索引号: 113706860042344370A/2023-00173 主题分类: 组织机构_其他
文件标题: 栖霞市人民政府关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见
发文机关: 栖霞市综合行政执法局 发文字号: 栖政发〔2023〕1号
成文日期: 2023-01-11 发布日期: 2023-01-11
统一编号: 有效性: 有效

栖霞市人民政府

关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见

栖政发〔2023〕1号


各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市属相关企事业单位,省市属驻栖相关单位,各指挥部办公室、相关工作专班:

为全面落实市十八届人大二次会议第一次全体会议通过的《政府工作报告》,现对《政府工作报告》确定的76项重点工作进行了责任分工。

各牵头单位要发挥好抓总作用,按照“项目化、清单化、责任化”要求,建立工作台账,会同各配合单位逐项研究实施方案,细化量化年度任务目标,明确分管领导、具体责任人,列出季度进度计划,填写《重点工作推进计划表》,做到简明扼要、条理清楚、数据详实,经单位主要领导审核后,于1月16日前通过协同平台报市政府督查室。各配合单位要加强与牵头单位的沟通对接,积极配合牵头单位,认真做好所负责的具体工作,共同抓好各项重点工作的落地实施。市政府督查室要加强督促检查,每季度进行通报并向社会公开完成情况。


附件:

1.2023年《政府工作报告》重点工作责任分工

2.2023年《政府工作报告》重点工作推进计划表


栖霞市人民政府   

2023年1月11日   

附件1


2023年《政府工作报告》重点工作责任分工


一、孙永刚同志牵头重点工作共25项。

1.地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,居民人均可支配收入增长5%以上,全面完成上级下达的节能减排任务目标。

牵头单位:发改局、财政局、商务局

配合单位:科技局、教体局、公安局、住建局、交通局、农业农村局、卫健局、综合行政执法局、统计局、投资促进中心、税务局、人民银行、邮政公司、联通公司、移动公司、电信公司、各镇街

