2022年1-6月政府工作报告相关重要事项完成情况的通报

序号

任务事项

二季度完成情况

牵头单位

事项来源

1

创建全国文明城市。

①成立创城领导小组和指挥部，指挥部下设10个专项工作组。②对全市创城点位整改、卫生区域整理工作进行督导，共督导12次，下发督办单56期。

宣传部

烟台市政府工作报告涉栖事项

2

配合支持烟台市建设青年发展友好型城市。

①召开“逐梦趁年华 奋斗正青春”栖霞市青年人才座谈会和烟台青年人才喜相逢联谊活动栖霞市专场。②成立栖霞市大学生联合会，招募第一批骨干成员。③完成今年36间“希望小屋”建设目标，组织开展17次“牵手关爱”行动，“520公益日”“希望小屋”儿童关爱项目募集资金17万元。④开展暑假“青鸟归巢·筑梦栖霞”大学生社会实践，全市共征集74个岗位，共有179名“返家乡”栖霞籍大学生参与。⑤发动各镇街青工委参与到中心大局工作中来，其中，栖霞市观里镇青工委荣获烟台市青年文明号称号。

团市委

烟台市政府工作报告涉栖事项

3

创建“美丽庭院”2200户以上。

已完成14个“美在农家”示范村创建，建成“美丽庭院”1591户。

妇联

栖霞市政府工作报告事项

4

实施营商环境创新提升工程，建立全周期服务企业机制，健全“政企通”服务企业体系，构建“亲”“清”新型政商关系。

①制定并印发《栖霞市营商环境创新2022年行动计划》。②截至目前，栖霞市新注册企业626家，24小时联系率100%，宣传政策率100%，解决问题5个，其中涉及工信局3个，卫健局1个，教体局1个。③今年以来共受理企业诉求192件，全部以满意解决办结。

政府办公室

栖霞市政府工作报告事项

5

生产总值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，居民人均可支配收入增长6%以上。

地区生产总值118.39亿元，增长4.3%；上报完成固定资产投资增长34.2%；居民人均可支配收入13521元，增长3.9%。

发改局

栖霞市政府工作报告事项

6

抓实粮食安全工作。

①完成全国政策性粮油库存大检查省级交叉检查，将发现问题建立台账，并已整改完成。②完成300吨花生油储备、增加代储备面粉150吨任务。③完成涉粮企业专项巡察反馈问题整改扫尾工作，国企改革工作正在进行中。

7

抢抓国家、省市重大战略机遇，紧跟政策导向、资金投向、项目走向，全力以赴“争政策、争资金、争项目”，年内争取政策资金25亿元以上，新增地方政府债券13亿元以上。

争取资金21亿元,争取专项债券资金12.1亿元，三争上半年综合评价列烟台第4位。

8

完成上级下达的节能、降碳约束性指标。

年度考核，无半年数据。

烟台市政府工作报告涉栖事项

9

加快推进总投资30.5亿元的4个省级重点项目，全力以赴抓开工、保进度、促投资。

完成投资6.49亿元，完成省级重点项目二季度推进计划。

10

加快实施总投资40.8亿元的5个烟台市级重点项目，年内完成投资12.6亿元以上；实施总投资409.4亿元的80个栖霞市级重点投资项目，年内完成投资154.8亿元以上。

完成烟台市级重点项目投资10.27亿元，完成市、县级重点项目二季度推进计划。

11

织密现代物流网，完善总体规划、货运企业监管、园区建设、农村物流配送等体系。

①强化日常调度。积极对接宏达运输、宏宇物流两家A级以上重点物流企业，及时了解企业经营状况，全力为企业纾困解难。②加大冷链物流基地载体建设力度。积极抢抓国家骨干冷链物流基地的申报机遇，立足本地苹果特色化和规模化突出优势，全力做好对上协调和对下协助工作。③持续深挖现代物流潜力。认真贯彻《烟台市现代物流网建设行动计划》文件精神，聚焦正在谋划的山东高速泉源苹果智能仓储交易中心项目，及时对接项目单位，按照要求向烟台市反馈项目进展情况。

12

织密能源保障网，完成京能、盛步2个大型地面集中式光伏电站建设，提高可再生能源发电水平。

京能进入试运行阶段，盛步100兆瓦农光互补平价光伏发电项目已开工建设，同步开展征地协议签署工作。

13

新建205个电动汽车充电桩。

1-6月份完成电动汽车充电桩建设53个，完成率25.85%，完成烟台市下达任务。

14

深入推进社会信用体系建设。

上半年城市监测排名列69位，较5月份提升9个位次。

15

正确认识和把握碳达峰碳中和，配合烟台制定碳达峰行动方案。

成立碳达峰碳中和领导工作小组，已完成上半年碳达峰碳中和工作任务目标。

16

推动煤炭清洁高效利用。

摸排34家散煤场，取缔22家，完成整改12家。

17

加快教育事业均衡发展，优化教育布局，做好新栖霞一中规划新建，完成2处幼儿园建设，改建3处学校塑胶操场

①新一中项目已完成项目方案设计、施工图纸设计等工作并开工建设；②东山园、实验园已完成招标并开工建设。③规划投资800万元新建亭口中心小学、蛇窝泊中学、唐家泊中学等3处学校塑胶操场已完成招标并开工建设。

教体局

栖霞市政府工作报告事项

18

健全教师激励机制，加大绩效考核力度，提升教育教学质量。

各学校按照2022年上半年教职工教育教学完成成效和工作量完成情况，核算完成教职工奖励性绩效工资发放数额。按照班主任工作考核情况，核算完成班主任绩效工资发放数额。

19

实施文体惠民工程，全民健身馆建成使用，全域建设标准化综合文化站，村级综合性文化服务中心达标率提升20%以上。

①文化广场篮球架已安装完成。②为20个农村、社区下发健身器材。

20

启动学前教育发展提升行动，学前教育公办率达到60%。

学前教育发展提升行动持续进行，学前教育公办率在一季度42.19%的基础上，已提升至60.49%。

烟台市政府工作报告涉栖事项

21

巩固“双减”工作成效，全面推行中小学课后托管服务。

加强作业管理，已实现义务教育学校课后服务全覆盖。

22

推进省级职业教育创新发展试验区建设，争创职教改革成效明显市。

持续推进职普融通合作，继续举办职教高考班工作。

23

开展马拉松、长跑等运动，深化体教融合，推动体育事业上水平、体育产业大发展。

由于疫情原因所有大型聚集性赛事活动全部暂停。

24

坚持创新驱动发展，高标准创建省级农业高新技术产业开发区，培育烟台市级以上创新平台2个，年内高新技术企业达到38家以上，高新技术产业产值占比达到33%以上。

已组织15家企业完成高新技术企业申报工作，目前正在等待评审；第二季度全市高新技术产业产值占比达到41.38%。其中，惠晟建筑科技通过省级“一企一技术中心”认定；兴邦新材料、惠晟建筑科技2家企业通过烟台市级“一企一技术中心”认定。

