索引号: 11370686K212252559/2019-07583 主题分类: 综合服务,其他
成文日期: 2019-04-19 发布日期: 2019-04-19
发文机关: 栖霞市政府办 有效性: 有效
关键词: 栖霞市 推动 设立 企业 办发 统一登记号:

栖霞市人民政府办公室关于设立栖霞市推动企业上市专项小组的通知

发布日期:2019-04-19 来源:栖霞市政府办

字号:

栖政办发〔2019〕11号

各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委,市政府有关部门,有关单位:

为深入贯彻《关于进一步做好企业上市工作促进全省新旧动能转换的通知》(鲁政办发明电〔2018〕46号)、《关于进一步运用资本市场助推全市新旧动能转换的实施意见》(烟政办发〔2018〕26号)等文件精神,落实烟台市企业上市工作推进会议精神,加强对我市企业上市工作的领导,统筹做好组织、指导、协调、评价、督导等工作,利用好资本市场促进经济转型升级的功能作用,争取多上市、快上市,助推全市新旧动能转换,经市政府领导同意,决定设立栖霞市推动企业上市专项小组(以下简称专项小组)。现将有关事项通知如下:

一、主要职责

在市政府领导下,对全市企业上市工作进行组织、指导、协调、评价、督导,加快全市企业上市步伐。

(一)研究资本市场发展政策动态,及时向市委、市政府提出加快企业上市和推进资本市场发展的政策建议并贯彻实施。

(二)分析企业上市的新情况、新问题,研究全市企业上市的有利条件和制约因素。

(三)加强与证券监管部门的沟通汇报,协调解决企业上市进程中存在的困难和问题。

(四)对企业上市的重点环节加强指导,培育上市后备资源,组织开展对拟上市企业的培训,确保上市申请质量,推动我市更多企业加快对接资本市场。

(五)统筹推进全市企业上市工作。

(六)加强督促指导,强化对企业上市的激励、扶持。

(七)研究制定对企业上市政策落实及工作成效的评价措施,不定期开展督导。

(八)完成市办的其他相关事项。

二、目标任务

加快实施“资本强市”战略,突出问题导向,完善政策措施,强化工作落实,利用资本市场做优做强七大主导产业,推动优质企业在境内主板、中小板、创业板、科创板或境外资本市场上市。力争经过一段时期努力,全市上下运用资本市场的能力和水平不断提升,上市公司数量明显增加,直接融资规模大幅增长,资本市场服务全市经济高质量发展的能力显著增强。

三、组成人员

(一)专项小组设组长和副组长。市政府分管金融工作的副市长任组长,市政府分管副主任和市财政局主要负责同志为副组长。

(二)专项小组成员单位。专项小组由市财政局、市发展和改革局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市行政审批服务局、烟台市生态环境局栖霞分局、市税务局、人民银行栖霞支行、烟台银保监分局栖霞办事处等12个部门、单位组成。各部门、单位明确一名分管负责人为专项小组成员。专项小组根据工作需要邀请相关证券交易所和资本市场中介机构为特邀单位。

(三)专项小组办公室。专项小组下设办公室,办公室设在市财政局,承担专项小组的日常工作。专项小组成员单位明确一名职能科室负责人为联络员。

四、工作规则

专项小组会议由专项小组办公室负责组织召集,根据需要不定期召开。在组织全体会议之前,视情召开联络员会议,研究讨论专项小组会议议题和需提交专项小组会议议定的事项及其他有关事项。研究具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位会议,也可邀请其他相关部门和单位参加会议。专项小组会议结束后,对会议议定事项以会议纪要形式印发有关单位贯彻落实,同时上报市政府。专项小组各成员单位要按照职责分工,认真研究推动企业上市工作有关问题,贯彻落实会议议定事项。要互通信息、互相支持、形成合力,充分发挥好专项小组的作用,形成高效运行的工作机制。专项小组办公室负责提出专项小组会议议程,组织会务,编写会议纪要,督办落实会议议定事项,协调落实企业上市工作中的有关问题;负责与专项小组各成员单位的联络工作;完成专项小组交办事项。

