵩山路（祁连山路—武当山路）改造提升项目，热力、通信、给水、污水、电力管道、路缘石安装、水稳摊铺、底层沥青摊铺、涵洞施工已完成，雨水管道安装累计完成98%，人行道基层完成70%；②污水处理厂项目：污水厂区各结构土建施工已完成，装修装饰完成95%；污水设备工艺管网完成95%，设备安装完成85%，采购及生产完成95%；管网工程累计完成85%；③110kv变电站项目：已完成可研报告初稿；④烟台黄渤海新区松山产业拓展联动基地项目：厂房室内地面混凝土完成50%，顶棚腻子完成30%，外墙压型钢板檩条安装完成80%，铝板幕墙龙骨完成50%。综合楼主体已封顶，砌体完成60%。

73

紧盯烟台市域产业转移和项目溢出,推动与烟台国企合作项目落地见效。

继续紧盯烟台市域产业转移和溢出项目，持续深化同泰和新材、万华化学等国有企业以及国丰集团、业达经发集团等国有平台公司的对接合作，目前落户泰和新材直投项目2个，有重点在谈泰和新材下游产业项目2个。

74

启动建设总投资26亿元的泰和新材应用产业园、同兴实业二期“园中园”,年内落户项目10个,园区产值达到50亿元。

泰和新材应用产业园项目正在进行改造施工，9月底达到项目基本入驻条件，10月底完成全部改造施工。重点推进招商项目7个，累计总投资约10亿元，其中，力凯无线充电新材料已明确投资意向，10月中旬设备进场安装；鲁宝有色金属项目，已同投资方进入政策磋商阶段，项目方对园区综合承接能力进行内部讨论；衡璞PVC助剂项目已完成安评，管委正在对其规划设计内容进行审核；高端过滤设备项目已进入投资合同确认阶段，预计10月份签约落户；中洲制药扩能项目，管委和投资方已就项目建设内容、投资条件等内容进行探讨；珑鑫新材料项目，管委和投资方正在对合同细节进行磋商，预计10月内签约落户；河北凤展织带项目，项目方将于泰和新材应用产业园改造完成后来园区考察厂房选址并进行政策磋商。

75

完善“管委会+公司”模式,深化赋权强能,实现园区事园区办、一次办,全面释放园区发展活力。

结合园区实际，行政审批局正在拟定“园区办、一次办”事项清单。

76

栖霞市与黄渤海新区联手打造松山产业园，走好绿色发展之路。

①烟台黄渤海新区松山产业拓展联动基地项目，厂房砌筑工程、屋面工程完成，地面混凝土完成50%，外墙压型钢板檩条安装完成80%;综合楼主体已封顶，砌体完成60%；②招商引资方面，重点推进招商项目7个，力凯无线充电新材料已明确投资意向，10月中旬设备进场安装；鲁宝有色金属项目，已进入政策磋商阶段，项目方对园区综合承接能力进行内部讨论；衡璞PVC助剂项目已完成安评，正在对其规划设计内容进行审核；高端过滤设备项目已进入投资合同确认阶段，预计10月份签约落户；中洲制药扩能项目，已就项目建设内容、投资条件等内容进行探讨；珑鑫新材料项目正在对合同细节进行磋商，预计10月内签约落户；河北凤展织带项目，项目方将于泰和新材应用产业园改造完成后来园区考察厂房选址并进行政策磋商；泰和新材应用产业园项目正在进行改造施工，9月底达到企业基本入驻条件，10月底完成全部改造施工。

烟台市政府工作报告涉栖事项

77

严格落实优化疫情防控各项措施,加强预防控制体系建设和医疗救治能力提升,守护好人民群众的生命安全和身体健康。

栖霞市委疫情防控指挥部严格按照上级安排部署和市委市政府工作要求，坚持落实传染病疫情信息报告和监测主体责任，扩大视野、前置哨点，不断提升新冠疫情及变异毒株监测预警的准确性和灵敏度，切实做到早发现、早处置。做好医疗救治资源提升保障、医护人员培训和队伍储备等工作，加强统筹调度，多渠道保障冬春季医疗物资和药品生产供应。进一步加强养老福利机构、学校、幼托机构等重点场所防控工作，进一步巩固完善疫情防控防线。