科技局

栖霞市政府工作报告事项

25

聚焦工业经济突破发展，实施工业再造计划，推动高端装备制造、新材料、食品加工等优势产业补链强链和建材、服装等传统产业转型升级。

组织各链办上报各产业链年度工作计划。

工信局

栖霞市政府工作报告事项

26

实施骨干企业培育工程，鼓励企业加快科技创新，推进14个总投资7.1亿元的技改项目，年内主营业务收入过亿元企业达到20家。

根据项目半年进度情况对市级重点技改项目计划进行调整，调整后项目数量为10个，总投资为4.5亿元，有6个项目开复工，完成投入1.5亿元。

27

实施中小微企业成长行动，引导扶持企业做大做强，年内“小升规”企业3家以上，“瞪羚”“专精特新”企业达到13家。年内规模以上工业增加值增长4%以上。

完成新升规工业企业1家。新增兴邦新材料、双圆通用件、固光焊接、山东鑫威、山东惠晟、栖霞大力矿山6户省级“专精特新”企业，新增兴邦新材料、双圆通用件、固光焊接、核晶陶瓷、山东惠晟、大力矿山、方源制桶7家烟台市“专精特新”企业。1-7月份，实现规上工业增加值增长8%。

28

加强企业家队伍建设，落实激励扶持政策，营造尊重关爱支持企业家浓厚氛围。

鑫威和速力特2家企业总经理纳入山东省企业家导师培养机制，8月17日组织两名企业家参加在杭州举办的世界500强（阿里巴巴）比对标学习培训班。

29

织密新型基础设施网，新建35个5G基站。

截止6月底，新建成5G基站53个，累计建成279个。

烟台市政府工作报告涉栖事项

30

支持民营企业高质量发展。

完成烟台杭园新材料有限公司升规纳统，完成新升规工业企业1家。新增6户省级“专精特新”企业，新增7家烟台市“专精特新”企业。

31

实行服务企业专员制度。

每月按照规定频次组织服务企业专员走访企业，宣贯惠企政策、摸排企业问题、听取企业建议，并收集走访台账，将企业反馈问题分类汇总，第一时间研判下发，确保问题在化解时限内解决并反馈企业，争取企业满意。

32

实施绿色制造工程，引导企业发展绿色制造、智能制造。

通过宣传各级出台的绿色制造、智能制造政策，鲁电线路、华鹏重工等企业实施或计划实施智能改造，提升企业智能化水平。

33

夯实社会治理基础，纵深推进扫黑除恶，严密防范和依法打击违法犯罪。

①加强沟通协调，用好检察机关提前介入机制，提高侦查工作效率。②组织全局通过LED屏、宣传栏、悬挂宣传横幅等形式开展《反有组织犯罪法》宣传，并充分利用面对群众的单位窗口、微信公众号向群众解读《反有组织犯罪法》要点。③对全市现任的3932名村两委干部和97名社区两委干部是否存在违法犯罪行为进行全面核查，核查发现3条线索均移送纪委。

公安局

栖霞市政府工作报告事项

34

夯实“三无”社区创建基础，全年力争无治安刑事案件发生。

①组织各派出所加强对辖区内矛盾纠纷排查化解工作，逐村建立“一村一警务助理”及3人以上治保组织，安排人员加强巡逻，对发现的矛盾纠纷及时化解，对无法化解的矛盾纠纷及时上报派出所，由派出所对矛盾纠纷进行牵头化解。②推进技防村建设。在原有1828个视频监控探头基础上增设845个视频探头，目前已完成技防村建设。

35

深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪、新一轮禁毒人民战争，打造更高水平的平安栖霞。

①深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人39人，采取强制措施37人，追赃400余万元。②加强缉毒执法，强化主动进攻，破获30人以上“集群打零”案件1起。③紧紧围绕毒品原植物 “零种植”“零产量”总目标，加大人工踏查、无人机测查力度，对全市14个乡镇街道、850个自然村全部航测，共铲除罂粟3104株。④加强涉毒重点人员和易制毒化学品管控，未发生吸毒人员肇事肇祸和易制毒化学品脱失现象。

烟台市政府工作报告涉栖事项

36

积极应对老龄化考验，探索多元化养老模式，规范社区综合养老服务中心、城市社区照料中心运营和管理。

完成文水社区日间照料中心建设并投入使用，为周边老年人提供休闲、娱乐、助餐、助浴等社区居家养老服务。

民政局

栖霞市政府工作报告事项

37

扎实推进殡葬改革，落实各项惠民政策。

①联合星光公益志愿服务队，在文化广场开展宣教活动，向群众分发宣传册。②分批次召开红白理事会骨干成员培训班，目前14个镇街完成红白理事会骨干成员的培训工作。③召开民政所长培训会，就政策内容进行全面学习，对该项工作再强调、再部署。④印制4万份惠民殡葬政策宣传页、1000份海葬宣传页，在镇街办事大厅张贴，为前来办事群众发放。

38

健全分层分类社会救助体系，完善低保对象、特困人员供养救助制度，提高救助保障标准。

①精准落实兜底保障政策，全市共保障城乡低保对象7362户10138人，纳入特困供养2866人，特困集中供养率总占比为 67%，比例位居烟台市前列。②积极协调落实临时救助备用金，充分发挥临时救助备用金救急救难的作用，截至目前，累计救助困难群众2427人次,共计发放临时救助资金136.8万元。

39

全面加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，加大法律法规宣传力度，扎实推进政务公开，提高依法行政能力。

①《栖霞市2022年法治督察工作计划》《栖霞市人民政府2022年法治政府建设工作计划》已制定完成。②《栖霞市人民政府2022年度重大行政决策事项目录》已公开印发。③执法资格证年审工作已完成，正在进行执法资格证申领及培训工作学习工作。④定期开展主题法制教育和法治培训10场次。⑤定期开展政府规范性文件审查工作和清理工作。

司法局

烟台市政府工作报告涉栖事项

40

一般公共预算收入增长15.5%以上。

一般公共预算收入完成8亿元，同比增长12.5%。

财政局

栖霞市政府工作报告事项

41

落实落细降本减负、纾困解难政策,拓宽政银企沟通渠道,降低企业融资成本,全年减税降费 4 亿元以上。

①联合工信局等多个部门，召开政银企对接会议。要求各银行机构积极向上级争取政策支持，扩大授信额度，对于受疫情影响暂时面临经营困难的企业，要做到不抽贷、不断贷，对有融资需求的企业在把控好金融风险的基础上，尽可能满足企业合理的融资需求。②二季度实现减税降费实现2.6亿元。

42

健全运营监管和风险评估机制,组建新国资平台公司,优化资产整合,做大做强国有融资平台,释放集聚多元化投融资需求供给。

①已落实国有平台公司债务偿付调度机制，每月对国有平台公司当月债务偿付情况进行汇总、分析，及时防范融资风险。②出台《栖霞市市管企业投资监督管理办法》，指导、监督国有平台公司建立健全内控制度、风控制度。③元汇集团已建立公司章程等制度性规范文件，市财政局依法履行出资人职责，对国有平台公司股权投资、收购等行为组织专家评审，对企业重大投资行为进行事前事中事后监管。

43

抢抓国家、省市重大战略机遇，紧跟政策导向、资金投向、项目走向，全力以赴“争政策、争资金、争项目”，年内争取政策资金25亿元以上，新增地方政府债券13亿元以上。

争取资金21亿元,争取专项债券资金12.1亿元。

44

深化金融风险联合监测处置，落实联手打击逃废银行债务机制，强化反洗钱协同作战，防范化解金融风险。

①工商银行不良贷款核销申请已经上级审批通过，正在等待核销额度，待上级释放核销额度后将立即进行核销处置。②根据《烟台市打击逃废银行债务管理办法》和《栖霞市打击逃废银行债务管理办法》的规定，制定了《栖霞市打击恶意逃废银行债务专项行动方案》《栖霞市打击恶意逃废债务案件举报奖励办法》。