附件:

1.栖霞市推动企业上市专项小组组成人员名单

2.各成员单位职责分工

栖霞市人民政府办公室

2019年4月19日

(此件公开发布)

附件1

栖霞市推动企业上市专项小组组成人员名单

组  长:陈  隽  市委常委、市政府副市长

副组长:衣志伟  市财政局局长

牟爱萍  市政府办公室副主任

成  员:吕建军  市发展和改革局副局长

柳光胜  市科技局副局长

齐维强  市工业和信息化局党组成员、主任科员

孔伟光  市财政局副局长

郝玉梅  市人力资源和社会保障局党组成员、主

任科员

闫志军  市自然资源和规划局副局长

吕伕和  市应急管理局党组成员、主任科员

林  霞  市行政审批服务局副局长

于  健  市税务局副局长

王声乐  烟台市生态环境局栖霞分局党组成员、

主任科员

蔡明庆  人民银行栖霞支行副行长

盖旭涛  烟台银保监分局栖霞办事处主任

附件2

各成员单位职责分工

(一)市发展和改革局:根据国家政策,对拟上市企业募集资金项目的审批、核准和备案工作给予指导和支持;积极争取国家和省市发展改革委对我市拟上市企业的支持。

(二)市科技局:根据科技发展等方面的政策法规,研究提出支持高新技术企业、科技型企业上市的措施建议,协调落实相关项目和政策性资金。

(三)市工业和信息化局:研究提出支持工业企业、规上企业、中小企业上市的措施建议,培育有关企业后备资源并推进上市,将技改贴息资金、中小企业扶持资金重点向上市后备企业倾斜。

(四)市财政局(市地方金融监管局):根据财政、税收等方面的政策法规,研究提出加大政策资金扶持、推进企业上市的措施建议;及时拨付资本市场开放创新发展引导资金,对于已经设立的有关专项资金,优先给予拟上市企业支持;协调解决企业上市过程中的财政、税收政策问题。

牵头负责专项小组的日常工作,并负责专项小组办公室的工作。根据资本市场发展有关法律法规和政策,分析企业上市形势,研究提出加快推动企业上市的政策措施;通报企业上市情况,协调推进企业上市工作;协调指导资本市场中介机构改革和发展工作。

(五)市人力资源和社会保障局:根据有关政策法规,督促拟上市企业缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险以及签订劳动合同,帮助企业规范和完善劳动保障工作,及时出具企业依法缴纳各项社会保险费和合法用工的证明文件。

(六)市自然资源和规划局:根据土地管理政策法规,指导、监督做好企业上市过程中涉及的土地使用权登记发证、土地资产处置和用地审批工作。

(七)烟台市生态环境局栖霞分局:根据环境保护政策法规,督促拟上市企业加快募集资金投资项目环评文件编制工作进度,协调、指导投资项目环评审批部门及时出具环评批复和其他相关证明文件。

(八)市应急管理局:根据安全生产政策法规,指导、监督企业遵守安全生产管理方面的法律法规,及时出具安全生产相关证明文件。

(九)市行政审批服务局:根据商事登记法律法规,落实企业上市过程中有关企业登记注册工作;妥善处理企业在工商登记注册中的历史遗留问题;为拟上市企业及时出具相关证明文件。

(十)市税务局:研究提出支持企业上市的税收政策建议,负责协调解决企业上市过程中有关税收问题,及时出具企业纳税情况证明文件。

(十一)人民银行栖霞支行:引导金融机构支持符合国家货币信贷政策和产业政策的企业上市,配合有关部门协调解决拟上市企业金融债务重组问题;负责制定相关政策措施。

(十二)烟台银保监分局栖霞办事处:引导银行机构对符合国家货币信贷政策和产业政策的拟上市企业给予信贷支持和相关金融服务,鼓励保险机构支持企业上市,引导保险资金参与拟上市企业和项目;配合有关部门协调解决拟上市企业金融债务重组问题;配合做好相关政策措施的制定与落实。

解读报道
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统