>政府工作报告

索引号:	11370686K212252559/2021-14150	成文日期:	2021-08-31
发布机构:	栖霞市政府办	组配分类:	任务分解

2021年政府工作报告任务分解表

发布日期:2021-08-31 来源:市政府办公室

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序号	工作事项内容	牵头领导	责任单位	监督方式
1	今年全市经济社会发展目标是：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入可比增长5%以上；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售额增长4%左右；实际使用外资增长10%左右，外贸进出口增长7%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。全面完成上级下达的约束性指标。	孙永刚刘海华	发改局工信局财政局商务局投资促进中心金融服务中心税务局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
2	实施苹果“大果园”计划。突出品种改良，高标准抓好14.3万亩老果园改造综合管理，打造松山汉桥村等“百亩方”生态果园11处，稳妥推进蛇窝泊、官道镇“千亩方”“万亩方”生态果园建设。突出品牌提质，构建苹果优良品种“繁育推”体系，联合农科院果树研究所建立栖霞苹果种质数据库，引进试验优质品种50个以上，建设科技实验示范基地200亩、数字化果园2000亩。突出产业增效，实施强链、建链、补链工程，推动苹果产业“接二连三”，发展苹果酵素、白兰地、保健食品等苹果深加工及农村电商等业态，年内苹果总产值突破170亿元，深加工产值达到26亿元。	林香志刘海华	科技局工信局农业农村局商务局相关镇街	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
3	实施文旅康养提升计划。全面争创省级全域旅游示范区，高层次建设长春湖省级旅游度假区、艾莲小镇，提升牟氏庄园、太虚宫、天崮山等知名景区，主动对接并打造好省旅游发展大会观摩点，年内接待游客670万人次、实现消费总额40亿元以上。大力发展体育休闲运动，加快自然博物馆建设，争创射击比赛、摩托车拉力赛、马拉松比赛等国家级、省级赛事基地。积极实施乡村旅游镇级示范工程，充分挖掘红色、农耕、民俗、道家等文化精髓，全面发展采摘、民宿、露营、体验等乡村旅游项目。与苹果艺术节、农民丰收节等特色节庆活动深度融合，打造农村题材影视拍摄基地，建立“旅游+文化”“旅游+节庆”新模式。	宋贤章杨丽红刘海华	宣传部教体局文旅局元融集团相关镇街	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
4	实施“生态工业”培育计划。在烟台市委、市政府的支持下，全方位加强与烟台开发区对接，加快烟台开发区松山产业园规划建设，积极承接产业转移、辐射带动和项目导入，打造栖霞工业经济发展新高地。全力支持企业创新发展，高新技术企业达到30户以上，年内规上工业实现主营业务收入75亿元，14户高端装备制造规上企业主营业务收入10亿元以上。扎实推进总投资5.3亿元的9个重点技改项目建设，实现“专精特新”“瞪羚”“独角兽”企业培育新突破。以“亩产效益”为导向，扶持民营经济发展，持续加大对中小微企业的扶持力度，年内培育“小升规”企业3户以上。	唐功明孙永刚刘海华	发改局科技局工信局财政局投资促进中心松山街道	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
5	突出首位抓招引。结合功能定位及产业发展规划，聚焦食品精深加工、高端装备制造、新材料优势产业，坚持靶向招商、线上线下招商齐头并进，深入对接央企、500强、行业龙头、科研机构，全年开展专业招商活动20次以上，力争引进各类项目20个以上、到位市外资金10亿元以上。提升向上争取力度，加强对上的常态化、持续性沟通衔接，年内争取资金23亿元以上。提升招才引智质量，纵深推进“引凤来栖”“栖聚青春”等人才工程，积极搭建人才平台，确保人才引得进、留得住、用得好，年内新增烟台市级以上人才平台14家，引进各类人才600名以上。	苏健孙永刚刘海华	组织部发改局财政局人社局投资促进中心	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