45

积极宣传我市支持企业对接资本市场推进上市挂牌的扶持政策。

采取线上线下相结合的方式，开展多种形式的宣传活动。线上通过电视台，持续一个月滚动播放防非宣传短片及实用的防范非法集资方法，线下组织全市各银行机构、地方金融组织等开展“守好钱袋子•护好幸福家”打击非法集资和我市上市挂牌扶持政策的宣传活动，让企业了解掌握我市相关扶持政策，鼓励企业积极对接资本市场。

烟台市政府工作报告涉栖事项

46

落实全面加强财源建设三年行动方案。

按照“一套档案管理、两个税源把控”的管理机制，一般公共预算收入实现8亿元，同比增长12.5%，跻身烟台市第一梯队，财源建设工作取得阶段性成效。

47

落实减税降费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困。

完成减税降费2.6亿元，同时,为出口企业办理出口退税8639万元，制造业中小微企业缓缴税费9044万元。

48

加速人才引进和集聚，年内引进各类人才600名以上。

加速人才引进和集聚，引进各类人才220人。

人社局

栖霞市政府工作报告事项

49

扩大基本养老保险覆盖面。

新增企业养老保险参保人数607人，完成季度新增200人目标。

50

开展农村转移劳动力培训1000人次以上。新增高层次人才30人以上。

开展农村转移劳动力培训1983人次以上。

烟台市政府工作报告涉栖事项

51

扎实做好重点群体就业创业服务，加大困难群体就业援助，新设公益性岗位2706个，开展技能提升和创业培训3000人次，城镇新增就业600人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内。

①持续推进就业创业工作的广度和准度，多渠道做好重点群体就业工作，实现城镇新增就业216人。②开发城乡公益岗2863个，完成烟台市下达的2706个岗位开发任务，完成率达106%。安置城乡公益岗上岗人员2863人，目前全员在岗。③开展就业技能和创业培训2319人次。④城镇登记失业率目前为2.24%，控制在3.2%的年度目标范围内。

52

落实最严格保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。

耕地保护目标任务划定工作已经按上级要求上报，待上级部门进行审核。

自然资源和规划局

栖霞市政府工作报告事项

53

科学合理开发利用矿产资源，完成砂石利用方案，整合提升矿山企业、恢复治理矿山12处，开展全域土地综合整治、新增耕地4200亩以上。

①拟设的5处采矿权已基本完成地上附着物的清点征收工作，现正在进行相关资料编制工作。②烟台金曼矿业公司已于6月29日获得烟台矿山指挥部复产批复，现已复工复产。③已完成3处项目的恢复治理工作。2021年度残次果园整理项目已完成施工验收；庙后镇栾家庄村城乡建设用地增减挂钩试点项目已完成施工验收。

54

严厉打击各类涉林违法行为，抓严抓实松材线虫病防控、森林防火工作。

①加强自然资源巡查制度，对12345、群众来电来访的各类涉林违法行为，严厉打击，顶格处罚，对各类自然资源违法行为做到早发现、早制止、早查处、零容忍。②完成松材线虫病疫木的“随死随清”和松材线虫病媒介昆虫-松褐天牛12000亩的飞机防治工作。③通过狠抓工作落实，确保全市不发生较大森林火灾。

55

加强森林城市建设。

完成退化林修复150亩。

烟台市政府工作报告涉栖事项

56

实施“小区改造”工程，对139栋5366户老旧小区进行改造升级。

外墙粉刷完成50%、路面破碎完成45%，雨污管网完成30%，原有楼道窗户及单元门丈量完成45%。

住建局

栖霞市政府工作报告事项

57

实施“拆旧建新”工程，完成聚魁家园安置楼建设、回迁安置，以及老旧区域更新改造。

聚魁家园6#7#10#楼主体5层施工，超前完成任务目标。

58

实施“全城暖冬”工程，实现城区集中供热全覆盖。

①振兴路东段主管网已铺设完成，文化路主管网已完成铺设1公里左右。②中节能厂区燃气锅炉房132棵桩基灌注已全部完成，累计锅炉房基础土方开挖累计6200立方。③剔除桩头累计89根、承台垫层浇筑累计完成31个、承台钢筋绑扎完成31个。④南部热源站首站已建设完成，正进行主管网施工。

59

完成改造农厕4435户、清洁取暖2.37万户，实现镇驻地污水主管网和镇街环卫托管服务全覆盖。

①13个镇街完成总量户厕改造2000户。②14个镇街完成化粪发酵池13座。

60

加大住房保障力度，放宽准入门槛，扩大申购群体。

发放住房租赁补贴50户。

61

新建264个电动自行车充电端口。

已按计划完成5个小区9处充电桩、164个端口的安装工作。

烟台市政府工作报告涉栖事项

62

坚持“房住不炒”，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

全市商品房销售面积保持平稳增长，完成商品房网签备案面积1.78万平方米。

63

新增绿色建筑20万平方米，装配式建筑占比达到40%。

新增绿色建筑面积达10万平方米，积极推进装配式建筑在我市重点项目中的应用，提高项目的装配率。

64

实施总投资131.27亿元的15个城建重点项目，年度完成投资42.12亿元。

实施建设项目13个，完成投资25.5亿元。

65

全年完成9个片区（49个小区）的老旧小区改造项目，惠及5056户居民、总建筑面积36.43万平方米。

外墙粉刷完成50%、路面破碎完成45%，雨污管网完成30%，原有楼道窗户及单元门丈量完成45%。

66

全力化解烂尾工程，加快建设安置房，让群众早日回迁。

聚魁家园6#7#10#楼主体5层施工，超前完成任务目标。

67

开工建设1处建筑垃圾消纳场。

施工许可证7月底已拿证，无机混合料车间及再生砖车间已于8月份投产使用。

68

完成157户危房改造任务，改善居民住房条件。

完成248户危房改造任务。

69

巩固拓展“快递进村”成果，畅通农村生产消费“双循环”。

制定并下发《关于做好“快递进村”巩固提升工作的通知》，要求各镇街、有关单位对所有村级末端网点进行全面排查，核实经营情况。经排查，所有村级末端网点已恢复正常经营。

交通局

栖霞市政府工作报告事项

70

全力保障栖莱高速、烟栖线南延和威汕线绕城改建，完成曲桃线、榆官线改造，编制实施公交客运发展规划，实施“102030”工程，加快城乡公交一体化，构建全域交通路网。

①曲桃线完成桥涵4座，浆砌挡墙3.2万立方米。榆官线完成旧路面挖除12公里，基层施工7公里，沥青下面层施工7公里。②细化栖霞市城乡客运规划，助力规划落地实施，加快城乡公交一体化。

71

织密农村基础设施网，改造农村公路310公里。

改造农村公路210公里。其中新改建农村公路118公里，路面状况改善92公里。

烟台市政府工作报告涉栖事项

72

大力发展新能源公交，构建智慧交通平台，推广电子支付，编制实施公交客运发展规划，加快城乡公交一体化步伐，加快构建城乡一体、高度通达的全域交通路网，改善群众出行条件。鼓励巡游、网络预约出租汽车更新车辆中新能源汽车比例，提高公交车新能源汽车使用率。