2.完善设施配套,持续加大投入,推动松山产业园区两年出形象、上层次,打造园区2.0升级版。

牵头单位:松山产业园管委

配合单位:财政局、自然资源和规划局、行政审批服务局、综合行政执法局、元融集团、元汇集团、业达公司、松山街道

3.完成嵩山路改造提升,污水处理厂建成启用,110KV变电站开工建设,铺设工业蒸汽管网12公里,推动集孵化研发、人才公寓于一体的“园区加速器”建设。

牵头单位:松山产业园管委

配合单位:财政局、自然资源和规划局、住建局、行政审批服务局、综合行政执法局、元融集团、元汇集团、供电公司、业达公司

4.紧盯烟台市域产业转移和项目溢出,推动与烟台国企合作项目落地见效。

牵头单位:松山产业园管委

配合单位:财政局、自然资源和规划局、住建局、行政审批服务局、元融集团、业达公司

5.启动建设总投资26亿元的泰和新材应用产业园、同兴实业二期“园中园”,年内落户项目10个,园区产值达到50亿元。

牵头单位:松山产业园管委

配合单位:自然资源和规划局、住建局、松山街道

6.完善“管委会+公司”模式,深化赋权强能,实现园区事园区办、一次办,全面释放园区发展活力。

牵头单位:松山产业园管委

配合单位:发改局、科技局、工信局、自然资源和规划局、行政审批服务局、住建局、生态环境分局、税务局、业达公司

7.年内新增“四上”企业16家以上,主营业务收入过亿元企业22家,规上工业增加值增长4%以上。

牵头单位:发改局、工信局、住建局、商务局

配合单位:财政局、统计局、税务局、各镇街

8.抓牢项目建设“生命线”,加快实施90个总投资224.2亿元重点项目,年内竣工32个、完成投资107.9亿元。

牵头单位:发改局

配合单位:自然资源和规划局、行政审批服务局

9.制定项目推进流程图,全程统筹要素保障,实施全生命周期管理,力促优质资源向优质项目集聚。

牵头单位:发改局

配合单位:财政局、自然资源和规划局、行政审批服务局、生态环境局

10.开展“招商引资质效提升年”活动,塑造项目招引快速拍板机制,突出京津冀、长三角和日韩重点区域,主动出击、精准招引项目。

牵头单位:投资促进中心

配合单位:工信局、自然资源和规划局、农业农村局、文旅局、松山产业园管委、各镇街

11.推行产业链招商,以松山产业园区为“主阵地”,主攻行业龙头、产业链上下游优质企业,鼓励镇街新上项目向园区集中。

牵头单位:投资促进中心

配合单位:工信局、自然资源和规划局、农业农村局、文旅局、松山产业园管委、各镇街

12.发挥招商顾问作用,主攻央企国企、上市公司,领导带头招商、专业招商、以商招商,年内引进过亿元项目10个以上。

牵头单位:投资促进中心

配合单位:工信局、自然资源和规划局、农业农村局、文旅局、松山产业园管委、各镇街

13.精心研究政策,搞好项目包装,加大“三争”力度,力争专项债券和政策资金争取再创新高。

牵头单位:发改局、财政局

配合单位:教体局、科技局、工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健局、退役军人事务局、应急局、审计局、行政审批服务局、市场监管局、综合行政执法局、统计局、医保局、信访局、生态环境分局

14.契合产业发展、企业需求,政策引才、载体聚才、服务留才,柔性引进高层次人才800名以上。

牵头单位:组织部、人社局

配合单位:宣传部、统战部、编办、总工会、团市委、妇联、侨联、政府办、发改局、教体局、科技局、工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健局、行政审批服务局、金融服务中心、公积金管理中心、税务局、各镇街

15.用活改革“关键一招”,纵深推进“放管服”改革,全面落实“双全双百”工程,延伸“一件事”服务链条,提升政务服务标准化、便利化水平。

牵头单位:行政审批服务局

配合单位:残联、政府办、教体局、公安局、民政局、司法局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通局、农业农村局、卫健局、退役军人事务局、市场监管局、综合行政执法局、医保局、公积金管理中心、消防救援大队、税务局、生态环境分局、供电公司、广电网络、移动公司、联通公司

16.建强国企平台,深度参与城乡建设、资源开发,推动资本运营多元化,增强自身造血功能,实现国有资产保值增值。

牵头单位:财政局

配合单位:公安局、自然资源和规划局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、文旅局、综合行政执法局、元融集团、元汇集团、税务局、生态环境分局

17.智能化改造城区电网。

牵头单位:供电公司

配合单位:自然资源和规划局、综合行政执法局

18.加速智慧城市数据整合,推行“一网统管”,全面打造新型智慧城市。

牵头单位:大数据服务中心

配合单位:市委办、组织部、宣传部、政法委、编办、政府办、发改局、教体局、科技局、工信局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健局、应急局、行政审批服务局、市场监管局、综合行政执法局、医保局、信访局、民生服务中心、生态环境分局、气象局、各镇街

19.扛牢粮食安全政治责任,落实最严格耕地保护制度,年内新增土地复垦、高标准农田6300亩,粮库扩建竣工投运。

牵头单位:发改局

配合单位:财政局、自然资源和规划局、农业农村局

20.实施农网改造工程,升级电网138公里。

牵头单位:供电公司

配合单位:各镇街

21.紧扣碳达峰碳中和目标,大力实施绿色低碳高质量发展三年行动,扎实推进农光互补光伏发电等项目,强化能耗“双控”,万元GDP能耗下降2.7个百分点。

牵头单位:发改局

配合单位:自然资源和规划局、水务局、农业农村局、文旅局、行政审批服务局、供电公司、各镇街

22.探索生态产品资产价值实现机制,积极参与碳排放权交易,打通生态价值转化路径,年内新增绿色贷款15亿元以上。

牵头单位:发改局

配合单位:财政局、自然资源和规划局、农业农村局、文旅局、行政审批服务局、统计局、人民银行

23.坚持把稳就业促增收放在更加突出的位置,千方百计扩大就业容量,提升收入质量,年内城镇新就业2000人以上。

牵头单位:人社局

配合单位:总工会、团市委、妇联、残联、政府办、发改局、教体局、工信局、公安局、司法局、财政局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、卫健局、退役军人事务局、市场监管局、综合行政执法局、统计局、税务局、人民银行、各镇街

