索引号: 113706860044331292/2019-03097 成文日期: 2019-12-25
发布机构: 栖霞市庄园街道 组配分类: 脱贫攻坚

【庄园街道】庄园街道关于开展贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动的实施方案

发布日期:2019-05-28 来源:栖霞市庄园街道办事处

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今年是脱贫攻坚巩固提升年,从年初开展的“贫困户大走访大调研”情况看,贫困人口“两不愁三保障”得到了较好解决,但仍存在贫困户居住环境“脏乱差”的状况没有彻底改变,一定程度上影响了脱贫攻坚的成效。为进一步巩固提升脱贫攻坚成效,逐步改善贫困群众生活居住环境,增强贫困群众获得感幸福感满意度,我街道将按照《关于开展“三洁三亮”庭院清洁行动的通知》(烟扶贫组发2019、14)要求,集中开展享受政策建档立卡贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动,特制定实施方案如下:

一、时间安排

结合街道农村人居环境整治攻坚行动,自5月27日起至6月15日集中半个月时间,集中精力、集中物资、集中人力开展享受政策建档立卡贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动的集中行动。

二、工作目标任务

通过开展享受政策建档立卡贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动的集中行动,彻底消除贫困户住房安全隐患,房屋院落相对整齐,室内外环境清洁卫生,生产生活物品摆放有序,个人卫生和精神面貌得到较好改善,基本实现“三洁三亮”,即居室、宅院、厕所“三整洁”和室内顶棚、墙面、门窗“三明亮”。其后,加强扶贫与扶志扶智结合,培育贫困群众自觉养成良好生活习惯, 做好长期保持工作。需要“三洁三亮”庭院清洁的贫困户,统一简称“庭院清洁户”。

(一房屋修缮全面摸排享受政策建档立卡贫困户正在生活居住的房屋,对房屋墙体开裂或房梁断裂变形,屋顶砖瓦破损、漏雨渗水,室内墙面污损、墙皮脱落,室内无顶棚、地面不平整, 门窗及玻璃损坏不全、透风漏雨,院落围墙残破倒塌等存在安全隐患情况的,通过屋内吊顶、墙面粉刷、门窗更换、房顶防雨加固等措施,实施整修加固,提高居住安全性和居住功能。

(二)庭院整理。因户施策平整院落地面,清理杂草杂物, 清洁化处理厕所,整齐堆放生产工具、农用物资和生活用品,规范畜禽饲养,促进庭院内外整洁有序、清洁舒适。

(三卫生清理主要是对居室、庭院脏乱差的贫困户开展卫生清理活动。

三、重点把握原则

(一实事求是在确保“两不愁三保障”基础上,逐步提高贫困群众生活质量。各镇街区要制定切实可行的实施方案,组织专门力量全面排查梳理建档立卡贫困户,逐户分析研判,缺什么改什么,缺几项改几项,不缺不改,明确房屋修缮户、庭院整理户和卫生清理户等类别建立台账、分类整治,不搞普惠制和平均分配。

公开透明“庭院清洁户”的确定、组织施工、验收评估等环节坚持公开、公正,严格程序,阳光操作,自觉接受监督。

(三节俭实用庭院清洁以安全实用为准,宜修则修,不拔高标准,不搞一刀切,不搞形象工程。

(四增强动力各镇街区、包村部门单位、第一书记、村干部、帮扶责任人等要齐心协力,广泛参与。要充分调动贫困户参与的自觉性、积极性、主动性,区分有劳动能力、部分有劳动能力、无或丧失劳动能力,有子女或赡养义务人、无子女或赡养义务人等情况,采取有效措施,激发内生动力,确保好事办好。其中,无生活自理能力且无子女或赡养义务人的可以开发扶贫公益岗位,做好相关清理和照料工作。

四、 具体责任分工

(一)各村是实施庭院清洁行动的责任主体、工作主体,要根据各自实际情况,采取财政安排一部分、镇村统筹一部分、发动社会捐助一部分、有赡养能力的子女负担一部分等方式,统筹解决资金问题,因户施策、精准施策,严格质量、安全、成本、进度控制,确保贫困户居住环境有效改善。

(二)组织动员帮扶责任人落实好“三清三明六个一”帮扶责任,身体力行参与清洁行动。践行双帮扶责任人制度,要主动加强与第一责任人沟通联系,相互配合帮助贫困户整治室内外卫生、规范杂物摆放、清运垃圾,实现贫困家庭干净整洁及长期保持,确保工作取得实实在在的成效。

(三)宣传统战、团委、妇联、民政等要积极发动组织志愿者、义工团队、社会组织、爱心企业、学生等社会各界爱心人士广泛参与到庭院清洁行动中,通过开展爱心捐助、慈善募捐、志愿服务、宣传引导等活动,向广大贫困家庭传播卫生清洁、健康生活等知识,帮助贫困户改善居住环境,逐步形成健康文明新风尚。

(四)要结合农村人居环境整治、爱国卫生运动、危房改造、农厕改造、垃圾治理、污水处理、残疾人家庭无障碍改造工作安排部署,优先为贫困户提供政策、资金、项目支持,着力推进贫困户居住环境改善,确保完成贫困户脱贫成效巩固提升的底线任务。

(五)街道要按照市扶贫开发工作领导小组统一安排部署加强调度督导、评估验收。定期调度通报行动推进情况,对工作积极主动、进展迅速、任务完成好的,要给予表扬;对工作不力、措施不实、推进缓慢的村督促整改。

五、有关要求

(一强化组织领导贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动是巩固提升脱贫成效的重要举措,各村要高度重视,摆上重要日程,加强组织协调,加大资金投入,确保按时限要求保质保量完成贫困户居住环境改造任务。

(二)确保工作进度。各村要于5月30日前完成排查,将排查后建立的“庭院清洁户”台账(样表见附件1)交扶贫办。6月15日前完成改造清理,6月16日街道将逐村逐户组织享受政策建档立卡贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动核查验收(可参考附件2)和竣工公告公示,并提交工作全面完成的核查验收报告。7 月初,市里将组织联合检查验收。

(三健全工作档案各村在实施过程中要健全档案资料,具体工作方案、入户排查照片及有关表格台账,村集体会议照片及研究记录,改造清理过程照片,“庭院清洁户”确定、验收的公示照片,以及有关项目资料等都要存档备查。改造结束后,逐村建立贫困户“三洁三亮”庭院清洁行动档案一套由街道统一存档

(四)构建长效机制要组织第一帮扶责任人、第二帮扶责任人以及镇村干部,利用定期入户走访动态监测贫困户居住环境保持状况,发现问题及时整改。要采取有效措施加强宣传教育引导,培养贫困群众良好生活习惯,自觉维护生活起居环境,持续保持庭院干净整洁,巩固好“三洁三亮”庭院清洁行动成果。要组织贫困户参评五好家庭、文明家庭、最美家庭等评选活动,引导贫困户优化居家环境,改善贫困户精神面貌,逐步养成文明健康的生产生活方式,以点带面带动全民参与环境整治。

 

附件:1.庄园街道XXX 村建档立卡贫困户“庭院清洁户”调查汇总表

2.庄园街道XXX 村建档立卡贫困户“庭院清洁户”竣工验收表

 

 

                                                  庄园街道办事处

2019年5月25日


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