①从实际需要出发，结合栖霞城市及小城镇建设总体规划，组织编制“十四五”城乡客运统筹发展规划、优化城市公交线路布局、制定重点区域客流疏解方案和客货邮结合，优化城乡公交网络衔接，支持和鼓励城市公交向农村延伸，提高城市公交线网覆盖面，目前规划方案正在优化当中。②自2021年7月起栖霞巡游出租车新增车辆均为新能源或清洁能源出租车。

73

完成626个村自来水入户工程。

已开工375个村，完成287个村，完成管路铺设5187公里，完成53039户自来水安装。

水务局

栖霞市政府工作报告事项

74

全程推进“河湖长”制，编制全域水系设计方案，对43.7公里的清水河、蚬河河道实施整体化提升，打造省级美丽幸福河湖10公里以上，完成小型水库除险加固66座。

①县级河长巡河29次，镇级河长巡河1492次，村级河长巡河12875次，河管员巡河11166次，共发现问题62处，均已完成整改。②已初步完成全域生态水系设计方案编制工作。③清水河、蚬河综合治理工程累计完成总工程的23%。④完成小型水库除险加固66座。

75

织密现代水网，实施水系连通工程，推进8个水网项目，实施360个村庄管网新建改造、266个村庄自来水工程，建成1条省级美丽幸福示范河湖。

①水系连通工程稳步推进。河道疏浚清淤、复堤及堤防加固，生态护坡拦河坝等水利工程按计划完成。②自来水工程已开工375个村，完成287个村，完成管路铺设5187公里，完成53039户自来水安装。

烟台市政府工作报告涉栖事项

76

完善应急管理体系，统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾等工作。

完善应急管理体系，召开全市防汛会议，开展防汛抢险综合演练。

77

聚焦苹果全产业链提升，突出品牌引领、品种改良、数字赋能、价值提升，加快中国农科院果树研究所栖霞苹果产业研究院等平台整合提升。

因疫情原因，专家无法来栖，有关合作无法开展。

农业农村局

栖霞市政府工作报告事项

78

抓好老龄果园改造和示范园建设，更新改造老龄果园12万亩，打造智慧果园3000亩，建设示范园2600亩以上。

完成栖霞苹果高质量发展老果园改造124734亩，其中伐除老树27853亩，结合退林还粮大政策已完成新建果园1710亩（计划建设1700亩），高接换头890亩，去大枝51223亩，土壤改良70911亩。

79

实施合作社质量提升整县推进试点，新增县级以上示范社15个以上、示范家庭农场10个以上。

①与山东省益农软件公司、栖霞农商银行联合搭建新型农业经营主体综合服务管理平台，开展农民合作社代理记账、理财试点。②与银联商务山东分公司、农业银行合作，研发出“农管通”平台，打造数字农业，解决农业生产托管业务需求问题。③开展经营主体示范创建活动，新增国家级示范社1家，省级示范社8家。④组织申报新型经营主体典型案例2起及山东省乡村产业振兴带头推荐人选。⑤配合中国人民大学、省农业农村厅开展合作社调研活动。⑥持续开展空壳社清理，建立合作社经营异常名录库，并逐一通知异常名录库中的合作社及时到市场监督管理部门办理补办手续。

80

以美丽乡村“百村示范工程”为抓手，全力推进乡村振兴及美丽乡村三年建设行动。

100个村庄开工建设，21个村庄已基本完工。

81

持续开展农业面源污染整治，全域实施反光膜、农业废弃物集中回收清理，打造绿色生态农业样板。

开展春季生产农用薄膜科学使用和回收专项行动。起草《关于开展春季生产农用薄膜科学使用和回收专项行动的通知》，明确细化专项行动目标任务。行动期间，共举办培训班6次，培训人员700余人次；开展农膜污染防治宣传活动14次，发放宣传材料2000余份，系列挂图1000余份；各镇街、村出动人员11000余人次，清理农田面积7000余亩，清理废旧农膜重量28.3吨，回收废旧农膜重量9吨。

82

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全监测帮扶机制，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。

①高效开展脱贫户、监测帮扶户房屋安全和常态化监测集中摸排工作，新增动态监测户14户，24人。②开展脱贫享受政策户分类管理工作，对未纳入低保和五保的一般脱贫享受政策户开展集中摸排认定，通过金融资产以及家庭资产核查，将804人纳入低保边缘户，已做到应纳尽纳。③全市841个村建立 “村级防返贫致贫重点监测农户台账”（即相对困难农户台账），共纳入1927户、3927人。④落实雨露计划补助32人次，发放救助资金9.6万元，发放走访慰问金104.06万元。

83

建设高标准农田1.27万亩。

完成6个项目1.27万亩高标准农田项目烟台市级验收工作。

84

推进农村产权交易服务体务建设，推动农村产权制度改革。

①出台《农村产权流转交易市场规范化建设的实施意见》。②制定出台《栖霞市农村产权流转交易管理办法》《栖霞市农村产权流转交易流程》。③挂牌成立栖霞市农村产权交易服务中心。④联合山东农交中心开展全市农村产权交易业务培训。

烟台市政府工作报告涉栖事项

85

加强耕地保护和质量建设，抓好粮食生产和重要农产品供给，建设高标准农田1.27万亩，切实加强粮食生产，确保2022年粮食产量超过8.08万吨。

①制定《关于分解落实2022年粮食大豆生产目标切实强化粮食生产稳定发展的通知》，将本年度粮食大豆种植面积和产量任务目标分解落实到各镇街。②协调财政部门和各镇街完成2022年耕地保护补贴发放工作，累计发放补贴面积9699.79亩，发放资金1299771.86元。③完成全市小麦“一喷三防”统防统治工作，防治面积9600余亩，基本实现全覆盖。④推进“科技壮苗”行动，抓好春季农业生产技术指导。组织农业技术人员深入田间地头，指导农户搞好冬小麦田间管理、病虫害预防整治和科学防灾减灾等工作，截至目前累计出动农技人员160人次。

86

全面推进我市苹果产业新品种、新技术、新模式、新主体、新装备发展，完成11万亩老龄苹果园改造。稳定肉鸡、生猪生产，完善调控机制，防止产能大幅波动。促进生猪产业现代化发展，建设1处国家级生猪产能调控基地。

①完成栖霞苹果高质量发展老果园改造124734亩，其中伐除老树27853亩，结合退林还粮大政策已完成新建果园1710亩（计划建设1700亩），高接换头890亩，去大枝51223亩，土壤改良70911亩。②建成1处国家级生猪产能调控基地（山东广耀牧业集团有限公司），16处省级生猪产能调控基地。并着重加强对我市国家级和省级生猪产能调控基地的指导和调度监管，确保全市生猪生产稳定发展。

87

集约发展农产品精深加工，新培育市级以上农业龙头企业5家。

①组织专家到白洋河酿酒、加加新食品开展深加工情况调研。②成功申报五家农业产业化市级龙头企业。

88

全面推进“电子商务进农村”，全年电商销售苹果、大樱桃13万吨，跨境电商实现销售收入2000万元以上。

①6月22日，市级电子商务公共服务中心正式挂牌，已具备运营功能。公服中心目前已招引9家电商企业入驻，正在与意向入驻市级电商公共服中心的12家企业进行洽谈。②针对全市14个镇街、145个优质村进行拉网式实地走访调研，已在3个镇街（翠屏街道办事处、松山街道办事处、亭口镇）选定镇级电商快递服务站，20个村选定村级电商服务点。③相继举办四场专题推介活动，拓宽企业和农户的产品上行渠道，助力农民增收；结合活动开展对外宣传工作，在各大新闻媒体共发表稿件31篇。