24.持续推动社保精准扩容,育强缴费底数,扩大覆盖面。

牵头单位:人社局

配合单位:残联、工信局、民政局、财政局、住建局、交通局、医保局、大数据服务中心、税务局、各镇街

25.落实关心关爱政策,大力发展社会救助、福利慈善事业,让更多群体共享发展成果。

牵头单位:民政局

配合单位:团市委、妇联、残联、发改局、教体局、公安局、财政局、自然资源和规划局、住建局、卫健局、医保局、各镇街

二、刘海华同志牵头重点工作共4项。

26.深化医保支付方式、医疗价格改革,财政补助提高到每人每年640元。

牵头单位:医保局

配合单位:财政局、卫健局、市场监管局

27.坚持教育优先发展,办好人民满意教育,推动学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、高中教育提质发展。实施教育质量提升行动,深化师德师风建设,稳步提高中高考成绩。

牵头单位:教体局

配合单位:编办、财政局、人社局、住建局、各镇街

28.持续优化医疗供给,中医院新院区启动运营,创建全国医养结合示范县,健全分级诊疗服务体系,提升公共卫生应急处置能力。

牵头单位:卫健局

配合单位:编办、发改局、教体局、工信局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、水务局、农业农村局、应急局、市场监管局、医保局

29.丰富群众精神文化生活,实现镇街综合文化站、村级文化服务中心全覆盖。

牵头单位:文旅局

配合单位:各镇街

三、史大琛同志牵头重点工作共14项。

30.优化空间形态,完成老城区、环长春湖和滨湖新城重点区域控规修编,绘制“一张图”赋能空间治理。

牵头单位:自然资源和规划局

配合单位:发改局、教体局、民政局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、文旅局、综合行政执法局、统计局、公路建设养护中心、松山街道、翠屏街道、庄园街道