6	突出要位上项目。狠抓重点项目建设，对36个总投资304.7亿元的重点项目，形成清单、建立台账，落实包帮领导和帮扶措施，加快推进东德实业氢能源、华恩纳米材料、兴邦新材料项目，年内完成投入62亿元以上。集中突破重点区域，推动翠屏街道和杨础镇相向发展，打造绿色产业聚集区和通用航空产业园，重点发展新材料、机械制造、食品加工、现代物流等绿色产业。依托台湾农民创业园和桃村镇区位优势，打造烟台市南部工贸重镇，大力发展特色产业、优势产业。年内引进过亿元项目10个，完成固定资产投资116.2亿元。	孙永刚	发改局相关镇街	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
7	突出本位优环境。严格落实减税降费等各项惠企政策，常态化开展“进解促”工作，持续深化“放管服”和“一次办好”改革，为项目引进建设营造更为宽松环境。开通项目审批“绿色通道”，全面简化办事流程，推行闭环直通审批模式，实行“无证明”审批，线上“一网通办”、线下“一窗受理”。	孙永刚	工信局行政审批服务局税务局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
8	做优扮亮中心城市。将绿色理念、历史底蕴、文化基因深度融入国土空间规划、城市总体规划，高标准完成专项规划编制工作。老城区突出品质提升，启动实施城市更新三年计划，梯次推进锦绣路、电业路、向阳路、金岭路和跃进路提升改造，同步进行雨污分流管网改造和污水精细化收集；完成7个片区、37.4万平方米老旧小区改造。全面实施城区亮化工程，完成民生路、霞光路、腾飞路、迎宾路和沈海高速2个出入口亮化提升改造，对文化广场、龙腾广场、行政中心周边及腾飞桥、环湖路大桥进行夜景灯光打造。新城区突出人气提升，加快文化路延伸，优化长春湖区域形象功能，加快翰林实验学校、便民服务中心建设。聚焦城市水系建设，以白洋河为中心轴、景观轴，坚持“一河一景、一桥一景”，对白洋河、翠屏河、文水河进行综合整治，实现三河连通、一体打造。	宋贤章史大琛林香志刘海华	教体局财政局自然资源和规划局住建局水务局综合行政执法局住房保障和房产交易中心元融集团	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
9	特色打造美丽镇村。全力提升城镇环境，挖掘文化内涵，夯实产业基础，培育镇域发展新亮点，打造镇村建设新样板。投入资金4.5亿元，加快实施地下管网、供水设施、供暖供气、污水处理提标升级改造等项目，推动镇域承载功能上档升级。坚持一体规划、分步实施，突出抓好镇驻地、重点村功能提升和环境整治，推行分级评价考核办法，采取工作排名、观摩评比方式，合理赋分、科学奖惩，坚决打赢人居环境整治攻坚战，年内一类样板示范村占比40%以上，14个示范区片、138个村庄高标准打造完成，亭口衣家村、蛇窝泊东院头村跻身省级示范村行列。	史大琛林香志刘海华	住建局水务局农业农村局综合行政执法局生态环境分局相关镇街	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
10	擦亮优良生态底色。实施山水林田湖草生态保护修复工程，大力推进造林绿化、林相改造，着力构建“三季有花、四季常青”的立体绿化生态格局，年内植树造林1000亩、打造特色山林2处。全面落实河湖长制，深入实施全域水生态治理，加快推进总投资1.5亿元的蚬河、清水河河道治理工程。高质量完成老岚水库征迁安置工作。统筹耕地和生态修复一体推进，加快矿山修复治理进度，建设高标准农田1.27万亩；多措并举强化乱占耕地建房整治，年内耕地安全利用率达到91%以上。围绕“绿不断线、景不断链”，突出抓好公路沿线绿化美化工程，年内绿化美化城乡道路13.4公里，营造景观化、园林化的路域生态系统。	孙永刚史大琛林香志	自然资源和规划局住建局水务局农业农村局交通局综合行政执法局生态环境分局元融集团桃村镇	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