商务局

栖霞市政府工作报告事项

89

社会消费品零售额全年增长达到8%。

上半年全市社零额总额73.8亿元，增幅5%，高于全市2.8个百分点，增幅排名烟台各区市第一名，综合排名全市第3位。

烟台市政府工作报告涉栖事项

90

全年外贸进出口增长13%。

外贸进出口完成18.7亿元，同比增长15%，高于烟台平均4.3个百分点。

91

升级夜间经济消费区。

引导家家悦超市、振华商厦等商超企业和餐饮企业延长营业时间，开展一系列促销活动，推进我市夜间经济消费。

92

开展家电进村、汽车下乡，推动农副产品进商超、进餐馆。

①先后组织开展3场本地专题促消费活动。②指导商超企业利用清明、端午、“520”、“618”、中秋等重要节点开展专题促销活动，吸引顾客，带动区域消费。

93

开展招商引资突破年活动，组织优质农产品企业参加国际葡萄酒节、国际果蔬·食品博览会等高水平展会，通过产业链、龙头企业、创新平台、基金等狠抓双招双引，着力引进具有标志性意义的大项目好项目，全年引进重点产业链项目6个以上。

①组织我市葡萄酒企业参加2022惠享山东消费年烟台分会场暨葡萄酒品质生活节启动仪式活动，提升生活品质，促进消费。②进一步强化产区推介和品牌宣传，持续深化与国内外重要产区和知名葡萄酒企业交流合作。③引进项目2个，玛茜庄园项目和烟台长润农业科学研究有限公司扩建项目。玛茜庄园项目总投资1亿元，已完成投资8000多万元，庄园主体建筑、配套酒店已验收完工；烟台长润农业科学研究有限公司扩建项目，项目总投资3000万元，已完成投资1000多万元，目前，厂房改造及仓库新建工作已完成，现正在进行办公楼主体建设及设备安装。

94

实施外贸固稳提质行动，推动外贸骨干企业稳定发展，实现跨境电商突破发展，全市外贸进出口总额突破40.7亿元。

①结合服务企业专员制度，定期走访外贸骨干企业，二季度共走访骨干企业10家。②招引跨境电商企业4家，实现外贸进出口6亿元；积极引导培育现有外贸骨干企业，开拓跨境电商业务。

95

聚焦文旅康养融合突破，着眼全域旅游示范区创建提升，依托长春湖区域5A级景区创建，精心打造牟氏庄园、白洋河、太虚宫等景区，统筹全域旅游资源，培育旅游康养综合体。

①组织5A级景区规划招标工作，北京博雅瑞景规划设计有限公司中标，该公司前期完成对栖霞的实地调研，并且对接了景区范围内河道、交通及国土空间规划。②8月底完成了5A级景区总体规划编制并通过了专家评审。

文旅局

栖霞市政府工作报告事项

96

接待游客总人数达到740万人次，实现消费总收入45亿元。

今年上半年累计接待游客120万人、实现旅游收入82790万元。其中，景区内接收游客45万人，乡村旅游89万人，乡村旅游收入5.3亿元。

97

大力发展民宿旅游，充分挖掘农耕文化、温泉疗养、乡村民俗、自然生态等特色资源，打造“果香人家”民宿品牌，年内发展后许家、公山后等民宿景点20户以上

复兴村入选第三批省级景区化村庄。母山后主路扩路已完成、所有农舍的上下水改造已完成、停车场土地已征到位，已修葺完善两栋民宿；后许家将村内闲置的老屋收归村集体统一管理，修葺为特色民宿，前期已投入资金200余万元，目前农家乐餐厅、两栋民宿已开始营业。

98

举办“喜迎二十大”系列活动，开展文化惠民活动500场以上。

制定《栖霞市第四届烟台市民文化节活动方案》，举办第四届烟台市民文化节暨第六届烟台文旅惠民消费季、“烟台人游烟台”栖霞分会场线上启动仪式。“两馆”、吕剧团利用微信公众号及时发布文化惠民政策、推送“两馆”开展惠民活动信息，设立数字阅读、有声图书、公益文艺课堂、艺术欣赏、非遗看栖霞等多个专题专栏，做到文化惠民活动预告、活动预约、参与报名、结果公示、成果展示全链条跟踪发布，共发布各类活动信息150多条，开展各类送文化下乡200多场次。

烟台市政府工作报告涉栖事项

99

推进文化旅游和数字经济深度融合，以“文旅+直播”激活文旅市场增量；聚焦中心工作，在文学、戏剧、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术领域创作出更多文化艺术精品，组织创作一批周期短、传播力强、群众喜闻乐见的音乐、曲艺、小品、短视频等文艺作品。

①推荐《衣家人》、《苹果村的喜事儿》等5件作品申报山东省精品文艺工程和烟台市文艺精品工程重点作品创作生产扶持项目评选活动。②梳理出图书《栖霞非遗项目精选》、大型艺术摄影画册《山水相约——印象栖霞》、图书《颂党歌人民歌曲精选》－闫胜华歌曲集、舞台剧目《千里寻夫》、电影《苹果村的喜事儿》、图书《苹果红了》6项重点创作项目。推荐歌曲《英雄郎》参选“同心向未来”当代少儿歌曲创作活动。创作群众性小戏小剧62件，完成原创剧本《千里寻夫》创作和“厚道齐鲁地美德山东人”主题情景小剧《父亲》拍摄。

100

做厚红色文化、苹果文化、农耕文化等特色文化，提升栖霞文化标识度。实施优秀文化“双创”和革命文物保护利用工程，开展非遗“六进”活动，让非遗焕发时代光彩。

①推荐和壹自然博物馆成功入选“山东手造优选100”评选活动。推荐和壹自然博物馆和胶东小媳妇食品有限公司入选“烟台手造”宣传册，推荐7个非遗项目传承人参与“非遗进所城里”活动。在2022年“文化和自然遗产日”，组织剪纸作品展和八卦鼓舞展演活动。组织4个非遗项目传承人参与“好客山东”品牌商标非遗专项申报工作。②成功举办“栖霞手造”征集大赛、“栖霞伴手礼”创意征集大赛活动。

101

积极开展爱国卫生运动，推进国家级卫生城市创建。

完成《栖霞市创建国家级卫生县城评审工作实施方案》初稿。

卫健局

栖霞市政府工作报告事项

102

强化镇街卫生院设施配套和服务水平提升，全域创建省级卫生乡镇，全面开展标准化卫生室建设。

已实现省级卫生乡镇全覆盖。

103

深入实施公共卫生服务能力提升行动，开建栖霞市人民医院新院区，扩建栖霞市中医医院新区门诊、病房楼，建设栖霞市蛇窝泊卫生院急救站1处，新建（改扩建）19处县级以上示范村卫生室。

栖霞市人民医院城北新院门诊楼、住院楼垫层、防水施工基本完成，筏板基础施工完成工程量的50%。达到原定进度目标。中医院进行室内外装饰装修及专业安装，完成总工程量70.9%。 蛇窝泊中心卫生院急救站已完成房屋改造；新建5处卫生室、改扩建14处卫生室已全部完成。