31.高位推动老城区三年改造行动,启动南小街区片改造,接续推进古镇南苑棚户区安置建设,加快翰林学府、山水庄园等项目开发,实施老旧小区改造提升。

牵头单位:住建局

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、行政审批服务局、综合行政执法局、翠屏街道、庄园街道

32.开工建设通用机场跑道。

牵头单位:交通局

配合单位:应急局、元融集团、杨础镇

33.坚持新老城区相向、整体推进,以文化路北延、繁华路建设、外环路打造,加快新老城区“四纵四横”“五纵九横”路网互通。

牵头单位:综合行政执法局

配合单位:自然资源和规划局、庄园街道

34.老城区功能魅力延展、新城区优化服务布局,市域“半小时交通圈”“15分钟便民服务圈”初步成形,力促新老城区功能互补。

牵头单位:综合行政执法局

配合单位:自然资源和规划局、翠屏街道、庄园街道

35.以牟氏庄园5A级景区创建、沿河带状休闲公园建设、滨湖公园和翠屏公园改造提升,实现新老城区景区互联。

牵头单位:综合行政执法局

配合单位:文旅局、水务局、翠屏街道、庄园街道

36.发挥“五位一体”优势,坚持创建标准与精细管理深度融合,健全创城常态化长效化机制。

牵头单位:综合行政执法局

配合单位:公安局、自然资源和规划局、住建局、交通局、商务局、生态环境分局、翠屏街道、庄园街道

37.全面开展城市管理提升行动,用好户外广告设施烟台试点改革机遇,重拳治理城乡“两违”,畅通城市道路“微循环”。

牵头单位:综合行政执法局

配合单位:公安局、自然资源和规划局、行政审批服务局、市场监管局、翠屏街道、庄园街道

38.抓实“红色物业”建设,理顺物业管理体制。

牵头单位:住建局

配合单位:组织部、发改局、公安局、民政局、财政局、自然资源和规划局、市场监管局、综合行政执法局、桃村镇、庄园街道、翠屏街道

39.精致打造小城镇,加快桃村老岚水库安置房和蛇窝泊苹果佳苑建设,支持镇街特色化实施驻地改造提升。

牵头单位:住建局

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、交通局、水务局、行政审批服务局、综合行政执法局、各镇街

40.实施“蓝天”工程,加强空气质量监测预警,实现PM2.5与臭氧协同整治,空气优良率保持87%以上。

牵头单位:生态环境分局

配合单位:公安局、自然资源与规划局、住建局、交通局、农业农村局、综合行政执法局、各镇街

41.实施“净土”工程,强化农业面源污染防治,开展总氮控制行动,建设飞灰填埋场,实现垃圾无害化处理全覆盖。

牵头单位:生态环境分局

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、水务局、综合行政执法局、各镇街

42.实施最严格生态保护制度,统筹实施山水林田湖系统治理,争创国家重点生态功能区。

牵头单位:生态环境分局

配合单位:发改局、自然资源和规划局、各镇街

43.深化林长制改革,推进造林绿化、抚育管护,加强松材线虫病害防控和飞蛾防治,一把不松抓好森林防火工作。

牵头单位:自然资源和规划局

配合单位:公安局、财政局、交通局、应急局、消防救援大队、供电公司、公路建设养护中心、各镇街

四、于述东同志牵头重点工作共1项。

44.维护退役军人合法权益,建设民兵训练基地,推动军民融合发展。

牵头单位:人武部

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、住建局、翠屏街道

五、张湲苹同志牵头重点工作共20项。

45.推进链式融合发展,强化延链补链强链,力促重点产业突破成势,打造质效双优产业集群。

牵头单位:工信局

配合单位:发改局、科技局、财政局、自然资源和规划局、商务局、行政审批服务局、应急局、生态环境分局、各镇街

46.壮大汽车零部件、智能环保等产业链,开工氢能装备、电缆芯材等项目,加快康林智能装备、华夏大地锁具、医用装配等项目建设,投产华鹏重工二期、同兴喷涂中心,年内产值突破25亿元。

牵头单位:工信局

配合单位:发改局、科技局、财政局、自然资源和规划局、商务局、行政审批服务局、应急局、生态环境分局、桃村镇、松山街道

47.推进兴邦新材料等企业扩能升级,加速泰和新材应用产业园集聚发展,扶持杭园、华屹科创、鸿庆预涂等企业膨胀裂变,年内产值突破15亿元。

牵头单位:工信局

配合单位:发改局、科技局、财政局、自然资源和规划局、商务局、应急局、行政审批服务局、生态环境分局、桃村镇、松山街道、翠屏街道

48.依托丰富的农产品资源,推动产业向原材料、市场应用上下游拓展,年内产值突破40亿元。

牵头单位:工信局

配合单位:农业农村局、商务局

49.精准高效落实服务企业专员制度,实行“专班分办、部门专办”推进机制,靶向指导企业培强育大。

牵头单位:工信局

配合单位:人大办、政协办、纪委监委、市委办、组织部、宣传部、统战部、政府办、发改局、科技局、公安局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文旅局、应急局、审计局、行政审批服务局、市场监管局、统计局、投资促进中心、生态环境分局、各镇街

