索引号: 11370686004268768B/2020-06914 成文日期: 2020-03-12
发布机构: 栖霞市统计局 组配分类: 权责清单

栖霞市统计局2020年权责清单

发布日期:2020-03-12 来源:栖霞市统计局

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权责清单目录分表(行政处罚类)



序号

实施机构

部门职责

事项名称

事项编码

事项类型

设定、行使依据及有关条款

实施层级

实施权限

对应责任事项

追责情形及依据

备注

1

省统计局

负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责

对统计调查对象拒绝提供或者经催报后仍未按时提供统计资料等行为的处罚

3700000234001

行政处罚

1.【法律】《统计法》(1983年12月通过,2009年6月修订)第四十一条:“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。”

负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作

直接实施责任: 
1.制定公布本系统行政处罚裁量基准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。 
指导监督责任: 
3.通过案卷评查等方式,加强对市、县统计部门在执法实践中适用法律法规等的监督检查。 
4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。

1.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年4月国务院令第681号)第四十六条:“统计机构及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报:(一)拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;(二)包庇、纵容统计违法行为;(三)向有统计违法行为的单位或者个人通风报信,帮助其逃避查处;(四)未依法受理、核实、处理对统计违法行为的举报;(五)泄露对统计违法行为的举报情况。”
2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》(null)null


负责市级行政区域内国家机关、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料等行为的处罚

直接实施责任: 
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,也可结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。 
指导监督责任: 
3.加强对县(市、区)统计部门在执法实践中适用法律法规的指导和监督检查。 
4.对县(市、区)行政处罚事项实施情况进行指导监督。


负责县级行政区域内国家机关、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料等行为的处罚

直接实施责任: 
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,也可结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。


2

省统计局

负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责

对统计调查对象迟报统计资料等行为的处罚

3700000234002

行政处罚

1.【法律】《统计法》(1983年12月通过,2009年6月修订)第四十二条:“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。”

负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作

直接实施责任: 
1.制定公布本系统行政处罚裁量基准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。 
指导监督责任: 
3.通过案卷评查等方式,加强对市、县统计部门在执法实践中适用法律法规等的监督检查。 
4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。

1.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年4月国务院令第681号)第四十六条:“统计机构及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报:(一)拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;(二)包庇、纵容统计违法行为;(三)向有统计违法行为的单位或者个人通风报信,帮助其逃避查处;(四)未依法受理、核实、处理对统计违法行为的举报;(五)泄露对统计违法行为的举报情况。”
2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》(null)null


负责市级行政区域内国家机关、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象迟报统计资料,或者未按规定设置原始记录等行为的处罚

直接实施责任: 
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,也可结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。 
指导监督责任: 
3.加强对县(市、区)统计部门在执法实践中适用法律法规的指导和监督检查。 
4.对县(市、区)行政处罚事项实施情况进行指导监督。


负责县级行政区域内国家机关、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象迟报统计资料,或者未按规定设置原始记录等行为的处罚

直接实施责任: 
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,也可结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。


3

省统计局

依法监督涉外调查活动。负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责。

对未取得涉外调查许可证进行涉外调查等行为的处罚

3700000234004

行政处罚

1.【法律】《统计法》(1983年12月通过,2009年6月修订)第三十五条:“县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,有权采取下列措施:(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项;......”
2.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第五十三条:“国家统计局或者省级人民政府统计机构对涉外统计违法行为进行调查,有权采取统计法第三十五条规定的措施。”;第五十四条:“对违法从事涉外统计调查活动的单位、个人,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正或者责令停止调查,有违法所得的,没收违法所得;违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;违法所得不足50万元或者没有违法所得的,处200万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消涉外统计调查资格,撤销涉外社会调查项目批准决定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
3.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第10号)第三十一条:“违反本办法规定,有下列情形之一的,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。……:(一)未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查的;(二)未取得涉外调查许可证进行涉外调查的;......。”

负责全省行政区域内未取得涉外调查许可证进行涉外调查等行为的处罚

直接实施责任: 
1.制定公布本系统行政处罚裁量基准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。

1.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第四十六条:“统计机构及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报:(一)拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;......。”
2.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第7号)第三十四条:“统计机构工作人员在涉外调查管理中玩忽职守、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”;第三十五条:“国家统计局和省级人民政府统计机构工作人员泄露在涉外调查管理中知悉的商业秘密,依法承担民事责任,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
3.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》(null)null


4

省统计局

依法监督涉外调查活动。负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责

对未经批准擅自进行涉外社会调查等行为的处罚

3700000234005

行政处罚

1.【法律】《统计法》(1983年12月通过,2009年6月修订)第三十五条:“县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,有权采取下列措施:(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项;(二)要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;(三)就与检查有关的事项询问有关人员;(四)进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对;(五)经本机构负责人批准,登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;(六)对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。县级以上人民政府统计机构进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和个人有权拒绝检查。”
2.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第五十三条:“国家统计局或者省级人民政府统计机构对涉外统计违法行为进行调查,有权采取统计法第三十五条规定的措施。”;第五十四条:“对违法从事涉外统计调查活动的单位、个人,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正或者责令停止调查,有违法所得的,没收违法所得;违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;违法所得不足50万元或者没有违法所得的,处200万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消涉外统计调查资格,撤销涉外社会调查项目批准决定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
3.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第10号)第三十二条:“涉外调查机构和有关人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正......:(一)未经批准,擅自进行涉外社会调查的;......。”

负责全省行政区域内未经批准擅自进行涉外社会调查等行为的处罚

直接实施责任: 
1.制定公布本系统行政处罚裁量基准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。

1.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第四十六条:“统计机构及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报:(一)拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;......。”
2.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第7号)第三十四条:“统计机构工作人员在涉外调查管理中玩忽职守、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”;第三十五条:“国家统计局和省级人民政府统计机构工作人员泄露在涉外调查管理中知悉的商业秘密,依法承担民事责任,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
3.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》(null)null


5

省统计局

依法监督涉外调查活动。负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责

对信息发生变更后未依法申请变更涉外调查许可证等行为的处罚

3700000234006

行政处罚

1.【法律】《统计法》(1983年12月通过,2009年6月修订)第三十五条:“县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,有权采取下列措施:(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项;......”
2.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第五十三条:“国家统计局或者省级人民政府统计机构对涉外统计违法行为进行调查,有权采取统计法第三十五条规定的措施。”;
3.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第10号)第三十三条:“涉外调查机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正,给予警告,可处以五百元至一千元的罚款:(一)涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者主要负责人、住所等发生变更,未依法申请变更涉外调查许可证的;(二)终止涉外调查业务,或者涉外调查许可证有效期届满后,未向原颁发机关缴回涉外调查许可证的。”

负责全省行政区域内的对信息发生变更后未依法申请变更涉外调查许可证等行为的处罚

直接实施责任: 
1.制定公布本系统行政处罚裁量基准。 
2.依法依规实施本级行政处罚事项,依照有关规定公开做出的行政处罚决定。

1.【行政法规】《统计法实施条例》(2017年5月国务院令第681号)第四十六条:“统计机构及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报:(一)拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;......。”
2.【部委规章】《涉外调查管理办法》(2004年10月国家统计局令第7号)第三十四条:“统计机构工作人员在涉外调查管理中玩忽职守、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”;第三十五条:“国家统计局和省级人民政府统计机构工作人员泄露在涉外调查管理中知悉的商业秘密,依法承担民事责任,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
3.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》(null)null



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