烟台市政府工作报告涉栖事项

104

年内实现消防站投入使用。

3月底正式开工，进行场地平整、基础施工、地基河道降水处理、增加砂垫层作业，围绕主体工程框架、砌墙等内容进行施工，目前已完成主体工程建设。

应急局

栖霞市政府工作报告事项

105

扎实做好第一次全国自然灾害综合风险普查，加强监测预防，提高救援能力。

配合省、烟台市两级普查办进行地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等主要灾种风险评估、多灾种风险评估、灾害链风险评估、综合风险评估和区划工作，已完成上级要求的阶段性灾害风险普查工作。

106

在保证安全的前提下，全面推动具备条件的黄金矿山复工达产。

烟台金曼投资有限公司已取得烟台复工批复，6月29日取得烟台复产批复；常鑫金矿已于6月29日取得烟台复工批复，目前正在按要求进行整改。

烟台市政府工作报告涉栖事项

107

完善应急管理体系，统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾等工作。

印发《栖霞市突发事件总体应急预案》，按照规定要求积极筹划本级应急预案体系建设，督导41项专项应急预案编制单位开展预案修订工作。

烟台市政府工作报告涉栖事项

108

深入推进政务服务“双全双百”工程，设立服务专区，实现个人事项极简办、集成办，企业关联事项一链办、全域办。

①已在山东政务服务网上建立“一件事”专区，196个一链事项实现网上提交申请。②政务大厅自助机已到位，正在梳理办理“模版”。

行政审批局

栖霞市政府工作报告事项

109

深化“无证明办事”行动，推行“扫码亮证”“一码通办”，推动“减证便民”向“无证利民”升级。

①在政务服务平台对各类证照进行关联配置，办事群众通过“爱山东”政务服务平台进行认证即可实现电子证照自动下载上传。②在政务服务大厅设立“免证办”窗口，配备扫码设备，办事群众在“爱山东”政务服务平台上认领的电子证照可通过中台系统实现扫码亮证，无需办事群众提交纸质证照，目前50项高频电子证照已实现“免证办”。③全面推行应用电子营业执照，通过企业帮办、政银合作、督导考核等方式全面推行电子营业执照的下载及应用，栖霞市全市电子营业执照下载量为11000余个，新注册企业下载率为100%。

110

建成启用新政务服务中心，实施审批“闭环直通”，上线运行“工程审批一手通”，延伸企业开办链条，扩宽服务广度和深度。

①新政务服务中心已建成，目前正在等待门前道路硬化、排污管网建设。②通过信息化智能升级、云端集成，实现工程建设项目审批全程督进、精准考核、互动交流，线上线下急速办理，有效压减项目审批材料60%以上、压缩时限1/3以上。

111

对80个总投资409亿元的重点工程项目，推行“拿地即开工”，年内49个项目建成投产、完成投入155亿元。

制定并印发《关于建立建设项目“拿地即开工”的实施方案》，联合住建局、自然资源和规划局，提前介入，开展预审批，压缩项目整体审批时限1/3以上，压减材料60%以上，现已有新城区消防站、翰林学府等9个项目实现“四证齐发”，顺利“拿地即开工”。

112

加快建设数字政府，深化“无证明办事”行动，进一步融合政务服务平台、数据共享交换平台，最大限度减少审批环节、缩短审批时间。

新政务中心“云桌面”系统已完成安装，正在调试中。

烟台市政府工作报告涉栖事项

113

强化食药安全监管，扎实做好省级食安城年度复审工作，以“四个最严”要求，狠抓食药安全全链条管控，促进监管水平提档升级。

①完成药品零售和使用单位全覆盖监督检查，完成疫苗接种半年全覆盖监督检查。②开展夏季高考食品安全保障活动，“山东食链”餐饮企业注册激活率已达100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”已全覆盖。③5月16日开展桶装饮用水专项整治工作；“山东食链”食品生产企业、食品流通企业注册激活率均已达100%。④已顺利通过省级食安城年度检查。

市场监管局

栖霞市政府工作报告事项

114

推进农贸市场建设。

新建农贸市场已调出2022年重点工程项目，纳入2023年项目规划。

烟台市政府工作报告涉栖事项

115

加强知识产权保护，组织企业积极参与高价值专利申报工作。

通过政策宣传，走访企业等工作，目前栖霞核晶陶瓷已完成企业贯标、专利导航项目和烟台市优势企业的申报工作。

116

实施食品安全放心工程，开展药品质量提升行动。

①开展药品监督抽检70批次医疗器械监督抽检2批次，化妆品监督抽检10批次。②上报药品不良反应280例，器械不良事件127例，化妆品不良反应21例。

117

实施“路网提升”工程，完成文化路、霞光路、翠屏路、山城路等9条道路管网改造,跟进实施地下管网更新、延伸。

①霞光路、庄园路、民生路主路通车，山城路半幅通车，翠屏路幸福名苑至文化路主路通车；涌泉路随棚改进度推进；滨河路及北延随拆迁进度推进。②文化路中段东侧（庄园路至一中天桥）污水、雨水管线施工完成，正进行热力、给水管线施工。迎宾路地下管线完成80%，人行道基础完成70%，绿化施工10%，路灯基础及标统标志基础施工30%。

综合行政执法局

栖霞市政府工作报告事项

118

实施“亮化美化”工程，扮靓东山体育场、苹果公园、牟氏庄园等建筑景观，改造文化、龙腾广场休闲娱乐区，点亮标志建筑及沿途景观。

龙腾广场、东山体育场周边完成70%；山城湖公园60%；209省道60%；206国道60%；霞光路商圈55%；民生路商圈45%；跃进路商圈65%；苹果公园85%；牟氏庄园景观65%；长春湖公园60%；城市主干路65%；迎宾路0%；滨河路0%；霞光路80%；文化路15%；庄园路0%；山城路0%；民生路0%；翠屏路0%。部分路段受施工进度影响无法进场施工，未达到预期目标，下步将加大力度督促施工单位尽快完成已通车路段人行道施工进度。

119

实施“洁净城市”工程，实现城区环卫市场化托管和城乡环卫一体化，新改建城区公厕15座。

烟台庚森装饰有限公司已中标，霞光桥、悦心亭、农商银行北公厕已开始土建工程。

120

实施老城区城市老化管道更新改造，完成15.98公里市政雨污合流管网分流改造，两年内城市雨污合流管网全部清零。

已铺设雨水管网12.3公里，污水管网11公里，改造市政合流制管网8公里。目前还剩余合流制道路约1.58公里，计划10月31日前全部改造完成。

烟台市政府工作报告涉栖事项

121

健全城市管理体制机制，制定市政道路养护、环境卫生管理等技术导则，推动城市管理标准化。

完成制定《栖霞市市政道路、桥梁养护技术导则》《栖霞市城市公共厕所服务提升技术导则》《栖霞市生活垃圾收运作业技术导则》《栖霞市城区餐厨废弃物收运技术导则》《栖霞市道路机械化保洁作业技术导则》。

122

深入开展市容环境综合整治，全面清理违法建设，逐步推进生活垃圾分类工作。

①制定并下发《栖霞市城乡生活垃圾分类实施方案》。②我市已拆除违建1157处，面积14万平方米，补办手续599处，面积约13万平方米

123

深化医保支付方式改革，创新医保基金监管方式，扩大医疗保险覆盖面。

①市人民医院、市中医医院、桃村中心医院正式实行DRG付费。②开展医保基金监管集中宣传月活动，对基层医疗卫生机构进行全覆盖检查，通过网络稽查、专项检查、抽查病历等各种稽查手段，密切观察基金支出，并针对分解住院及超标准收费问题，开展2例行政处罚，追回违约基金71479.47元，并处罚款36856.07元。