50.推动企业梯次培育、倍增发展,年内列入烟台倍增计划的5户企业增长25%以上,我市10户企业增长20%以上。

牵头单位:工信局

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、住建局、商务局、投资促进中心

51.实施新一轮智能技改行动,年内重点技改项目完成投入3.13亿元,6个项目竣工投产。

牵头单位:工信局

配合单位:科技局、财政局、自然资源和规划局、应急局、生态环境分局、各镇街

52.引导企业加快升规纳统,年内“专精特新”企业达到15家,“小升规”3家。弘扬企业家精神,构建“亲上加清”政商关系,培育新生代企业家,壮大优秀企业家队伍。

牵头单位:工信局

配合单位:组织部、发改局、科技局、公安局、财政局、人社局、住建局、交通局、商务局、文旅局、应急局、市场监管局、统计局、税务局、生态环境分局、各镇街

53.深化“产学研金服用”合作,推进技术攻关和成果转化,研发经费投入增长10%以上,高新技术产值占比提高3个百分点以上。

牵头单位:科技局

配合单位:工信局、财政局、统计局

54.加快培育创新型企业,年内高新技术企业达到44家、科技型中小企业达到60家。

牵头单位:科技局

配合单位:财政局、税务局

55.新增5G基站100个以上。

牵头单位:工信局

配合单位:电信公司、移动公司、联通公司、各镇街

56.深化省级农高区创建实效,高质量推进苹果全产业链融合发展,年内改造老龄果园和建设示范园5万亩以上,苹果深加工产值突破40亿元。

牵头单位:农业农村局

57.构建生态产品价值实现机制,打造栖霞生态苹果区域公共品牌。差异化发展特色农业,培育大樱桃、草莓、蓝莓、艾草等产业,新增“三品一标”企业3家以上。

牵头单位:农业农村局

配合单位:各镇街

58.高标准培育新型农业经营主体,新增农民合作社、家庭农场20家以上,市级以上龙头企业达到40家。

牵头单位:农业农村局

配合单位:财政局、自然资源和规划局、水务局、市场监管局、金融服务中心、党支部领办合作社管理服务中心、市联社、税务局、人民银行、各镇街

59.市镇村三级发力,广泛开展人居环境整治提升,推动污水处理、环卫一体化高效运行,创建省级示范村5个。

牵头单位:农业农村局

配合单位:交通局、水务局、综合行政执法局、生态环境分局

60.积极推动集体经营性土地入市,盘活农村资产资源,蹚出强村富民新路子。

牵头单位:农业农村局

配合单位:民政局、财政局、自然资源和规划局、各镇街

61.严格落实“四个不摘”,织密兜底保障和预警防护网,动态监测、精准帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。

牵头单位:乡村振兴局

配合单位:组织部、工商联、残联、教体局、民政局、财政局、人社局、住建局、交通局、水务局、卫健局、医保局、各镇街

62.实施新时代农民素质提升工程,鼓励大学生、退役军人返乡创业。

牵头单位:农业农村局

配合单位:退役军人事务局、各镇街

63.完善乡村治理,深化移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头单位:农业农村局

配合单位:宣传部、民政局、文旅局

64.实施“碧水”工程,深化落实河湖长制,持续开展“清河行动”,严厉打击河道非法采砂,加快农村河道生态建设,建设人工湿地60亩。

牵头单位:水务局

配合单位:发改局、财政局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、综合行政执法局、生态环境分局、各镇街

六、指挥部牵头重点工作共8项。

65.树牢“项目建设共同体”理念,10个指挥部牵头抓总,明确时间节点,建立台账清单,周调度、月研判、季评比,确保项目早开工、快建设,半年全部开复工。

牵头单位:各指挥部办公室

66.加速金曼、百里店金矿复工复产,整合滑石矿权,启动五彩龙金矿采选,完成常鑫金矿改造提升。

牵头单位:生态保护和资源利用指挥部办公室

配合单位:自然资源和规划局、应急局、元融集团、西城镇、庙后镇、亭口镇、松山街道

67.全面贯通城区水系,“三河”治理河道蓄水,串联两侧绿化景观,完成9座桥梁重建改造和亮化打造。

牵头单位:“三河”综合治理指挥部办公室

配合单位:水务局、综合行政执法局

68.全力提速新城建设,10条道路建设和管网工程全面铺开,启动4个村搬迁和安置区建设,红色文化人才培训基地、新一中建成使用,开工建设自然博物馆,新人民医院和芳邻学府主体完工。

