2019年政府工作报告任务分解

序号

工作事项内容

牵头领导

责任单位

工作要求

时限要求

保障措施

1

按照高质量发展的要求，综合分析各方面因素，2019年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长12%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售额增长9%左右，实际使用外资增长8%左右，外贸进出口增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右，万元生产总值能耗及主要污染物排放总量削减完成上级下达任务。

陈  隽

发展改革局

财政局

农业农村局

商务局

统计局

投资促进中心

烟台市生态环境局栖霞分局

各镇街区

确保主要经济指标增幅在烟台市“保四争三”，同组考核“保二争一”。

年内

1.按照时间进度和完成情况，及时找出问题并提出合理建议；

2.加强财源建设，发挥财政资金杠杆作用；

3.强化税收征管措施，加大税收保障力度和税收调度；

4.加强调研，及时研判情况、查漏补缺；

5.加强与上级部门联系，及时掌握烟台市同一指标进展情况。

2

坚持农业农村优先发展，着眼基地规模化、生产标准化、产品品牌化、发展智能化，持续扩大国家现代农业产业园创建成效，完成投入10亿元，流转托管改造果园10万亩，建设引领国内苹果产业发展的先行区、示范区和风向标。

张晓东

刘春卫

衣然强

现代农业

产业园管委

农业农村局

相关镇街

严格按照规范实施

年内

1.积极筹措资金；

2.加强综合协调，特别是果都公司和镇级服务中心及运营公司的协调、督导；

3.抓好典型示范；

4.对创建成效显著的项目予以适当奖补。

3

全域推进党组织领办新型农业经营主体发展壮大村级集体经济，力争到2020年有条件的村党组织领办合作社实现全覆盖。

苏  健

衣然强

组织部

农业农村局

各镇街区

通过党组织领办合作社，带动集体、群众“双增收”。

2020年底

1.探索建立标准化体系，拟定全域提升工作意见，保障规范运转；

2.强化调度指导，召开专题推进会议，组织观摩评比，对照台账定期调度通报；

3.抓示范引领，重点扶持14个烟台市党组织领办合作社试点村及我市100个示范村，向上推荐表彰一批先进典型村，发挥好示范带动作用，营造良好工作氛围；

4.强化教育培训，“请进来”与“走出去”相结合，扩大高校培训密度及覆盖率，提升能力素质；

5.广泛借力引智，发挥好部门包村、第一书记、乡村振兴服务队作用，提供外力支持。

4

全面加快一二三产业融合发展先导区创建，依托院士工作站、苹果发展研究院、中国农大博士后流动站，加大苹果高端产品开发力度，同步发展农业采摘观光游。

衣然强

农业农村局

1.坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，形成相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条；

2.通过先导区的建设，着力促进农民就业创业，拓宽增收渠道，构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系，推动农村产业兴旺。

年内

1.加强组织领导；

2.完善相关政策，支持农业龙头企业，抓好典型示范。

5

加快耕读艾山田园综合体省级试点项目建设。

衣然强

财政局

相关镇街

1.以高标准农田建设为平台，打造优势苹果全产业链与利益链深度融合发展的新模式；

2.围绕苹果产业基地建设，扎实推进田园综合体建设工作。

年内

强化工作措施，深入一线现场办公，狠抓各项工作落实，确保圆满完成工作任务。

6

积极争创省级农业“新六产”示范县，年内新增烟台市级以上农业产业化龙头企业4个以上。

衣然强

农业农村局

1.农产品加工业水平进一步发展，农业产业化经营水平进一步提高；

2.强化农业龙头企业示范带动作用，推动全市农业产业化龙头企业健康有序发展。

年内

1.加强组织领导，重视农业“新六产”工作；

2.根据上级申报文件要求，加大宣传力度；

3.对于申报企业资格、申报材料严格审核，对符合条件的企业积极做好推荐上报工作。

7

狠抓农产品标准化生产，建立全过程监管体系，提升农产品质量安全水平，新增“三品一标”认证4个以上。

衣然强

农业农村局

市场监管局

进行农产品标准化生产技术培训2次，加大对省级标准化基地检查考核力度，申报省级标准化基地2个。

年内

1.加强组织领导，成立工作小组；

2.开展宣传培训，增强企业服务意识。

8

高层次举办第十八届苹果艺术节，持续扩大品牌竞争力和节会影响力。

王志文

宣传部

1.弘扬苹果文化，欢庆苹果丰收，持续打造“苹果之都·绿色新城”城市品牌，创新推动最具胶东风情的绿色新城建设；

2.利用线上线下全媒体平台，进一步促进苹果销售、经贸合作和文化旅游交流。

10月底

协调各单位制定具体实施方案，明确任务，强化措施，扎实推进各项工作，确保第十八届苹果艺术节各项活动圆满成功。

9

全面推进国家新型职业农民培育实施县项目，开展农业技术培训1万人次，大力培育新型职业农民，带动农民整体增收。

衣然强

农业农村局

对生产经营型新型职业农民集中培训16天，其中，在栖霞进行生产技能培训10天，包括生产技能集中培训、田间课堂和后续培训跟踪服务，在烟台进行经营管理培训6天。

年内

1.成立新型职业农民培育领导小组；

2.制定认定管理办法和相关扶持政策。

10

更加突出制造业引领地位，加速产业集聚，以增量带存量、以优化促转化，年内主营业务收入过亿元、税收过千万元工业企业分别达到28户、17户，工业经济税收贡献率再提高5个百分点以上。

陈  隽

工业和

信息化局

完成任务目标

年内

1.培育现有企业，督促企业通过技术改造扩大规模，通过技术创新提高产品附加值，促进企业做大做强；

2.强化服务，引导新投产项目加强管理，争取早日达产；

3.招大引强，积极引进大项目、好项目，为全市工业经济快速发展增添新的增长点。