医保局

栖霞市政府工作报告事项

124

建立覆盖全部职工的门诊共济保障机制，推进门诊慢性病费用跨省联网结算。

全市职工住院定点医院机构全面实施职工普通门诊统筹保障政策，栖霞市人民医院、栖霞市中医医院已开通门诊慢性病费用跨省联网结算。

烟台市政府工作报告涉栖事项

125

做实用好“和为贵”社会治理服务中心，争创“全国信访工作示范县”。

①严密防范、严格控制，确保进京访累计登记总量维持在全市万人比0.01‰以内。②建构“和为贵”社会治理服务中心运行机制，努力推进访网信一体化督办，初信初访一次性化解率达到96%，从源头降低信访增量，确保信访总量持续下降。

信访局

栖霞市政府工作报告事项

126

积极化解信访积案。

积案化解专项行动共涉及案件112件，二季度化解108件，化解率96%；国家信访局交办第二批积案44件，化解43件，化解率到达98%；省信访局交办第二批新增积案49件，化解44件，化解率达到90%。

烟台市政府工作报告涉栖事项

127

深化“走出去”与“引进来”互动，突出产业链招商、专业招商、以商招商，引进过10亿元项目5个以上、过亿元项目10个以上。

①5月份在黄渤海新区举办了泰和新材专场推介会，邀请泰和新材50多家下游企业线上线下参会。②围绕重点在谈项目以视频连线方式开展云招商，上半年先后开展线上招商活动16次以上，有效推动了华润集团、中化集团、山东高速、水发集团等500强、央企、省企的联络沟通，开展项目合作。

投资促进中心

栖霞市政府工作报告事项

128

实际使用外资增长15%。

完成实际利用外资1222万美元，超额完成指导目标11.1个百分点，实现利用外资任务“双过半”。

烟台市政府工作报告涉栖事项

129

主动对接烟台市日韩经济合作中心，充分发挥松山产业园作用，整合招商资源，集中招大引强，引进更多产业、企业、平台和人才，努力在国内同类园区中率先突破、走在前列。

①借助松山产业园优势平台，强化与烟台国丰集团驻日经贸代表处的合作沟通，目前正在制定对日产业推介会活动方案，争取三季度召开。②全市重点在谈总投资5亿元以上内资项目7个，总投资90.5亿元；外资额千万美元以上项目3个，总投资9146万美元；新签约项目4个，总投资20亿元。日韩欧美外资方面，在谈外资项目2个，其中韩资项目1个，合同外资800万美元，欧美外资项目1个，合同外资2500万美元。

130

放大12345政务服务热线作用，打造名副其实的城市“总客服”。

今年上半年共转办12345政务热线工单27546件，与去年同期相比增加59.64%，政务服务热线作用进一步放大，群众满意度96.48%，同比增长1.12%，事项解决率90.31%，同比增长2.16%，自烟台市三月份考核通报以来，一直位居烟台市前列，连续4个月摘得“蓝牌”。

民生服务中心

烟台市政府工作报告涉栖事项

131

建设“城市大脑”。用好镇街综合数据平台，推动数据在基层实时更新、互通共享。

①成立栖霞市城市大脑建设领导小组，明确各成员单位责任分工。②根据《烟台市城市大脑建设指南（试行）》，与烟台市大数据进行对接，确定我市城市大脑建设重点内容。③镇街综合数据平台烟台市正在统一进行改造升级，升级完成后将按照要求扩大使用范围。

大数据服务中心

烟台市政府工作报告涉栖事项

132

落实落细降本减负、纾困解难政策,拓宽政银企沟通渠道,降低企业融资成本,全年减税降费 4 亿元以上。

减税降费完成26032万元，办理留抵退税4233万元。

税务局

栖霞市政府工作报告事项

133

落实减税降费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困。

严格落实国家各项税收优惠政策，尤其是增值税留抵退税政策，扩大宣传，确保企业和个体工商户应享尽享。

烟台市政府工作报告涉栖事项

134

完成599个村生活污水收集处置。

8月份已完成70%村庄主管网铺设工程，计划开工389个村庄，已开工367个村庄，基本完成管网铺设279个村庄，已完成硬化村庄200个，正在硬化村庄32个，已完成任务目标。

生态环境分局

栖霞市政府工作报告事项

135

严格环境准入、生态修复要求，推进生态保护融合发展。加大执法力度，狠抓能源结构调整、烟尘扬尘整治，保持空气质量优良度领先地位。

①已建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制。③严格落实国家产业政策，对不符合国家产业政策的高污染、高耗能、高耗水项目坚决不批；新上有污染物排放的项目必须进入工业园或工业集聚区，同时加强环境准入负面清单管理，对属于负面清单的坚决不批。

136

坚决守护烟台“主水塔”，强化水环境质量综合治理，省、市级控制断面水质全部达标。

我市7个省、市级控制断面水环境质量均达到或优于考核标准。

137

完成省、市下达的减排约束性指标。

烟台市尚未下达减排约束性指标，待烟台市下达减排任务后，根据减排任务要求积极申报减排项目。

烟台市政府工作报告涉栖事项

138

坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，建设智慧环保监管平台，健全环境污染问题发现处置机制。

①全面梳理掌握中央第二轮督察和省第二轮督察交办信访件、省环保督察热线转办案件情况，组织开展我市2021年度省生态环境保护督察和2021年度中央生态环境保护督察交办案件整改进展现场复核工作，对发现问题，做到立行立改。目前，我市2021年省级环保督察交办案件和中央环保督察交办案件整改情况已汇总完成，81.5起案件最新整改进展情况均已落实到位，并逐一建档留存现场核实照片资料。②智慧平台二期方案已确定，资金正在申请中。

139

实行重点行业挥发性有机物清单式管理，持续改善空气质量。

①积极响应烟台市发布的臭氧应急管控，协调综合执法局做好道路洒水增湿工作，减少道路沥青铺设、划线作业，协调企业错峰生产。②对辖区内企业进行排查，规范企业各项管理工作，持续改善我市空气质量。

140

强化土壤、地下水风险管控，开展入河排污口整治。

①入河排污口溯源整治工作相关台账和档案资料已完成汇总。②开展入河排污口溯源整治回头看和验收工作。

141

加强“无废”城市建设。

目前，烟台市尚未出台方案。待上级方案出台后，按照要求有序开展工作。

142

持续增强电力保障，建设500千伏电力站、改造中低压电网130公里。

①500千伏开关站已完成土地出让手续，完成规划两证办理，开关站开工建设。500千伏线路部分完成属地民事协调工作，基础开挖完成85%，组塔工作完成20%。②中低压电网完成2022年一批项目施工，完成架线81.36公里，项目竣工率80%，投产率70%。

供电公司

栖霞市政府工作报告事项

143

投用2个智能电网基建项目。

110千伏笏山站、城南站已建成投运。

烟台市政府工作报告涉栖事项

144

加快自然博物馆建设，游客服务中心投入使用。

①游客服务中心五月交付区域已完成，十月交付区内装完成65%；室外管线完成98%、景观绿化完成67%。②自然博物馆项目二稿规划方案内部调整完成，一期50亩土地土地招拍挂完成，土地款缴纳完成。