11	提高民生幸福指数。加强经济政策与就业政策配套衔接，建立健全技能培训、就业保障和公共就业服务体系，推动产业、企业、创业、就业联动，城镇新增就业600人以上，失业登记率控制在4.5%以内。全面推进养老服务改革，规范建设护理型养老机构、社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施，提升完善12349养老服务平台服务能力，积极应对人口老龄化。完善社会救助协调机制，强化各项救助制度衔接，大力发展慈善事业，全面保障妇女儿童合法权益，构建覆盖全面、城乡统筹、权责清晰、保障适度的民生体系。	张晓东孙永刚刘海华	妇联人社局民政局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
12	提高群众满意指数。以提升教育教学质量为核心，持续加大财政投入，高质量发展各阶段教育，推动城乡教育均衡发展；稳步推进校车运行工作，新学期校车全面投入使用。做好医疗机构布局规划，加快中医院扩建、人民医院健康管理中心建设，创建省、市、县级示范标准村卫生室40个，形成市镇村整合型医疗卫生服务体系。落实好常态化疫情防控各项措施，有序推进12—17岁人群疫苗接种，加快构建全民免疫屏障。建好用好新时代文明实践中心，扎实推进文化馆、图书馆、文化大院、农家书屋等设施建设，深入开展“五送六进”文化惠民活动，村级综合性文化服务中心建设达标率达到80%以上，不断完善公共文化服务体系。	杨丽红刘海华	宣传部教体局文旅局卫健局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
13	提高社会和谐指数。坚持共建共治共享理念，加强预防和化解社会矛盾机制建设，巩固扫黑除恶专项斗争成果。深刻汲取安全生产事故教训，全面贯彻新《安全生产法》，深入开展本质安全提升三年行动，坚持“指挥部抓总、工作专班抓线、属地镇街抓块、督查巡查抓面”，细化安全生产任务分工，坚决做到日常工作依责尽职、发生事故依责追究，尽职照单免责、失职照单追责！完善应急管理体系和基础设施建设，提升装备水平和应急救援能力，增强安全风险防控能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。统筹抓好疫情防控、金融风险、防汛抗旱、护林防火、校园安全等底线工作，努力建设更高水平平安栖霞。	相关市级领导	各级各部门	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
14	依法依规建设法治政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案。健全现代法治体系，严格落实行政执法责任制，全面提高政府工作规范化、制度化和法治化水平。严格遵守宪法法律，健全完善政府法律顾问、行政规范性文件备案审查等制度，严格规范公正文明执法。建立完善重大决策规则和程序，持续深入开展政务公开工作，推进依法民主决策，提高政府公信力。	孙永刚林香志	政府办司法局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
15	提质提效打造高效政府。强化担当意识，严实工作作风，全面提高行政效能。突出实绩实效，转作风、树形象、争一流，营造奋勇争先、比学赶超的攻坚氛围。突出督查推进，加大政务督查力度，建立健全横向互动、上下贯通、快速反应协调督办机制，坚决压实工作责任、强化工作落实，聚力推动栖霞发展。突出改革创新，严格落实“一次办好”改革部署要求，全面贯通政务服务“最后一公里”，让群众切实感受到改革发展的成果。	孙永刚	政府办行政审批服务局	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345
16	从严从实构建廉洁政府。坚决将纪律和规矩挺在前面，严格履行全面从严治党主体责任，树牢廉洁执政理念，审慎用权、执政为民。严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，切实为基层减负，力戒形式主义、官僚主义。始终保持惩治腐败“零容忍”高压态势，严格执行党风廉政建设各项规定，坚决查处和纠正违法违规行为，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。	市政府领导班子成员	各级各部门	在市政府网站公开相关信息；监督电话：0535-5218345