疫情防控指挥部

栖霞市政府工作报告事项

78

严守各领域安全底线,按照“三管三必须”要求,健全责任体系,突出重点领域专项整治,全力遏制安全事故发生。

三季度，聚焦汛期安全，突出非煤矿山、危险化学品、重点工贸、燃气、消防、特种设备、建筑施工、道路交通、文化旅游、民爆物品等重点领域，扎实开展了“查问题、除隐患、防事故”专项整治、重大事故隐患专项排查整治、化工行业安全生产整治提升及有限空间、违规电气焊作业和违规施工、防高处坠落、九小场所等安全专项整治行动，共排查隐患124065个，整改率 99.9%以上，其中，排查重大隐患62个，整改率95.2%。重点行业领域安全管理水平不断提升，安全生产形势持续稳定。

安全生产指挥部

栖霞市政府工作报告事项

79

加速金曼、百里店金矿复工复产,整合滑石矿权,启动五彩龙金矿采选,完成常鑫金矿改造提升。

常鑫金矿已完成提升改造工作；五彩龙金矿正在相关证件的审批及延续工作；金曼金矿已复工复产；百里店金矿正在对周边矿权进行整合；已完成3季度任务目标。

生态保护和资源利用指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

80

实施绿色矿山创建,治理废弃矿山1000亩以上。

目前按照时间节点推进项目工作，帽讲家项目、下孙家项目累计完成全部工程量80%，已完成3季度任务目标。

81

全面贯通城区水系,“三河”治理河道蓄水,串联两侧绿化景观,完成9座桥梁重建改造和亮化打造。

①跃进桥、振兴桥、平安桥、滨河桥：建成通车；②河道综合治理：11号坝至翠屏桥段主河道基本完成；③白洋河两侧景观建设：白洋河西侧绿化基本完成，正在抓紧推进东侧施工。

“三河”综合治理工程指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

82

全力提速新城建设,10条道路建设和管网工程全面铺开,启动4个村搬迁和安置区建设。

道路管网方面，山湖路路基和管网工程基本完成；凤二路水稳摊铺完成；丹霞路沥青下面层摊铺完成；文化路K0+750-K1+100水稳摊铺完成，道路其他区域正在路基和管网施工。。

滨湖新城建设指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

83

接续推进乡村振兴10大攻坚行动,标准不降、力度不松,美丽乡村示范村达到505个,覆盖率达到60%以上。改造“四好农村路”220公里,完成248个村生活污水处理,清洁取暖1.8万户,改造提升供水站8座,铺设城乡供水管3070公里。

美丽乡村建设项目28个重点村均已开工建设，已完成24个村庄44万平方米村巷道路提升改造，72个村庄已开展绿化、美化，12个村庄已开展亮化、净化等基础工作；今年开复工的曲桃线、榆官线、大唐线等60公里路线主体工程已基本完工。张栖线（亭口-庙后段）15公里大修工程设计工作已完成，正在进行施工图预算评审。“四好农村路”二期项目建设模式已确定，采取施工设计总承包（EPC）模式实施，招标计划于6月28日由元汇集团发布；农村生活污水治理项目现已完成监理、设计招标工作，正在由财政局评审中心组织评审，待评审完毕后组织招标工作；清洁取暖工程已安装空气源热泵热风机设备7400台；城乡供水一体化工程目前监理、设计招标结束，正组织施工招标。

乡村振兴指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

84

新一中建成使用，新人民医院主体完工。

①新一中项目：完成第三季度任务目标。一期完成室内装饰装修施工；二期完成场地移交及施工许可证办理，全面开工建设；②新人民医院项目：完成第三季度任务目标。完成门诊楼地下层面二次结构施工和病房楼裙房1-3层二次结构施工，进行病房楼、门诊楼地上层面二次机构施工。