元融集团

栖霞市政府工作报告事项

145

全力保障栖莱高速、烟栖线南延和威汕线绕城改建，完成曲桃线、榆官线改造，编制实施公交客运发展规划，实施“102030”工程，加快城乡公交一体化，构建全域交通路网。

工可报告已完成厅审，并取得山东省交通运输厅行业审查意见。

公路建设养护中心

栖霞市政府工作报告事项

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配合烟台市新开工牟莱高速公路，完成栖霞境内25.5公里栖莱段。

①栖霞至莱州段高速栖霞境社会稳定风险分析已完成，安全预评价专项报告已通过专家审查。②经烟台市委市政府研究决定，牟莱高速牟平至栖霞段各项前期工作暂缓。

烟台市政府工作报告涉栖事项

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正确认识和精准把握“碳达峰”“碳中和”，深化与金融部门战略合作，新增绿色贷款10亿元以上。

辖区银行机构绿色贷款余额24.88亿元，较年初新增8.24亿元，超计划完成137.33%，绿色贷款规模和增量均创历史新高，完成计划目标任务。

中国人民银行栖霞市支行

栖霞市政府工作报告事项

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聚焦“一园一业一平台”，深层次推进烟台开发区松山产业园建设，园区框架一年拉开、设施投入一步到位、园区发展一流服务。

已完成产业规划、市政基础设施专项规划、园区提升规划。

松山产业园管委

栖霞市政府工作报告事项

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组建业达产业园开发公司，启动实施基础设施配套工程。全面抓好水电气热等设施配套，完成园区道路改造提升和管网铺设

①已完成市政基础设施专项规划。②黄山路已完成雨水、污水管道施工和水稳层、路牙石、检查井施工；普陀山路已完成天然气、雨水、污水、电力、通信、热力、自来水管道和水稳施工。

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组建产业园管委会，推行“镇园合一”，强化要素供给，严格准入机制，提升服务质量，年内引进高质量项目10个以上。

目前，已落地项目3个，搜集项目信息30余个，重点在谈项目9个，园区为在谈项目提供全流程跟踪服务，确保项目尽快落地。

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深度开展产业链招商,发挥产业园“飞地”优势,主动对接央企、国企和三类 500 强企业,主攻高端装备制造、新材料、食品加工产业,精准招引项目。

深度挖掘与烟台开发区产业契合点，重点围绕万华化学、泰和新材、冰轮等重点企业开展精准招商，已确定与泰和新材联合打造泰和新材应用产业园，吸引其上下游企业入驻松山园区。

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推进烟台开发区与栖霞市共建松山产业园。

①已完成产业规划、市政基础设施专项规划、园区提升规划，落地项目3个。②已完成三水工贸2处共12000平方米厂房的处置工作，落户果聪食品和贝优特两个项目；完成金源纺织131亩和吉祥金属40亩闲置土地的收储工作，落户惠晟智能家居和污水处理厂两个项目；盘活银云活塞，打造微型特色园区，已落户力高项目；收储大鲤鱼53亩闲置不动产，引入新项目；完成中洲制药40亩土地的处置工作，建设方舱隔离点二期。

松山街道

烟台市政府工作报告涉栖事项

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科学精准做好常态化疫情防控工作，加强免疫接种，筑牢免疫安全屏障。

①强化重点人员管控工作，加大监督检查力度，严格督促落实好相关重点人员测温验码、亮行程码、核酸检测、健康监测各项管控措施，目前已成立公共场所防控专班对各重点场所进行巡回督导，对责任落实不到位的单位严肃处罚。②截至5月31日24时我市加强免疫接种率为90.71%，下一步，将深入挖潜，对符合接种条件的及时进行动员接种。

疫情防控指挥部

烟台市政府工作报告涉栖事项

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狠抓安全生产须臾不放松，卡实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，落地落实“四位一体”专项整治三年行动，全方位开展督导检查，坚决防范遏制安全生产事故。

开展安全生产大检查行动，共排查问题隐患3804处，整改3793处，整改率99.71%。督促整改省派“四进”工作队反馈问题22项，整改烟台市安全生产巡查暨“起底式”督导检查反馈的问题288项。

安全生产指挥部

栖霞市政府工作报告事项

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深入开展本质安全提升和专项整治三年行动，持续抓好矿山、危化品、城镇燃气等领域安全监管，坚决遏制较大以上事故发生。

①逐步落实提升一批矿山企业复工复产工作计划，协助3家矿山企业完成延期换证并复工复产。②积极推动生产型化工企业和加油站信息化改造步伐，金富士水墨有限公司已经完成两化改造，60家加油站完成信息化改造。③持续开展燃气器具安全、餐饮场所和燃气企业燃气安全等专项整治行动，共检查并整改各类隐患600余处，查处10起非法灌装案件、查处非法储存液化气瓶的废品回收站4处、对4家燃气企业进行关停处理、行政拘留2人，罚款5万元。④开展经营性自建房安全专项整治百日行动，共排查经营性自建房5427处，针织服装企业130处，发现有安全隐患的经营性自建房28处，鉴定为CD级的有9处，有安全隐患的针织服装企业6处，现已全部整改完毕。

烟台市政府工作报告涉栖事项

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深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动。

制定印发《栖霞市营商环境创新2022年行动计划》，所有工作任务按时间节点推进。

优化营商环境专班

烟台市政府工作报告涉栖事项

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实施“三河治理”工程，进行商业街区域征迁、古镇都改造及临河征迁、印染厂区域改造、河道治理和桥梁改建。

①古镇都南院区域被征收房屋累计签约842套，签约率99.06%。累计腾空838套，腾空率98.59%。②累计完成河道清淤8.9万m³，完成防渗墙建设3600m；两侧驳岸挡墙开挖基础2300米，垫层浇筑1700米，筏板浇筑1440米，驳岸挡墙浇筑2154米。山城路合页闸两侧混凝土浇筑已完成，完成闸门安装，正在进行控制室建设；金岭路钢坝闸闸室地板及消力池已完成，西侧闸室及支墩浇筑完毕。民生路合页闸海漫段土石方清运完成，垫层浇筑完毕。③振兴桥：配合河道治理一期相关单位进行汛期防汛工作，暂缓施工。④山城桥：钢结构厂内制作加工。⑤民生桥：桥两侧盖梁预埋钢板安装完成，在河道内具备进场大型起重设备的情况下，择日进场吊装钢索塔。⑥庄园桥：已完成6根桩的混凝土浇筑工作。

“三河”综合治理工程指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

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滨湖新区围绕“扩容提能”，加快征迁安置和“四纵五横”路网建设。

①征收并腾空房屋250多栋、拆除建筑3.4万平方米，基本完成草庵村征迁工作。②回迁安置区（芳邻学府）完成土方开挖4万立方米，占基础开挖施工的45%。③完成“四纵四横”路网及基础设施建设招投标，正同时对新城区域丹霞、文化、观湖、凤二等路段进行清障和路基建设。④红色文化人才培训基地公寓楼主体施工已完成30%，食堂已完成基础施工，综合楼已完成土方开挖。

滨湖新城建设指挥部办公室

栖霞市政府工作报告事项

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稳步推进老岚水库建设，接续做好征迁安置工作，加快移民安置点建设。

①完成集中安置房1#、2#、3#、8#砌体工程，主体工程验收。②完成9#-17#楼完成标准层5层施工；③进行18#-26#楼地基处理工程施工。④经烟台国土作战指挥部同意，调整27#-33#楼8月份完成招标。⑤完成陈家疃集中安置点土地和地上附着物征迁。

民生指挥部城市建设项目工作专班

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