5月29日上午，市委副书记、市政府党组副书记张晓东在行政中心14楼会议室主持召开市政府党组成员专题会议。市政府党组成员林香志、刘海华、李卫国出席会议。市人大常委会副主任刘振华、市政协副主席崔韶霞应邀出席会议。市政府副市长史大琛、郑燕因公缺席会议。市政府办公室相关同志、各镇街及相关市直部门、各指挥部办公室和驻栖单位负责同志列席会议。
一、会议听取了市应急局关于《山东省生产安全事故应急办法》的汇报和市司法局关于《山东省重大行政决策程序规定》的汇报
会议原则同意汇报意见。由史大琛同志、林香志同志分别牵头，各级各部门负责，按照会议确定的意见，抓好贯彻落实。
会议认为，《山东省生产安全事故应急办法》的颁布实施，是省委、省政府对生产安全事故应急工作的重要决策部署和新指示、新要求，是彻底根除应急准备不落实、应急响应不及时、应急处置不规范的纲领性文件。省人民政府颁布的《山东省重大行政决策程序规定》，进一步细化了重大行政决策的事项范围，明确了司法行政部门、决策承办单位和其他相关部门职责任务，厘清了各相关部门之间的职责边界，保障了公众参与权利，是各级各部门科学、民主、依法决策的重要指导性文件。市政府各部门、各镇街要组织好本系统、本行业、本辖区相关人员进行系统学习，认真抓好学习宣传和贯彻落实工作。
会议要求，① 针对出台的《山东省生产安全事故应急办法》，市应急局要全面贯彻落实好文件精神，按照上级指示要求，建立一支多元化、专业化的安全应急救援队伍，定期开展应急演练，确保关键时刻响应迅速、处置高效。安委会办公室要充分结合《山东省生产安全事故应急办法》，研究制定下发栖霞市安全生产、护林防火、防汛、防范自然灾害等各领域应急办法，严格树立《办法》执行的权威性，建立完善监管部门、属地镇街、生产企业三级联动响应机制，依法依规、顶格惩处违反《办法》的相关企业。
② 针对《山东省重大行政决策程序规定》，各级各部门要认真组织学习，研究吃透文件精神，切实增强法治意识、程序意识，坚决把好重大行政决策政治、法律、政策关，确保在法治轨道上谋划和开展工作。要认真履行好重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等各项程序规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
二、会议听取了安全生产总指挥部办公室、生态环境保护突出问题整治工作总指挥部办公室、人居环境专班组长单位、疫情防控总指挥部办公室关于安全生产、生态环境保护突出问题整治、人居环境整治、疫情防控工作情况的汇报
会议原则同意汇报意见。由史大琛、林香志、刘海华同志分别牵头，相关指挥部、专班负责，按照会议确定的意见，抓好贯彻落实。
会议认为，各指挥部、专班要高度重视，提高政治站位，履行好市委、市政府赋予的职责，进一步压实各级责任，各负其责、各尽其力，把压力传导到各个层面，做到环环相扣、形成合力。要进一步理顺工作机制，坚持“指挥部抓总、工作专班抓线、属地镇街抓块、督查巡查抓面”，注重“条块联动”“线面结合”“块面互补”，确保各项工作高效运转、有序推进。
会议要求，① 安全生产方面，人人都是安全生产主体，各镇街各相关职能部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，全面抓好安全生产问题整改，围绕涉氨制冷、危化品等重点领域，定期开展“回头看”，不放过任何一个隐患和盲点，卡实责任、闭环管理，以最坚决的态度、最严实的举措，坚决守住安全生产底线。② 生态环境保护突出问题整治方面，各镇街及相关职能部门要齐心协力,聚焦“气、水、土、废”综合治理，突出矿山、面源污染、石材、污水直排、河沙盗采、危废处置等六个重点领域，提前做好问题预判和摸排工作，做到发现问题，立即提前整改，做到全覆盖、无死角,坚决杜绝弄虚作假行为发生。③ 人居环境整治方面，各镇街要从“干净、整齐”上做文章，下大力气，发动党员干部群众抓住当前有力时机，重点对辖区内的省市县乡路两侧、高速公路两侧、河道两侧可视范围内的生活、建筑垃圾进行集中清理整治，以实际行动提升广大群众文明责任意识。实行网格化管理，充分发挥村规民约作用，引导群众养成良好卫生习惯，汇聚合力打赢人居环境整治这场硬仗。④ 疫情防控方面，各级各部门要提高认识，坚决克服松懈麻痹思想，时刻保持危机感、责任感和使命感，强化责任担当，对各类入境人员，要全程闭环管理，全面落实“点对点”转运、集中隔离等全链条防控措施；各级医疗机构要用好疫情防控药品监测系统，对购买“四类药品”的人员详细录入信息，发现有可疑症状的患者，第一时间报告、快速规范处置；要科学安排、统筹制定新冠接种方案，不断优化接种流程，安全做好疫苗接收、运输、分发、配送等工作，组织各接种点分点位、分时段预约接种，切实提高疫苗规范、安全接种服务能力。
三、会议听取了市应急局关于《2021年度安全生产监督检查计划》的汇报
会议原则同意汇报意见。由史大琛同志牵头，市应急局负责，按照会议确定的意见进一步修改完善后，抓好贯彻落实。
会议认为，市应急局立足我市安全生产工作特点，研究制定了《2021年度安全生产监督检查计划》，进一步增强了安全生产监督检查工作的针对性和可操作性，相关职能部门要以高度的政治自觉，主动配合市应急局，依法依规执行好相关规定动作，全力守护我市经济社会发展安全稳定大局。
会议要求，① 扎实严谨的工作作风是干好一切工作的基础。各镇街及相关部门要持续加强作风建设，敢于在工作中动真碰硬，从严从实抓好安全生产底线工作。② 市应急局要瞄准重点行业领域和重点时段，严格按照《检查计划》的有关规定，不断强化对涉氨、非煤矿山、工贸行业领域、危险化学品安全监管，全面压实企业安全生产主体责任，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制安全生产事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
四、会议听取了市司法局关于《2021年度重大行政决策事项目录》的汇报
会议原则同意汇报意见。由林香志同志牵头，市司法局负责，按照会议确定的意见进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议研究。
会议强调，今年是《山东省重大行政决策程序规定》实施的第一年，对规范市政府重大行政决策行为、提高决策质量和效率、推进法治政府建设具有重大意义。各级各部门要严格遵守重大行政决策程序，促进依法、科学、民主决策，提高决策质量和效率。
会议要求，决策程序启动后，市自然资源和规划局、市文化和旅游局要切实履行承办单位的职责，把握时间节点，积极做好决策草案拟定工作，认真履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，推进相关工作依法依规有序进行。
五、会议听取了市财政局关于《栖霞市支持企业对接资本市场推进上市挂牌的扶持政策》的汇报
会议原则同意汇报意见。由财政局牵头负责，按照会议确定的意见进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议研究。
会议认为，市财政局出台的《栖霞市支持企业对接资本市场推进上市挂牌的扶持政策》，全面贯彻落实了省新旧动能转换和《烟台市支持企业对接资本市场加快上市挂牌的政策》的要求，对有效改善我市营商环境，加快全市资本市场发展，起到积极的推动作用。
会议要求，各相关部门要充分发挥好政策的导向作用，鼓励更多符合条件的企业做大做强，在“新三板”和“新四板”挂牌，使我市在明年的上市企业工作考核中实现新突破。
打印
关闭