教育卫生重点项目建设指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

85

配合做好栖莱高速征迁。

项目已取得省发改委核准批复；各专项文件已基本编制完成；初步设计已基本完成，设计评审通过后才能进行征迁工作。

栖莱高速暨重点公路建设推进专班

栖霞市政府工作报告事项

86

锚定重揽省级文明城市殊荣,强弱项、补短板,坚决打赢创城攻坚战。

①加大督导工作力度。督导效能组通过“四不两直”的方式，按照测评标准和第三季度考核存在的问题逐一督导、督促各网格及责任单位整改落实。同时，加强对行业主管部门的工作调度，对存在的普遍性的问题进行整改；②开展“八清一拆”专项整治活动。对建成区内的柴草堆、垃圾堆、乱堆乱放、消防通道、空中飞线、僵尸车、野广告、小菜园、违章建筑等进行集中整治清理；③开展督导考核。定期对市区点位进行考核，对点位存在问题的牵头单位进行通报，及时查漏补缺形成常态化机制；④走进教体、卫健、妇联、市场监管等材料上报重点单位开展材料培训，现场指导图片拍摄要点及详细讲解材料上报要求。围绕各项志愿服务活动及创城相关主题活动，市创城材料组走进活动现场，开展现场培训指导，确保活动开展丰富多彩，保证材料上报规范；⑤完善细化材料上报标准，加重材料审核力度，开启“初审-二审-终审”形势，以绝对负责的态度，下足精细化功夫，严格按照材料上报要求，全面做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作，严格按照时间节点要求各单位上报，严禁任何单位发生临时造假、编造抄袭情况；⑥召开由相关责任单位参加的全国未成年人思想道德建设工作测评网上申报材料工作座谈会，探讨问题，提出方法，明确责任，分解任务，狠抓落实，积极推动材料上报的开展。

文明城市创建专班

栖霞市政府工作报告事项

87

严防区域性金融风险,建立专班、分类施策,加强监测评估预警,健全排查化解机制,坚决打击非法活动,营造良好金融生态。

截至8月末，我市不良贷款余额为2.61亿元，不良率1.47%，不良贷款处置率63.1%，压实各银行在处置不良贷款贷款方面的主体责任，按照“一企一策”的原则，对每笔不良贷款进行梳理，制定化解方案，加大自主清收力度，严防边清边冒的现象。切实将不良贷款实现有效压降，维护金融安全。线下线上开展多次“防范非法集资和养老诈骗”宣传活动，让广大市民近距离了解非法集资和养老诈骗等违法犯罪行为的表现形式和常见手段。同时加强检测评估预警，坚决打击非法活动，营造良好金融生态，确保不发生区域性金融风险。

防范金融风险专班

栖霞市政府工作报告事项

88

完善网格化管理、精细化服务基层治理平台,推动扫黑除恶常态化,建设更高水平“平安栖霞”。

①持续深入镇街加强调研指导。为切实掌握各镇街网格化服务管理工作开展实际情况，由市委政法委副书记带队先后到翠屏街道、庙后镇、蛇窝泊镇、官道镇围绕各镇街网格员培训情况，网格员日常工作（通过APP核实信息、上报事件和例行工作）情况，事件上报台账整改情况进行调研，及时掌握镇街基层工作实际；②持续完善优化社会治理信息平台，为确保栖霞市社会治理平台能够有效发挥数据赋能作用，为基层社会治理提供数据支撑，市委政法委多次下发通知到镇街，要求镇街组织网格员依托智能手持终端，加强对平台各模块基础数据梳理校对整改，确保准确率达到100%，同时，做到及时动态更新网格数据；③不断提升全市专兼职网格员智能化、信息化手段，为全市1058名专兼职网格员配备了智能手持终端，建立网格员例行工作、事件上报日报送制度，组织网格员每天做好例行工作和事件上报工作，三季度以来，全市专兼职网格员共动态上报网格事件353400条，有效维护了社会和谐稳定；④不断加强网格员培训，8月份围绕“城市社区网格员职责、以及利用果都e网通如何开展工作”两个方面，组织开展了新招聘73名城市社区专职网格员岗前培训，有效提升新入职网格员业务能力和工作水平；⑤常态化开展扫黑除恶斗争。深入推进《反有组织犯罪法》普法宣传，组织开展普法宣传进社区活动6次，累计发放明白纸1万余份，悬挂横幅400余幅，设置刊板140余块，为常态化开展扫黑除恶斗争创造良好的舆论氛围。

信访稳定专班

栖霞市政府工作报告事项

89

树牢“项目建设共同体”理念,10 个指挥部牵头抓总,明确时间节点,建立台账清单,周调度、月研判、季评比,确保项目早开工、快建设,半年全部开复工。

已完成第三季度任务目标，完成周调度、月研判、季评比，全部项目已开复工。

各指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项