牵头单位:滨湖新城建设指挥部办公室、教育卫生重点项目建设指挥部办公室、元融集团

配合单位:发改局、教体局、财政局、自然资源和规划局、住建局、卫健局、行政审批服务局、综合行政执法局、党校、元汇集团、翠屏街道、庄园街道

69.接续推进乡村振兴10大攻坚行动,标准不降、力度不松,美丽乡村示范村达到505个,覆盖率达到60%以上。改造“四好农村路”220公里,完成248个村生活污水处理,清洁取暖1.8万户,改造提升供水站8座,铺设城乡供水管网3070公里。

牵头单位:乡村振兴指挥部办公室

配合单位:住建局、交通局、水务局、农业农村局、生态环境分局

70.实施绿色矿山创建,治理废弃矿山1000亩以上。

牵头单位:生态保护和资源利用指挥部办公室

配合单位:自然资源和规划局、元融集团、庙后镇、唐家泊镇

71.严格落实优化疫情防控各项措施,加强预防控制体系建设和医疗救治能力提升,守护好人民群众的生命安全和身体健康。

牵头单位:疫情防控指挥部办公室

配合单位:市委办、组织部、政法委、宣传部、编办、政府办、发改局、教体局、工信局、公安局、民政局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健局、市场监管局、综合行政执法局、疾控中心、各镇街

72.严守各领域安全底线,按照“三管三必须”要求,健全责任体系,突出重点领域专项整治,全力遏制安全事故发生。

牵头单位:安全生产指挥部办公室

配合单位:工信局、公安局、住建局、交通局、商务局、应急局、市场监管局、综合行政执法局、消防救援大队

七、工作专班牵头重点工作共4项。

73.配合做好栖莱高速征迁。

牵头单位:栖莱高速暨重点公路建设推进专班

配合单位:公安局、财政局、自然资源和规划局、水务局、交通局、应急局、生态环境分局、公路建设养护中心、苏家店镇、寺口镇、西城镇、松山街道

74.锚定重揽省级文明城市殊荣,强弱项、补短板,坚决打赢创城攻坚战。

牵头单位:文明城市创建专班

配合单位:教体局、公安局、综合行政执法局、市场监管局、卫健局、各镇街

75.严防区域性金融风险,建立专班、分类施策,加强监测评估预警,健全排查化解机制,坚决打击非法活动,营造良好金融生态。

牵头单位:防范金融风险专班

配合单位:法院、检察院、政法委、公安局、司法局、金融服务中心、市场监管局、信访局、银监办、人民银行,各镇街

76.完善网格化管理、精细化服务基层治理平台,推动扫黑除恶常态化,建设更高水平“平安栖霞”。

牵头单位:信访稳定专班

配合单位:教体局、工信局、公安局、民政局、财政局、人社局、住建局、交通局、卫健局、退役军人事务局、市场监管局、综合行政执法局、生态环境分局


附件2


2023年《政府工作报告》重点工作推进计划表


填报单位:(加盖单位公章)                               主要负责人签字:

项目名称

及编号

项目简介

年度任

务目标

季度工作计划

牵头单位

责任科室

及责任人

备注

一季度

二季度

三季度

四季度

填写在分工意见正文中的编号和在市领导分工中的编号,如:“1.地区生产总值增长5.5%以上。(孙永刚同志牵头重点工作第1项)”

填写重点工作概况,不超过100字

填写2023年度要完成的任务目标,要有具体量化数据和完成时限

将年度目标任务分解至每个季度





填写牵头单位责任科室及责任人、联系方式



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